市長在2010年底安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作緊迫感和責任感
二、突出重點，扎實做好當前安全生產(chǎn)各項工作
（一）認真做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作
（二）加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管
（三）嚴密防范重特大交通事故
（四）認真做好消防安全和建筑施工安全工作
（五）加強學校安全管理
（六）加強特種設備安全檢查
（七）加強食品安全監(jiān)管
三、強化落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)
……
市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

（2010年12月19日）

同志們：

昨天上午**召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，由于我們**屬非煤礦山，只是我和*市長參加了會議，但是陜縣、澠池的常委、副縣長大都參加了。這說明目前的安全形勢依然嚴峻，**市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。*市長在主持會議時要求，會議精神必須在今天 12點以前傳達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山企業(yè)和基層領導同志，包括巡視組、督導組都要知道這次會議精神。所以，我們才在禮拜天犧牲大家休息時間召開今天這個會議。剛才，**同志傳達了上級文件精神，通報了有關情況；曹麗華同志傳達了市委、市政府關于市領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)、市政府領導分包重點行業(yè)部門安全生產(chǎn)的兩個文件。我們今天召開這次會議，就是要動員全市廣大黨員干部都要重視安全生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)責任進行全覆蓋，在全社會形成重視安全、關心安全、支持安全、人人負責這樣一個局面，使我們的安全生產(chǎn)不出漏洞，確保一方平安、一方穩(wěn)定，確保良好的發(fā)展環(huán)境。為了照顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的精力，除了4個黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，我沒有讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加，但是分管的領導同志，回去以后，要向黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講明白，安全生產(chǎn)人人有責，主要領導責任更大。過去出了事故一般處理的都是政府領導，現(xiàn)在一出事，好多常委、還有縣委書記都受
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關天的事，你能包住嗎？義煤這次事故，下井人數(shù)始終都不清楚，開始說三十多，又說四十多，最后是八十多個；開始說死亡13個人，中央電視臺都報道了，后來實際上是26個人。本來這個事故死亡30人以下，省政府就可以解決，派出個調(diào)查組趕快解決問題。然而隱瞞事故，最后國務院派出調(diào)查組掛牌督辦，事態(tài)馬上 升級，級別越高，問題越多，將來的處理也會越來越重。所以，思想上高度重視，這一點說著容易，做起來很難。我希望通過這次會議，大家都要把自己分管的事情做好，部門管好部門的事情，行業(yè)管好行業(yè)的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會管好轄區(qū)內(nèi)的事情，大家把自己的事情都重視起來、管好了，那就沒有漏洞，隱患就可以及時消除，事故就不可能發(fā)生。這一點我也不講大話，好多親身體會和經(jīng)驗教訓都告訴我們，只有思想上重視，才能真正從行動上解決問題。安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，但是還出問題，說明總有一些人麻痹大意，存在有僥幸心理，把工作不當回事，把責任忘到腦后。希望同志們通過義煤的事故和我們以前事故的教訓，確實在思想上引起高度重視，認認真真地抓好落實。

二、突出重點，扎實做好當前安全生產(chǎn)各項工作

安全生產(chǎn)涉及面很大，首先是要把重點工作抓好，特別是在年末歲首這個安全生產(chǎn)工作的關鍵時期更要突出重點。

（一）認真做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作。黃金礦、硫鐵礦、石材礦、鉬礦，凡是涉及到非煤礦山，盡管說比煤礦好一些，但是也不是說沒有問題，窒息死亡的有，中毒死亡的也有，我們有很多教訓。安監(jiān)部門牽頭，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、電業(yè)、黃金、國土、工商等部門配合，嚴格按照上級要求和行業(yè)標準，加大監(jiān)督檢查力度。一要加大對非法違法生產(chǎn)的打擊力度，對無證、越界等非法開采的礦山企業(yè)，要堅決予以取締；對不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關閉；對一些廢棄坑口、采空區(qū)要進一步清查，全面予以封堵，加強巡查監(jiān)管，嚴防盜挖盜采。二要抓好民爆器材、劇毒危險物品的安全管理和民工春節(jié)返鄉(xiāng)前檢查工作，嚴防民爆器材和劇毒物品流入社會。三要加強井下作業(yè)環(huán)境的安全檢查，強化深化隱患排查治理，預防冒頂、片幫、炮煙中毒等事故發(fā)生；四要對所有機械設備加強維修檢查，確保處于良好運行狀態(tài)。今天的會議三大公司都參加了，二級單位經(jīng)理也都參加了，自己要守土有責，管好你自己的事，對非法開采的，我們?nèi)髧鵂I企業(yè)的基層應該是很清楚的，該反映情況的反映情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)非法開采的，該封堵的封堵，該炸掉的要炸掉，你要是沒有那個能力，報到市里，由市里組織相關部門共同執(zhí)法，該炸掉的炸掉，該封堵的封堵，不能再存在任何漏洞。前一段陽平那個事，是外地人偷偷的探查人家的礦，但是人死以后，把政府糾纏的沒辦法，差一點造成惡性上訪事件。我們付出一些代價不說，這跟我們到底有沒有關系？為什么我們封堵的礦井不給它封死，為什么有些人進去無人制止。這說明我們工作中還是有漏洞�，F(xiàn)在的情況是，任何事情做不好都是政府的責任，我們現(xiàn)在的社會_，還不是有限政府，權力是有限的，但是責任是無限的。任何事情出了問題，都要來找政府。所以，政府各個部門一定要把責任盡到位，該管的一定管到位。在資源整合中，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)恐怕還想不通，還想保留一個小礦，就你們那管理水平、管理方式，早晚有一天會出事。一不小心出了事，把你的帽子卸掉是小事，如果為了點經(jīng)濟利益，觸犯了刑律，那你的后半生將會在鐵窗里度過。所以，對條件不好的小礦，一定要停下來，該關閉的關閉，不要為了幾百萬，非法組織生產(chǎn)。剛才朱市長已經(jīng)說了，以后賠償標準那么高，死兩三個人不得了，不說你賺了多少錢，你付出的代價將是非常大的。另外，落實科學發(fā)展觀，首先是要尊重人、關心人，把人的生命權放在第一位，把人的生命作為至高無尚的權利來尊重。過去封建社會都知道人命關天，人命比天都大。我們各級干部確實要把人的生命作為大事，不管是小礦也好，還是防火過程也好，或者加油站其他危險，只要對人的生命造成危險的、有危害的，我們都要堅決予以制止，認真履行自己的職責。

（二）加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點，重點強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理；做好防凍、防凝、防滑工作，嚴防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后是煙花爆竹的銷售旺季，安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊取締非法生產(chǎn)、非法購買、非法銷售煙花爆竹行為；對舉辦大型煙花燃放活動的，要按照“誰舉辦、誰負責”的原則，嚴格落實舉辦單位的安全生產(chǎn)責任，嚴格按有關規(guī)定進行申報和燃放。

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