在2010年交通建設(shè)管理局黨風廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化制度建設(shè)和制度落實，著力推進具有交通特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)
一是要深刻認識加強制度建設(shè)的重要性
二是要不斷提高制度建設(shè)的科學性
三是要繼續(xù)強化制度的執(zhí)行力
二、加強領(lǐng)導，狠抓落實，深化工程建設(shè)領(lǐng)域和養(yǎng)護營運管理領(lǐng)域廉政建設(shè)
一是要深入扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
二是要加強養(yǎng)護營運管理領(lǐng)域廉政建設(shè)
一是要加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通
二是要加強查辦案件工作，嚴肅查處違紀違法行為
三是要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作能力
四、大力弘揚四種作風，切實加強作風建設(shè)
一是要弘揚密切聯(lián)系群眾之風
二是要弘揚求真務(wù)實之風
三是要弘揚艱苦奮斗之風
四是要弘揚批評和自我批評之風
……
在2010年交通建設(shè)管理局黨風廉政工作會議上的講話

扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證

同志們：

在交通大建設(shè)、大發(fā)展的形勢下，局黨委認真貫徹十七屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委七屆六次全會、全國交通運輸廉政工作會議和自治區(qū)交通系統(tǒng)黨風廉政工作電視電話會議精神，召開交通建設(shè)管理局黨風廉政工作會議，總結(jié)2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2010年任務(wù)。剛才，局黨委副書記、局長燕憲國同志代表局黨委對今年反腐倡廉各項工作進行了全面部署，交通廳紀委副書記、監(jiān)察室主任孫建華同志作了重要講話，各單位、各部門一定要認真學習、全面貫徹。

過去的一年，局系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞交通建設(shè)中心任務(wù)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極開展反腐倡廉教育，繼續(xù)強化監(jiān)督制約，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，確保了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、作風優(yōu)良、資金安全”目標的實現(xiàn)。一是陽光工程全面推進，對工程招投標、資金使用、設(shè)計變更等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查進一步加強；扎實開展了工程建設(shè)
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建設(shè)；“四個弘揚”就是大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的良好作風。

一、強化制度建設(shè)和制度落實，著力推進具有交通特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)

_總書記在中央紀委五次全會上強調(diào)指出，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力。我們要深刻領(lǐng)會_總書記的重要講話精神，全面抓好反腐倡廉制度建設(shè)，進一步建立完善具有交通特色的懲治和預防腐敗體系。

一是要深刻認識加強制度建設(shè)的重要性。加強制度建設(shè)是做好反腐倡廉工作的有力保證，是推進具有交通特色懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是整體推進教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各項工作的有效手段，是從源頭上預防和治理腐敗的根本途徑。事實證明，過去和現(xiàn)在的一些腐敗現(xiàn)象，都是在經(jīng)濟_深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的，其中制度管理方面的缺陷是一個重要原因�？v觀交通系統(tǒng)包括我局所發(fā)生的的各類腐敗案例，均是在制度不完善、管理有漏洞、制度執(zhí)行不力的背景條件下滋生的。因此，必須通過深化改革創(chuàng)新加強反腐倡廉制度建設(shè)，堅持做到用制度管權(quán)、管人、管事，努力解決導致腐敗發(fā)生的深層次問題，從源頭上預防和治理腐敗。

二是要不斷提高制度建設(shè)的科學性。近年來，為有效防止腐敗問題的發(fā)生，我局制定了一系列反腐倡廉制度，并起到了一定的作用，但也存在一些問題，有些制度還存在一些漏洞，有些制度需要進一步完善。我們要按照科學性的要求，進一步強化制度建設(shè)。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，繼續(xù)完善反腐倡廉領(lǐng)導_和工作機制，修訂實行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的實施辦法，完善黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和責任追究辦法。要健全權(quán)力制約和監(jiān)督制度，建立廉政風險防控機制，完善黨委行政議事規(guī)則，明確 “三重一大”事項范圍，細化決策程序，推進科學決策。完善財務(wù)管理、物資采購、經(jīng)濟責任審計、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度，科學配置權(quán)力，不斷探索在實際工作中如何建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。完善招標投標、工程分包、設(shè)計變更等工程管理制度，健全交通建設(shè)市場誠信體系，繼續(xù)完善紀檢監(jiān)察派駐制、廉政合同制，進一步提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的透明度。圍繞財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)等重點部門、關(guān)鍵崗位，進一步明確職責，規(guī)定權(quán)限，規(guī)范操作，把完善和落實工作程序作為制度建設(shè)的重要一環(huán)抓緊抓好。

三是要繼續(xù)強化制度的執(zhí)行力。加強制度建設(shè)，關(guān)鍵是要提高制度的執(zhí)行力，再好的制度，如果不認真抓好落實，也就形同虛設(shè)、流于形式。因此要加強組織領(lǐng)導，把制度落實擺在突出位置，強化協(xié)調(diào)指導，清除障礙阻力，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局；要強化監(jiān)督檢查，建立健全督辦制度，完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究加以解決；要嚴格責任追究，堅持制度面前人人平等，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要依紀依法嚴肅處理，切實做到令行禁止，違者必究，著力強化制度的公信力，堅決維護制度的權(quán)威性。

二、加強領(lǐng)導，狠抓落實，深化工程建設(shè)領(lǐng)域和養(yǎng)護營運管理領(lǐng)域廉政建設(shè)

今年，我局將承擔62.33億元、共計17個項目的公路建設(shè)任務(wù)，還將迎來2010年全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查。新一輪大建設(shè)、大發(fā)展機遇對全局各項工作提出了新的挑戰(zhàn)，同時也對局系統(tǒng)反腐倡廉工作提出了新的要求。深化工程建設(shè)領(lǐng)域和養(yǎng)護營運管理領(lǐng)域廉政建設(shè)，是當前局系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗斗爭的重點工作，其橫向涵蓋了建設(shè)、養(yǎng)護、收費和管理四項職能體系，縱向涵蓋了局機關(guān)、各管理處、項目辦以及基層所站。局系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域和養(yǎng)護營運 ……（未完，全文共5858字，當前僅顯示2057字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年交通建設(shè)管理局黨風廉政工作會議上的講話》）