縣人社局聯(lián)村幫戶村基層組織建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力
2、提升黨員先鋒模范作用
3、規(guī)范村級組織管理
4、有效促進(jìn)組織工作機(jī)制實(shí)施
5、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高
三、工作措施
4、加強(qiáng)村兩委干部的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，提高履職能力
……
縣人社局聯(lián)村幫戶村基層組織建設(shè)規(guī)劃（2010-2012）

**鄉(xiāng)**村位于**鄉(xiāng)西北部，距縣城53公里，交通便利。全村土地總面積4200畝，人口2360人，565戶，黨員41名。村民收入以農(nóng)業(yè)為主，2009年村財(cái)收入3萬元，農(nóng)民人均純收入4200元。

新農(nóng)村建設(shè)為**村迎來了一個難得的發(fā)展機(jī)遇，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)工作，為**村的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，結(jié)合本村實(shí)際，制定我村2010-2012年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)村級組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市、縣加快中心村建設(shè)的目標(biāo)要求，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)、落實(shí)具體措施，為把我村建設(shè)成為生態(tài)文明的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)村黨組織建設(shè)“五個好”的目標(biāo)要求，從干部隊(duì)伍、工作機(jī)制
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管理民主”的新農(nóng)村目標(biāo)要求，立足本村實(shí)際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾，著力推進(jìn)我村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明各方面發(fā)展。在今后五年內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)保持年收入5萬元以上，年遞增20%以上；村民人均純收入年遞增10%以上，位居全縣前列。

三、工作措施

1、進(jìn)一步健全完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，推廣“五要”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持村民代表會議、戶代表會議、“一事一議”和重大村務(wù)決策聽證等制度，落實(shí)村民代表聯(lián)系戶代表制度，促進(jìn)重大村務(wù)決策的科學(xué)化、民主化和制度化。

2、貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，進(jìn)一步明確村黨支部和村委會的工作職責(zé)，完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制、村民委員會請示報(bào)告制度、重大村務(wù)民主決策制度、村務(wù)公開民主管理制度、民主評議村兩委制度等“五項(xiàng)基本制度”。引導(dǎo)村委會自覺接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺堅(jiān)持依法治村，嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》辦事。凡屬重大村務(wù)事項(xiàng)，村民委員會必須及時向村黨支部委員會報(bào)告，村黨支部委員會研究決定是否進(jìn)入重大村務(wù)決策程序；村民委員會定期或不定期地向村黨員大會、村民代表會議或戶代表會議報(bào)告工作。做到關(guān)系理順，職責(zé)明確，運(yùn)作規(guī)范，著力創(chuàng)建“和諧村兩委班子”。不斷提高村主干帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。村后備干部保持1至3名常數(shù)。

3、扎實(shí)開展創(chuàng)“五好”黨支部活動，制定創(chuàng)“五好”五年目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行量化管理，把基層組織建設(shè)的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。落實(shí)“三會一課”等制度，嚴(yán)格按照要求開好支部班子民主生活會，積極開展批評與自我批評，著力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

4、加強(qiáng)村兩委干部的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，提高履職能力。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，推薦選送年青優(yōu)秀村兩委或村后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才參加鄉(xiāng)村管理大專班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高村兩委干部的能力素質(zhì)。目前我村已有兩名村兩委成員參加市縣大專班的培訓(xùn)，力爭使村兩委干部中有2名以上達(dá)到大專以上文化程度。團(tuán)支部書記、婦女主任、村后備干部、報(bào)賬員、入黨積極分子、“六大員”和村務(wù)監(jiān)督小組成員都要參加各級組織的培訓(xùn)，每年至少要培訓(xùn)1次以上。

5、落實(shí)村務(wù)民主管理制度和監(jiān)督制度，黨支部堅(jiān)持每月召開一次黨員會議，每位黨員聯(lián)系5-10名戶代表；村民主理財(cái)小組每月對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行理財(cái)一次；涉及本村村民利益及村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題要求召開黨員會議和村民代表大會決定。繼續(xù)實(shí)施村主干述職述廉制度，每年在村兩委評議活動中，由村黨支部書記向黨員述職，村主任向村民代表述職，把村兩委干部履諾踐諾和民主評議情況作為評優(yōu)評先、工資報(bào)酬的依據(jù)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行村賬托管、招投標(biāo)委托、公有資產(chǎn)監(jiān)管三項(xiàng)制度，加強(qiáng)村集體資金、資源、資產(chǎn)管理。促進(jìn)村級資產(chǎn)的保值增值，規(guī)范村級項(xiàng)目施工管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行決策和執(zhí)行相分離的制度。村黨支部和村委會做好調(diào)查，對群眾迫切需要的公益項(xiàng)目優(yōu)先落實(shí)，抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金籌措、招投標(biāo)工作，而施工監(jiān)督由老干部、黨員代表及村民代表組成監(jiān)督小組予以施工全過程監(jiān)督。同時進(jìn)一步落實(shí)好村集體收支年度預(yù)決算制度和村級接待費(fèi)限額管理制度。

7、加強(qiáng)村務(wù)公開欄和各村務(wù)公開點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)公開責(zé)任，促進(jìn)村務(wù)和黨務(wù)公開。堅(jiān)持全面、真實(shí)、及時、規(guī)范的原則，進(jìn)一步明確公開內(nèi)容，堅(jiān)持村集體財(cái)務(wù)一月一公開，按月及時公開“村級貨幣資金收支明細(xì)公開表”和“村集體財(cái)務(wù)收支流水賬公開表”，確保村民對村集體財(cái)務(wù)看得懂、看得早、看得見。
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