2010年底縣政府工作報告

目錄/提綱：……
一、“十一五”時期和2010年的工作回顧
（一）以工業(yè)園區(qū)為平臺的工業(yè)經(jīng)濟凸顯成效
（二）以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為平臺的農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
（三）以陽和國際旅游經(jīng)濟區(qū)為平臺的旅游經(jīng)濟帶動力日益顯現(xiàn)
（四）以縣城區(qū)為平臺的城鎮(zhèn)建設加快推進
（五）以增強活力為目的的環(huán)境優(yōu)化工作取得實效
（六）以改善民生為根本的社會事業(yè)不斷進步
（七）以提高行政效能為重點的政府自身建設得到加強
二、“十二五”時期的總體目標和主要思路
三、2011年的主要工作
（一）突出抓好重點項目建設，保持投資持續(xù)快速增長
（二）突出抓好發(fā)展方式轉變，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量
（三）突出抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設，提高農業(yè)綜合效率
（四）突出抓好旅游平臺建設，促進旅游產(chǎn)業(yè)提質升級
（五）突出抓好縣城擴容提質，穩(wěn)步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模
（六）突出抓好財稅征管工作，增強財政保障能力
（七）突出抓好重大民生問題，全力促進社會和諧
（八）突出抓好行政效能建設，努力塑造政府良好形象
……
政府工作報告

——2010年12月18日在**縣第**屆人民代表大會第四次全體會議上
縣人民政府縣長

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時期和2010年的工作回顧

“十一五”時期，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣人民堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“旅游帶動、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，努力克服特大冰凍、旱澇等自然災害帶來的不利影響，積極應對世界金融危機的強烈沖擊，搶抓國家“轉方式、調結構、擴內需”的政策機遇，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，全面完成了預定的各項目標任務，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
——發(fā)展速度明顯加快。全縣生產(chǎn)總值由2005年的34.1億元增加到2010年的78.8億元，年均增長13.6%，比“十五”時期年均增速快5個百分點；人均生產(chǎn)總值達到12330元，比2005年的5936元翻了一番多，躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結構比由2005年的22.6:31:46.4調整為2010年的17:36:47。地方財政總收入由2005年的1.78億元增加到2010年的5.06億元，一般預算收入由0.98億元增加到3.16億元，年均分別增長23.2%、26.4%，比“十五”時期分別快10.8個百分點、18.3個百分點
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米，全縣汽車保有量達到9400輛，是五年前的2.8倍。城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)領域不斷拓寬，全縣勞務輸出人員穩(wěn)定在14萬人左右。社會保障覆蓋面逐步擴大，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、救災救濟四大保障體系更加健全。扶貧開發(fā)成效明顯，農村貧困人口由7.2萬人減少到5.2萬人。深入開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，榮獲“**省衛(wèi)生縣城”稱號，人居環(huán)境更加舒適。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。五年來，累計投入教育事業(yè)資金14.5億元，創(chuàng)建省級合格學校27所，新建金慈實小，成功合并城東、一鳴中學，完成教師績效工資制度改革。投入衛(wèi)生事業(yè)資金4.3億元，建成人民醫(yī)院住院大樓，改擴建20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新型農村合作醫(yī)療全面鋪開。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，專利申請量達到138件。投入文化體育事業(yè)資金1.2億元，完成縣全民健身中心、體藝館和５所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，成功舉辦了市四運會、市殘運會和縣六運會。

2010年是“十一五”的最后一年，我們始終把打基礎、增后勁、惠民生、促和諧作為全年工作的主旋律，真抓實干、頑強拼搏，經(jīng)濟實力持續(xù)增強，社會大局更加和諧，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。

（一）以工業(yè)園區(qū)為平臺的工業(yè)經(jīng)濟凸顯成效。全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值19.4億元，增長20%，實現(xiàn)工業(yè)稅收1.4億元，增長22.8%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家。園區(qū)建設步伐不斷加快，投入3800萬元，建設標準廠房和生活用房2.5萬平方米，完善零溪河路及相關附屬設施，啟動工業(yè)大道建設，報批土地500畝，平整土地150畝。全年新引進入園企業(yè)6家，永鑫鞋業(yè)、中菱新能源、久日生物科技、恒昌鉬業(yè)、富源仿真花等５家企業(yè)建成投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.2億元，利稅3700萬元，同比分別增長33.3%、28.7%。能源、礦產(chǎn)建材、輕工和農產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展壯大，茶庵電站改擴建主體工程基本完工，九渡溪流域梯級開發(fā)項目已完成和愛電站主體工程建設，生物質能源發(fā)電項目前期工作扎實推進；恒亮新材料環(huán)保墻漆生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)、PVC管材項目進展順利，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大；永鑫鞋業(yè)實現(xiàn)自營對外出口業(yè)務，美達制衣、碩宏鞋業(yè)的貿易額大幅上漲，全縣進出口貿易總額達到510萬美元。一批小型輕工企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，帶動就業(yè)3000余人，承接產(chǎn)業(yè)轉移的勢頭十分強勁；農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農民增收能力逐步增強，華通糧油、洞溪七姊妹辣椒、巖泊渡粉絲等特色農產(chǎn)品深受市場青睞。

（二）以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為平臺的農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全縣完成農業(yè)增加值13.4億元，增長5.5%。積極推進糧食標準化生產(chǎn)，落實訂單收購計劃5000噸，收儲糧食3萬噸，“天然富硒紅米”產(chǎn)業(yè)化項目扎實推進。農業(yè)結構調整步伐加快，柑桔、茶葉、烤煙、蔬菜、生豬等農產(chǎn)品基地效益逐步提升，完成柑桔品改2萬畝，改造低產(chǎn)茶園3000畝，年產(chǎn)富硒茶葉400噸，建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場57 家，年出欄生豬50萬頭，在政策從緊的情況下，種植烤煙2.45萬畝，收購煙葉5.32萬擔。農民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，新增專業(yè)合作組織9個，總數(shù)達到74個。大力推進農業(yè)機械化，發(fā)放農機具購置補貼568萬元。加強重大動植物疫病檢疫檢測，農產(chǎn)品質量安全體系進一步健全。農村基礎設施不斷完善，投入資金8.2億元，新建和改造通鄉(xiāng)油路41公里，完成通暢工程305公里，S304改擴建主體工程基本完工，慈茶公路正在抓緊施工；實施5座病險水庫除險加固工程，清淤擴容山塘600口，完善159個村的地質災害預警設施，新建農村供水工程19處，解決了5.5萬人的飲水不安全問題，建設農村通信基站90個，實現(xiàn)無線通訊信號全覆蓋；實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水土保持等農田水利建設項目，整理土地748公頃，新增耕地277公頃。加大農村生態(tài)治理力度，實施石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果、生態(tài)家園建設等項目，創(chuàng)建生態(tài)村77個，開展**水河道、洞溪和高橋鎳鉬礦區(qū)環(huán)境治理，關閉粘土磚廠18家。加大扶貧開發(fā)力度，整體推進25個村的扶貧開發(fā)，實施移民后期扶持，完成41戶移民搬遷安置。12個新農村建設示范村順利通過省級驗收，**村被評為省級新農村建設示范村。

（三）以陽和國際旅游經(jīng)濟區(qū)為平臺的旅游經(jīng)濟帶動力日益顯現(xiàn)。陽和國際旅游經(jīng)濟區(qū)建設框架漸成雛形，陽和、溪口、江埡、三官si四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面納入經(jīng)濟區(qū)開發(fā)范疇，管委會綜合樓全面完工，溪陽公路正抓緊建設，旅游接待中心已完成征地拆遷工作，與尚上高速路橋公司、香港啟新集團等戰(zhàn)略投資者簽訂了合作協(xié)議，經(jīng)濟區(qū)吸引力進一步擴大。景區(qū)景點建設加速推進，接待設施更加完善，大峽谷二期工程、鄉(xiāng)村旅游文化村、索口寨酒店等項目建設進展順利，江埡溫泉接納能力不斷增強，**賓館主體工程全面完工，萬福溫泉再招商工作取得積極進展。加大旅游宣傳促銷力度，成功舉辦張家界國際森林保護節(jié)和中華戶外網(wǎng)國際帳篷節(jié)，旅游營銷效果明顯，全年共接待游客168萬人次，實現(xiàn)旅游總收入9.4億元，分別增長38.8%、41.8%。在旅游經(jīng)濟的帶動下，城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)更加繁榮，商貿建材城、飛達商貿城等專業(yè)市場聚集效應更加明顯，勝漢步行街、金穗商業(yè)街、金慈商業(yè)街基本貫通 ……（未完，全文共15137字，當前僅顯示2723字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年底縣政府工作報告》）