縣人大常委會(huì)2011年工作報(bào)告3

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，依法決定重大事項(xiàng)
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，重視難點(diǎn)問題，大力開展監(jiān)督工作
（一）圍繞發(fā)展，開展工作監(jiān)督
（二）圍繞依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
（三）圍繞社會(huì)和諧，強(qiáng)化司法監(jiān)督
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范人事任免，切實(shí)提供組織保證
四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，保障代表履職，充分發(fā)揮代表作用
五、強(qiáng)化務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職水平
一、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
二、圍繞工作大局，依法決定重大事項(xiàng)
三、增強(qiáng)代表履職意識(shí)，充分發(fā)揮代表作用
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力
……

各位代表：
我受縣人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去一年的主要工作
2010年，是我縣踐行科學(xué)發(fā)展觀，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)苦干，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，取得顯著成績(jī)的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)圍繞全縣工作大局，緊扣發(fā)展、民主、法制三大主題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，依法決定重大事項(xiàng)
決定重大事項(xiàng)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)堅(jiān)持和服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，從人大職能和特點(diǎn)出發(fā)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，對(duì)重大發(fā)展問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作出決議、決定，及時(shí)把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大決策部署變?yōu)槿h人民的意志，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。一年來共召開常委會(huì)議8次，聽取和審議“一府兩院”專題報(bào)告27項(xiàng)，作出決議、決定11項(xiàng)，形成審議意見57條。為了推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和小集鎮(zhèn)發(fā)展，縣人民政府向常委會(huì)提出關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的議案，常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真審議，決定批準(zhǔn)這一議案。下半年，集中聽取審議了計(jì)劃、財(cái)政
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求相關(guān)部門強(qiáng)化規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于生態(tài)移民入住工作，常委會(huì)十分重視，按照縣委的統(tǒng)一要求，積極參與，包村包戶，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力做好遷出村農(nóng)戶搬遷工作，為推進(jìn)生態(tài)移民工作做出了積極努力。鄉(xiāng)村道路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)，為了深入了解鄉(xiāng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況和存在的問題，常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研，提出多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)_改革，提高路政管理水平等建議。關(guān)注民生。常委會(huì)以促進(jìn)解決民生問題為依法履職的著力點(diǎn)，經(jīng)過篩選，把民族z-教、教育文化、計(jì)劃生育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、民政救災(zāi)和殘疾人事業(yè)等作為保民生的主要內(nèi)容，常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)，并形成調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)集中審議提供了依據(jù)。全年提出改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)方面的審議意見22條，在推動(dòng)和支持政府下大力氣解決群眾行路、上學(xué)、住房、生活保障等實(shí)際困難和問題方面，發(fā)揮了積極作用。關(guān)注垂直部門工作。為了支持和促進(jìn)區(qū)（市）屬部門更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，常委會(huì)采取專題主任會(huì)議的形式，先后聽取了金融、工商、稅務(wù)、氣象、煙草、鹽業(yè)、石油等10多個(gè)部門的工作匯報(bào)，面對(duì)面進(jìn)行審議，肯定成績(jī)，指出存在的問題，并提出建議，監(jiān)督和支持區(qū)（市）屬部門的工作，收到了較好的社會(huì)效果。
（二）圍繞依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。常委會(huì)選擇群眾比較關(guān)注，與我縣發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展執(zhí)法檢查。道路交通安全涉及社會(huì)各個(gè)方面，與人民群眾生活息息相關(guān)。常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)《道路交通安全法》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，針對(duì)道路交通安全教育宣傳不夠，道路基礎(chǔ)設(shè)施較差，部分主要干道占地經(jīng)營(yíng)，車輛亂停亂靠，無證駕駛，無牌車輛上路，安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問題，提出注重法律宣傳，努力提高全民安全意識(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，全力維護(hù)交通秩序；增加資金投入，進(jìn)一步改善交通設(shè)施的意見。縣人民政府及相關(guān)部門積極采納，加強(qiáng)了對(duì)道路交通安全的管理與整治。在對(duì)《食品安全法》的執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)食品加工、牛羊肉銷售存在違規(guī)生產(chǎn)，無證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生條件差，安全無保障，從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄等問題，檢查組及時(shí)要求衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商等部門協(xié)同配合，履行職責(zé)，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理，讓人民群眾吃上放心食品。對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《檔案法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，提出針對(duì)性的整改意見，較好地糾正了執(zhí)法中存在的問題。通過這些法律監(jiān)督工作，有效地提高了全社會(huì)的民主法治意識(shí)，加快了全縣民主法治建設(shè)步伐。
（三）圍繞社會(huì)和諧，強(qiáng)化司法監(jiān)督。常委會(huì)通過聯(lián)系、檢查、座談和調(diào)研等形式，加大了對(duì)公、檢、法、司工作的監(jiān)督力度。在主動(dòng)深入法院調(diào)查研究、參加旁聽、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督庭審的基礎(chǔ)上，上半年聽取審議了法院民商事審判工作，要求加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo)，提升案件審判質(zhì)量。組織開展了反貪污賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的檢查，聽取了檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告，提出了進(jìn)一步健全懲治反腐體系，做到公正司法，確保案件質(zhì)量的建議，推動(dòng)了反貪污和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
常委會(huì)還把人大信訪工作作為監(jiān)督渠道的主要方面，堅(jiān)持以化解矛盾為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善信訪工作制度，做到重要信訪案件由常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪處理，規(guī)范了轉(zhuǎn)辦、督辦和回復(fù)制度。妥善地解決來信來訪中反映和要求解決的問題，維護(hù)人民群眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。一年來，共接待群眾來訪142人次，受理來信42件。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范人事任免，切實(shí)提供組織保證
常委會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，把黨管干部和人大依法任免統(tǒng)一起來，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。一年來依法任命縣人民政府代縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)各1人，政府組成部門負(fù)責(zé)人5人，任免縣人大常委會(huì)、法院、檢察院工作人員13人，補(bǔ)選**市人大代表3人。具體工作中，常委會(huì)實(shí)行任前法律考試、供職承諾、會(huì)議審議、投票表決和就職宣誓等，不斷規(guī)范人事任免工作，從而增強(qiáng)了被任命人員的法律意 ……（未完，全文共6114字，當(dāng)前僅顯示2147字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會(huì)2011年工作報(bào)告3》）