街道辦事處2011年度人口和計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及基層基礎(chǔ)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、街道辦事處計(jì)生辦
（一）計(jì)劃生育例會(huì)制度
（二）WIS數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
（三）“三查四術(shù)”工作制度
（四）孕情育情管理工作制度
1、實(shí)行孕情包保責(zé)任制
（五）信息化工作制度
（六）獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作制度
3、嚴(yán)格按《獎(jiǎng)扶工作進(jìn)度時(shí)間表》要求提前上報(bào)，不得拖延
（七）基層基礎(chǔ)工作檔案管理制度
2、檔案柜排列整齊，各種資料要分村存放，便于查找使用
3、加強(qiáng)檔案的安全保密工作，做到不損壞、不丟失、不泄密、不隨意涂改
5、街道辦事處計(jì)生辦個(gè)人不得擅自銷(xiāo)毀檔案，相關(guān)資料保存5年以上
（八）基層基礎(chǔ)工作基本資料
1、分年度原始上報(bào)的簽字蓋章的計(jì)劃生育季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)表
2、分年度原始上報(bào)的出生花名冊(cè)
3、分年度村級(jí)計(jì)劃生育信息月報(bào)告單
4、分村常住育齡婦女信息卡
5、分年度WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份
6、已婚育齡婦女“三查”情況報(bào)表
7、分季的鄂計(jì)育統(tǒng)表1、2、3、4
8、服務(wù)站上報(bào)的《街道辦事處服務(wù)站計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作_年_月報(bào)表》
9、分村存放外出對(duì)象寄回的孕環(huán)檢證明
10、服務(wù)站以外的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的節(jié)育手術(shù)證明
二、街道辦事處計(jì)生服務(wù)站
（一）“三查四術(shù)”工作制度
（二）B超管理制度
（三）流、引產(chǎn)管理制度
（四）服務(wù)站基層基礎(chǔ)工作的基本資料
3、《＿街道辦事處＿年度重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象“三查”工作進(jìn)度板》
……
街道辦事處2011年度人口和計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及基層基礎(chǔ)工作要點(diǎn)

一、街道辦事處計(jì)生辦
（一）計(jì)劃生育例會(huì)制度
1、時(shí)間：為了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握本地人口和計(jì)劃生育工作情況，使經(jīng)常性工作落到實(shí)處，確保工作順利開(kāi)展，街道辦事處每月2日召開(kāi)一次計(jì)劃生育工作例會(huì)。
2、參會(huì)人員：各村計(jì)生專干、街道辦事處計(jì)生服務(wù)站（中心）主任、計(jì)生辦主任、微機(jī)操作員、包村干部等。
3、內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)計(jì)生工作精神，相關(guān)人員匯報(bào)上次例會(huì)工作安排的落實(shí)情況，收集各村村級(jí)計(jì)劃生育信息月報(bào)告單、新增常住育齡婦女信息卡、“三查四術(shù)”情況、外地寄回的避孕節(jié)育報(bào)告單以及街道辦事處衛(wèi)生院出生、派出所入戶新生兒等情況，指導(dǎo)村級(jí)做好常住育齡婦女信息卡、湖北省基層計(jì)劃生育工作手冊(cè)的運(yùn)轉(zhuǎn)工作，進(jìn)行計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排布置下月工作任務(wù)。
4、形式：根據(jù)情況組織村計(jì)生人員集中到街道辦事處計(jì)生辦召開(kāi)或到基礎(chǔ)較好的村以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式召開(kāi)。
（二）WIS數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
1、WIS數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)：每月初街道辦事處計(jì)劃生育例會(huì)后，微機(jī)操作員將收集的各方面信息錄入WIS系統(tǒng)，并對(duì)錄入的信息認(rèn)真審核，對(duì)WIS數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新并形成最新的備份文件，每月向縣級(jí)計(jì)生局上報(bào)一次。上報(bào)時(shí)間為每月10日前上報(bào)上月信息。
2、報(bào)表上報(bào)：每月初WIS數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)后，微機(jī)操作員及時(shí)通過(guò)WIS系統(tǒng)生成鄂計(jì)育統(tǒng)1、2、3、4表并以E*cel格式導(dǎo)出打印，妥善保
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核責(zé)任制。
（2）過(guò)程監(jiān)督：計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生服務(wù)站“三查四術(shù)”工作的檢查和督辦，在組織“三查四術(shù)”工作的過(guò)程中，要派人實(shí)行過(guò)程監(jiān)督，保證“三查四術(shù)”任務(wù)的落實(shí)和結(jié)果的真實(shí)性。
（3）措施保障：計(jì)生辦要落實(shí)“三查四術(shù)”的各項(xiàng)保障措施。一是落實(shí)服務(wù)陣地。二是落實(shí)所需的工作經(jīng)費(fèi)。街道辦事處開(kāi)展“三查四術(shù)”所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政予以保障。年初，街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“三查四術(shù)”對(duì)象的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算所需經(jīng)費(fèi)，包括計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展“三查四術(shù)”所需的其他費(fèi)用，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政予以保障。
3、工作流程
（1）“三查”工作：街道辦事處計(jì)生辦按照“三查”口徑確定的“三查”對(duì)象，在每期“三查”的期初時(shí)間從WIS系統(tǒng)中打印出全鎮(zhèn)各村“三查”重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象名單表，作為當(dāng)期的“三查”任務(wù)下達(dá)到街道辦事處服務(wù)站，該表也是服務(wù)站實(shí)施“三查”服務(wù)的個(gè)案信息登記簿；在每年（統(tǒng)計(jì)年度）年初一次性從WIS系統(tǒng)中分村打印出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象“三查”情況過(guò)錄表，作為全年的“三查”任務(wù)下達(dá)到村級(jí)，該表也是村專干記錄“三查”工作落實(shí)情況的簡(jiǎn)易記錄表。
（2）“四術(shù)”工作：街道辦事處計(jì)生辦每月月初從WIS系統(tǒng)中向各村打印《村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)信息反饋表》時(shí)，必須選擇采用宮內(nèi)節(jié)育器、絕育、補(bǔ)救、取環(huán)待孕等項(xiàng)目，保證當(dāng)月應(yīng)施行“四術(shù)”的對(duì)象名單都顯示在村服務(wù)信息反饋表上。同時(shí)將WIS系統(tǒng)生成的《街道辦事處計(jì)劃生育工作信息調(diào)度板》中的全街道辦事處和分村的“四術(shù)”數(shù)據(jù)作為“四術(shù)”任務(wù)工作量下達(dá)到服務(wù)站。
（四）孕情育情管理工作制度
1、實(shí)行孕情包保責(zé)任制。街道辦事處計(jì)生辦要建立孕情包保責(zé)任制，對(duì)每一名政策內(nèi)懷孕對(duì)象要落實(shí)包保責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤包保，包村國(guó)家干部會(huì)同包保責(zé)任人每月上門(mén)對(duì)孕婦隨訪一次，直至孕婦生育為止，同時(shí)對(duì)政策內(nèi)懷孕對(duì)象勸其不要外出務(wù)工經(jīng)商，挽留在家接受服務(wù)。懷孕對(duì)象生育后，包村干部要上門(mén)隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握生育對(duì)象產(chǎn)后的情況。
2、死嬰核查制：死嬰必須經(jīng)計(jì)生部門(mén)核查后方可認(rèn)定，嬰兒在出生過(guò)程中死亡或在其他地方死亡的，負(fù)責(zé)接生的醫(yī)生或當(dāng)事人及其家屬應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜?jì)生辦報(bào)告，街道辦事處計(jì)生辦要立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，待計(jì)生辦人員核查屬實(shí)簽字后方可對(duì)死嬰進(jìn)行處理。街道辦事處計(jì)生辦對(duì)每例死亡嬰兒必須搜集調(diào)取以下幾方面的材料：一是當(dāng)事人筆錄材料，包括當(dāng)事人雙方基本情況，嬰兒死亡過(guò)程及死亡見(jiàn)證人姓名；二是死亡證明材料，即醫(yī)院出具的死亡證明或嬰兒死亡時(shí)在場(chǎng)人員簽名的證明材料；三是街道辦事處計(jì)生辦綜合報(bào)告，包括核查經(jīng)過(guò)、認(rèn)定的意見(jiàn)及依據(jù)、處理意見(jiàn)等。
（五）信息化工作制度
1、工作形式
鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息的計(jì)算機(jī)日常管理，主要體現(xiàn)為“一卡、一單、一簿、一表”的正常運(yùn)行。
（1）“一卡”，即《常住育齡婦女信息卡》，主要記錄每個(gè)育齡婦女的婚姻、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)等基礎(chǔ)信息，是對(duì)育齡人群實(shí)施科學(xué)的計(jì)劃生育分類管理和及時(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的依據(jù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有15-49周歲的常住育齡婦女，由村（居、社區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育干部負(fù)責(zé)建立育齡婦女基礎(chǔ)信息卡，并送街道辦事處計(jì)生辦集中錄入計(jì)算機(jī)。每月初召開(kāi)街道辦事處計(jì)劃生育例會(huì)時(shí)要收集各村上月新建的基礎(chǔ)信息卡及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦錄入計(jì)算機(jī)，追加到育齡人口基礎(chǔ)庫(kù)中。對(duì)建卡以后的生育、節(jié)育等變動(dòng)情況，在街道辦事處微機(jī)員將村月報(bào)告單信息錄入后由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)充實(shí)和調(diào)整。
對(duì)遷出或死亡的育齡婦女，街道辦事處要及時(shí)在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行銷(xiāo)卡工作；對(duì)年滿49周歲退出育齡期的育齡婦女，每季度以街道辦事處為單位進(jìn)行銷(xiāo)卡一次工作。以上信息都將轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)歷史庫(kù)中永久保存。對(duì)于遷出的育齡婦女，村級(jí)還要將由計(jì)算機(jī)打印的基礎(chǔ)信息卡蓋章后交本人，作為遷入地建卡的依據(jù)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住流入的和短期流入有出生的育齡婦女，需按以上規(guī)范建立《常住育齡婦女信息卡》，視作本地對(duì)象進(jìn)行管理和服務(wù)。
（2）“一單”，即《村級(jí)計(jì)劃生育信息月報(bào)告單》，是本村（社區(qū)、單位）每個(gè)月育齡夫婦婚、孕、育、節(jié)育、流動(dòng)等動(dòng)態(tài)變化的原始記錄，它是充實(shí)完善計(jì)算機(jī)中“育齡婦女基礎(chǔ)信息”和自動(dòng)生成人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的最重要依據(jù)。
（3）“一簿”，即《**鄉(xiāng)**村已婚育齡婦女重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象“三查”登記簿》。它是街道辦事處計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)記錄育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象定期參加“三查”的原始信息，是充實(shí)完善計(jì)算機(jī)中育齡人口信息的重要依據(jù)。
（4）“一表”，即《村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)信息反饋表》，它是根據(jù)WIS系統(tǒng)已掌握的婚育信息，將當(dāng)月需要做的管理與服務(wù)工作及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給村級(jí)，讓村級(jí)管理人員有的放矢地開(kāi)展工作。它實(shí)際上是街道辦事處為村級(jí)下達(dá)的具體工作任務(wù)的指導(dǎo)。
該表于每月初街道辦事處計(jì)生例會(huì)并進(jìn)行信息錄入后，由街道辦事處微機(jī)員通過(guò)WIS系統(tǒng)生成并反饋各村（社區(qū)）。反饋的主要內(nèi)容是：①提供當(dāng)月可申請(qǐng)生育證件的育齡夫婦名單，供村級(jí)計(jì)劃生育工作人員參考；②提供需隨訪的服務(wù)對(duì)象名單（包括孕期隨訪、產(chǎn)前隨訪、產(chǎn)后隨訪和術(shù)后隨訪等），督促計(jì)生人員及時(shí)登門(mén)服務(wù)；③提供需要避孕節(jié)育的夫婦名單，并為他們提出 ……（未完，全文共7670字，當(dāng)前僅顯示2693字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《街道辦事處2011年度人口和計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及基層基礎(chǔ)工作要點(diǎn)》）