安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)2010年度述職述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、建立健全制度，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為
（三）規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)行使
（四）建立安全生產(chǎn)執(zhí)法公開制度
二、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法水平
（一）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）開展案卷評(píng)比
（三）開展交叉執(zhí)法
三、在規(guī)范中提高，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度
一是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)
二是開展非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
三是開展鞋革行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查
一是開展多樣活動(dòng)，逐步形成兩級(jí)執(zhí)法互動(dòng)
二是嚴(yán)格審批程序，規(guī)范委托執(zhí)法活動(dòng)
五、及時(shí)處置安全生產(chǎn)舉報(bào)件
六、以落實(shí)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)廉政建設(shè)
……
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)2010年度述職述廉報(bào)告

　　2010年，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)以貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（*委〔2009〕88號(hào)）為主線，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這一中心，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高基層委托執(zhí)法水平，加大行政執(zhí)法力度，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，深入開展隱患排查治理活動(dòng)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全。

　　一、建立健全制度，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全安全生產(chǎn)行政處罰程序、委托執(zhí)法、_裁量等制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　(一)完善安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定。嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)關(guān)于行政處罰的程序要求，完善安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范立案、調(diào)查取證、告知、陳述申辯、送達(dá)等環(huán)節(jié)，努力避免因執(zhí)法程序不到
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
評(píng)比活動(dòng)。嚴(yán)格按照《**區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，從法律適用、事實(shí)認(rèn)定，程序到位、證據(jù)采納等方面對案卷進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，為基層安監(jiān)中隊(duì)人員學(xué)習(xí)探討、糾正錯(cuò)誤執(zhí)法行為、規(guī)范文書制作創(chuàng)造良好的平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法行為。

　�。ㄈ╅_展交叉執(zhí)法。將交叉執(zhí)法活動(dòng)制度化，完善交叉執(zhí)法內(nèi)容、紀(jì)律、程序，定期不定期組織中隊(duì)跨轄區(qū)開展交叉執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)交叉執(zhí)法活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。做好交叉執(zhí)法活動(dòng)期間的指導(dǎo)幫扶工作，在消除安全生產(chǎn)隱患的同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

　　三、在規(guī)范中提高，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。

　　今年以來，我們通過不斷規(guī)范大隊(duì)和中隊(duì)的行政執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，截至11月份，監(jiān)察大隊(duì)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位306次，出動(dòng)監(jiān)察員1020人次，取締非法儲(chǔ)存、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)物品隱患點(diǎn)24處，開出安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書607份。立案查處52起，處罰款110.18萬元，安監(jiān)中隊(duì)共立案93起，處罰款43.15萬元。一是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。實(shí)行事故調(diào)查權(quán)和事故處罰權(quán)分離，將事故案件的行政處罰權(quán)從安監(jiān)科剝離出去，交由監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)格按照法定程序開展調(diào)查處理。制訂《**區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，組織中隊(duì)開展案卷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步糾正中隊(duì)錯(cuò)誤執(zhí)法行為。二是開展非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以蹲點(diǎn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法為主要方式，深入挖掘非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的黑窩點(diǎn)，予以嚴(yán)厲打擊。3月底，聯(lián)合公安等部門在澤雅、仙巖等地查處8起非法生產(chǎn)粉膠行為，查獲粉膠20余噸。三是開展鞋革行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。結(jié)合企業(yè)自查自糾結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)鞋革企業(yè)使用易燃易爆危險(xiǎn)物品情況開展全面整治，活動(dòng)期間，共檢查28家鞋革企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患40處，完成整治35處，立案3起。

　　四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查。今年以來，我們在不斷提升隊(duì)伍監(jiān)管素質(zhì)、規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，著重開展了開展鞋革行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。一是開展多樣活動(dòng)，逐步形成兩級(jí)執(zhí)法互動(dòng)。采取大隊(duì)蹲點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法的形式，手把手指導(dǎo)中隊(duì)開展委托執(zhí)法活動(dòng)；嘗試換位執(zhí)法，大隊(duì)派員協(xié)助中隊(duì)執(zhí)法的同時(shí)，借用中隊(duì)人員參與大隊(duì)執(zhí)法活動(dòng)，形成良性的互動(dòng)機(jī)制；組織中隊(duì)開展案卷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步糾正中隊(duì)錯(cuò)誤執(zhí)法行為。截止目前，開展9次蹲點(diǎn)執(zhí)法，4次換位執(zhí)法，1次案卷評(píng)比，收效頗好。二是嚴(yán)格審批程序，規(guī)范委托執(zhí)法活動(dòng)。重新修訂《安全生產(chǎn)行政處罰委托書》，進(jìn)一步明確委托執(zhí)法程序規(guī)定，嚴(yán)格限制委托權(quán)限范圍、委托地域、委托程序。進(jìn)一步規(guī)范了委托執(zhí)法案件的立案、處罰決定及結(jié)案等程序。三是開展交叉執(zhí)法，最大限度地聯(lián)合中隊(duì)執(zhí)法力量，對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行查處，平衡執(zhí)法水平，現(xiàn)場觀摩，提高各中隊(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平。

　　五、及時(shí)處置安全生產(chǎn)舉報(bào)件。高度重視群眾舉報(bào)案件，做到有登記、有受理檢查、有反饋，嚴(yán)格按程序依法查辦群眾舉報(bào)的安 ……（未完，全文共2580字，當(dāng)前僅顯示1640字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)2010年度述職述廉報(bào)告》）