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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案

發(fā)表時間:2010/12/21 13:09:52
目錄/提綱:……
一、總則
(一)編制目的
(二)編制依據(jù)
(三)適用范圍
(四)基本原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
2、協(xié)調(diào)配合,快速反應
3、以人為本,安全防范
4、提高警惕,常備不懈
(五)預案啟動
二、組織指揮機構(gòu)及職責任務
1、鎮(zhèn)森林防火指揮機構(gòu)組成及職責鎮(zhèn)成立森林防火指揮部
三、監(jiān)測預警機制
(一)火災動態(tài)監(jiān)測
(二)火險預測預警
四、信息報送和處理
五、火災撲救
(一)分級響應
(二)撲火指揮
1、統(tǒng)一指揮
2、逐級指揮
3、分片指揮
(三)撲火原則
(四)臨時機構(gòu)的設置與職責
(五)撲火力量的組織與動員
1、撲火力量的組成
2、專業(yè)、半專業(yè)和義務森林消防隊伍的調(diào)動
(六)應急結(jié)束
六、后期處置
(一)善后處置
(二)火災調(diào)查、評估、總結(jié)
(三)獎勵與責任追究
七、綜合保障
(一)通信與信息保障
(二)隊伍保障
(三)交通運輸保障
(四)經(jīng)費保障
八、宣傳
(一)宣傳教育
九、附則
(一)預案管理
(二)預案解釋部門
(三)預案生效時間
……
鎮(zhèn)森林防火應急預案

一、總則

(一)編制目的

為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,做好應對森林火災的各項準備工作,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保我鎮(zhèn)撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降低到最低限度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省森林防火災辦法》、《**縣處置森林火災應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)定制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般森林火災的應急處置。

(四)基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)森林防火指揮部負責組織實施本預案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級 管理、分級響應的要求做好應急處置工作。

2、協(xié)調(diào)配合,快速反應。本預案涉及的鎮(zhèn)相關(guān)部門應根據(jù)本部門職責,在撲救森林火災中認真履職、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災時反應快速、保障有力

3、以人為本,安全防范。處置森林火災,要堅持把保護人民群眾生命安全放在首
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息報送和處理

具有下列情形之一的森林火災,各村護林防火指揮小組應立即上報鎮(zhèn)護林防火指揮部:

(1)受害森林面積在1公頃以上的;

(2)威脅村莊農(nóng)戶和林區(qū)重要設施的;

(3)需要鎮(zhèn)森林防火指揮部和相鄰村支援撲救的;

森林火災的信息應當及時、準確、客觀、全面。

較大和一般森林火災發(fā)生后,各村護林防火突擊隊在采取撲救措施的同時應立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告火情;鎮(zhèn)護林防火指揮部迅速綜合災情,2小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部報告。

五、火災撲救

(一)分級響應

根據(jù)森林火災的發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應的職責。一般情況,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應提高。

森林火災的響應級別按由高到低分為四級。

1、Ⅰ級響應

當出現(xiàn)較大森林火災,鎮(zhèn)護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài),將災情向縣森林防火指揮部報告,在縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮下,組建撲火前線指揮部,擬定撲救方案,調(diào)動撲救力量,下達撲救任務,迅速開展各項火災撲救工作。

2、Ⅱ級響應

當出現(xiàn)火場持續(xù)2小時以上未得到有效控制;或受害森林面積1公頃以上;或造成1人以上重傷;或在各村交界處發(fā)生森林火災的四種情形之一時,鎮(zhèn)森林防火指揮部啟動應急預案,立即組建鎮(zhèn)撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮各項火災撲救工作,并適時向縣森林防火指揮部報告撲火進展情況。

3、Ⅲ級響應

發(fā)現(xiàn)森林火警,鎮(zhèn)護林防火指揮部應當立即啟動森林火災應急預案,迅速在火場成立撲火前線指揮部。

(二)撲火指揮

1、統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,在火場一線設立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2、逐級指揮。如果林火沒有得到有效控制,蔓延擴大,應根據(jù)分級響應的原則,適時提高火場前線指揮部的級別,相應調(diào)整人員組成,堅持由上到下的逐級指揮體系。

3、分片指揮。火場范圍較大且分散的情況下,可分片、分段落實撲救任務。

(三)撲火原則

1、在撲火過程中首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防部隊、武警森林部隊、民兵預備役應急分隊等專業(yè)力量為主,其他社會力量為輔的原則。

5、在落實責任制上采取分段包干、明確責任,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)臨時機構(gòu)的設置與職責

成立火場前線指揮部。發(fā)生較大以上森林火災時,應當按照本預案的規(guī)定和要求,成立相應級別的火場前線指揮部;饒銮熬指揮部指揮長由相應級別森林防火指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長擔任;成員由相應級別的森林防火指揮部成員、火災發(fā)生地森林防火突擊隊成員、參與撲火救災的有關(guān)單位、部門負責人組成。

火場前線指揮部的職責:疏散并妥善安置火場的非撲火人員,從實際出發(fā)制定撲火救災方案,統(tǒng)一組織、調(diào)動、調(diào)整撲救力量,做好后勤保障、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護工作,執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部的決定、命令,及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告林火動態(tài)。

火場前線指揮部應當設立林火撲救組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等搶險小組,分工負責各項具體搶險救災工作。

(五)撲火力量的組織與動員

1、撲火力量的組成。撲救森林火災應以基干民兵等撲火力量為主,并動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量迅速參加撲救工作。嚴禁中小學生參與撲火。

2、專業(yè)、 ……(未完,全文共4138字,當前僅顯示2090字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案》