街道辦事處2011年度人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計及基層基礎工作要點

目錄/提綱：……
一、街道辦事處計生辦
（一）計劃生育例會制度
（二）WIS數據庫上報和統(tǒng)計報表制度
（三）“三查四術”工作制度
（四）孕情育情管理工作制度
1、實行孕情包保責任制
（五）信息化工作制度
（六）獎勵扶助工作制度
3、嚴格按《獎扶工作進度時間表》要求提前上報，不得拖延
（七）基層基礎工作檔案管理制度
2、檔案柜排列整齊，各種資料要分村存放，便于查找使用
3、加強檔案的安全保密工作，做到不損壞、不丟失、不泄密、不隨意涂改
5、街道辦事處計生辦個人不得擅自銷毀檔案，相關資料保存5年以上
（八）基層基礎工作基本資料
1、分年度原始上報的簽字蓋章的計劃生育季報、半年報、年報表
2、分年度原始上報的出生花名冊
3、分年度村級計劃生育信息月報告單
4、分村常住育齡婦女信息卡
5、分年度WIS系統(tǒng)數據備份
6、已婚育齡婦女“三查”情況報表
7、分季的鄂計育統(tǒng)表1、2、3、4
8、服務站上報的《街道辦事處服務站計劃生育技術服務工作_年_月報表》
9、分村存放外出對象寄回的孕環(huán)檢證明
10、服務站以外的醫(yī)療保健機構的節(jié)育手術證明
二、街道辦事處計生服務站
（一）“三查四術”工作制度
（二）B超管理制度
（三）流、引產管理制度
（四）服務站基層基礎工作的基本資料
3、《＿街道辦事處＿年度重點服務對象“三查”工作進度板》
……
街道辦事處2011年度人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計及基層基礎工作要點

一、街道辦事處計生辦
（一）計劃生育例會制度
1、時間：為了全面、及時、準確地掌握本地人口和計劃生育工作情況，使經常性工作落到實處，確保工作順利開展，街道辦事處每月2日召開一次計劃生育工作例會。
2、參會人員：各村計生專干、街道辦事處計生服務站（中心）主任、計生辦主任、微機操作員、包村干部等。
3、內容：學習傳達上級有關計生工作精神，相關人員匯報上次例會工作安排的落實情況，收集各村村級計劃生育信息月報告單、新增常住育齡婦女信息卡、“三查四術”情況、外地寄回的避孕節(jié)育報告單以及街道辦事處衛(wèi)生院出生、派出所入戶新生兒等情況，指導村級做好常住育齡婦女信息卡、湖北省基層計劃生育工作手冊的運轉工作，進行計生業(yè)務培訓，安排布置下月工作任務。
4、形式：根據情況組織村計生人員集中到街道辦事處計生辦召開或到基礎較好的村以現場會形式召開。
（二）WIS數據庫上報和統(tǒng)計報表制度
1、WIS數據庫運轉：每月初街道辦事處計劃生育例會后，微機操作員將收集的各方面信息錄入WIS系統(tǒng)，并對錄入的信息認真審核，對WIS數據庫進行更新并形成最新的備份文件，每月向縣級計生局上報一次。上報時間為每月10日前上報上月信息。
2、報表上報：每月初WIS數據運轉后，微機操作員及時通過WIS系統(tǒng)生成鄂計育統(tǒng)1、2、3、4表并以E*cel格式導出打印，妥善保
……（新文秘網http://120pk.cn省略959字，正式會員可完整閱讀）……　
核責任制。
（2）過程監(jiān)督：計生辦要加強對計生服務站“三查四術”工作的檢查和督辦，在組織“三查四術”工作的過程中，要派人實行過程監(jiān)督，保證“三查四術”任務的落實和結果的真實性。
（3）措施保障：計生辦要落實“三查四術”的各項保障措施。一是落實服務陣地。二是落實所需的工作經費。街道辦事處開展“三查四術”所需經費，由財政予以保障。年初，街道辦事處計生辦根據轄區(qū)內“三查四術”對象的數量和標準測算所需經費，包括計生技術服務人員進村入戶開展“三查四術”所需的其他費用，報當地財政予以保障。
3、工作流程
（1）“三查”工作：街道辦事處計生辦按照“三查”口徑確定的“三查”對象，在每期“三查”的期初時間從WIS系統(tǒng)中打印出全鎮(zhèn)各村“三查”重點服務對象名單表，作為當期的“三查”任務下達到街道辦事處服務站，該表也是服務站實施“三查”服務的個案信息登記簿；在每年（統(tǒng)計年度）年初一次性從WIS系統(tǒng)中分村打印出重點服務對象“三查”情況過錄表，作為全年的“三查”任務下達到村級，該表也是村專干記錄“三查”工作落實情況的簡易記錄表。
（2）“四術”工作：街道辦事處計生辦每月月初從WIS系統(tǒng)中向各村打印《村級計劃生育服務信息反饋表》時，必須選擇采用宮內節(jié)育器、絕育、補救、取環(huán)待孕等項目，保證當月應施行“四術”的對象名單都顯示在村服務信息反饋表上。同時將WIS系統(tǒng)生成的《街道辦事處計劃生育工作信息調度板》中的全街道辦事處和分村的“四術”數據作為“四術”任務工作量下達到服務站。
（四）孕情育情管理工作制度
1、實行孕情包保責任制。街道辦事處計生辦要建立孕情包保責任制，對每一名政策內懷孕對象要落實包保責任人，進行跟蹤包保，包村國家干部會同包保責任人每月上門對孕婦隨訪一次，直至孕婦生育為止，同時對政策內懷孕對象勸其不要外出務工經商，挽留在家接受服務。懷孕對象生育后，包村干部要上門隨訪服務，及時掌握生育對象產后的情況。
2、死嬰核查制：死嬰必須經計生部門核查后方可認定，嬰兒在出生過程中死亡或在其他地方死亡的，負責接生的醫(yī)生或當事人及其家屬應立即向當地計生辦報告，街道辦事處計生辦要立即派人到現場核實，待計生辦人員核查屬實簽字后方可對死嬰進行處理。街道辦事處計生辦對每例死亡嬰兒必須搜集調取以下幾方面的材料：一是當事人筆錄材料，包括當事人雙方基本情況，嬰兒死亡過程及死亡見證人姓名；二是死亡證明材料，即醫(yī)院出具的死亡證明或嬰兒死亡時在場人員簽名的證明材料；三是街道辦事處計生辦綜合報告，包括核查經過、認定的意見及依據、處理意見等。
（五）信息化工作制度
1、工作形式
鄉(xiāng)、村兩級人口和計劃生育統(tǒng)計信息的計算機日常管理，主要體現為“一卡、一單、一簿、一表”的正常運行。
（1）“一卡”，即《常住育齡婦女信息卡》，主要記錄每個育齡婦女的婚姻、孕情、生育、節(jié)育、流動等基礎信息，是對育齡人群實施科學的計劃生育分類管理和及時、優(yōu)質服務的依據。
對轄區(qū)內所有15-49周歲的常住育齡婦女，由村（居、社區(qū)）級計劃生育干部負責建立育齡婦女基礎信息卡，并送街道辦事處計生辦集中錄入計算機。每月初召開街道辦事處計劃生育例會時要收集各村上月新建的基礎信息卡及時報送鄉(xiāng)級計生辦錄入計算機，追加到育齡人口基礎庫中。對建卡以后的生育、節(jié)育等變動情況，在街道辦事處微機員將村月報告單信息錄入后由計算機進行自動充實和調整。
對遷出或死亡的育齡婦女，街道辦事處要及時在計算機中進行銷卡工作；對年滿49周歲退出育齡期的育齡婦女，每季度以街道辦事處為單位進行銷卡一次工作。以上信息都將轉入計算機歷史庫中永久保存。對于遷出的育齡婦女，村級還要將由計算機打印的基礎信息卡蓋章后交本人，作為遷入地建卡的依據。
對轄區(qū)內常住流入的和短期流入有出生的育齡婦女，需按以上規(guī)范建立《常住育齡婦女信息卡》，視作本地對象進行管理和服務。
（2）“一單”，即《村級計劃生育信息月報告單》，是本村（社區(qū)、單位）每個月育齡夫婦婚、孕、育、節(jié)育、流動等動態(tài)變化的原始記錄，它是充實完善計算機中“育齡婦女基礎信息”和自動生成人口和計劃生育統(tǒng)計報表的最重要依據。
（3）“一簿”，即《**鄉(xiāng)**村已婚育齡婦女重點服務對象“三查”登記簿》。它是街道辦事處計生服務機構記錄育齡婦女重點對象定期參加“三查”的原始信息，是充實完善計算機中育齡人口信息的重要依據。
（4）“一表”，即《村級計劃生育服務信息反饋表》，它是根據WIS系統(tǒng)已掌握的婚育信息，將當月需要做的管理與服務工作及時準確地反饋給村級，讓村級管理人員有的放矢地開展工作。它實際上是街道辦事處為村級下達的具體工作任務的指導。
該表于每月初街道辦事處計生例會并進行信息錄入后，由街道辦事處微機員通過WIS系統(tǒng)生成并反饋各村（社區(qū)）。反饋的主要內容是：①提供當月可申請生育證件的育齡夫婦名單，供村級計劃生育工作人員參考；②提供需隨訪的服務對象名單（包括孕期隨訪、產前隨訪、產后隨訪和術后隨訪等），督促計生人員及時登門服務；③提供需要避孕節(jié)育的夫婦名單，并為他們提出 ……（未完，全文共7670字，當前僅顯示2693字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道辦事處2011年度人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計及基層基礎工作要點》）