海事局2011年全面工作講話報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2010年工作回顧
（一）穩(wěn)定了轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)
（二）謀劃了“十二五”發(fā)展思路
（三）促進(jìn)了**沿江沿海大開(kāi)發(fā)
（四）完成了世博水上安保任務(wù)和專項(xiàng)整治活動(dòng)
（五）實(shí)現(xiàn)了數(shù)字海事建設(shè)目標(biāo)
（六）推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè)
（七）完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
（八）加強(qiáng)了內(nèi)部規(guī)范化管理
（九）深化了黨風(fēng)廉政工作
（十）提升了**海事整體形象
二、2011年工作安排
（一）更加注重規(guī)律把握與綜合引導(dǎo)，提升監(jiān)管水平
（二）策應(yīng)**水運(yùn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)層次
（三）全面推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，提升保障能力
（四）實(shí)施新一輪人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，提升發(fā)展?jié)摿?br>（五）推進(jìn)內(nèi)部科學(xué)管理進(jìn)程，提升工作績(jī)效
（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和文化建設(shè)，提升海事形象
……

同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我向大家報(bào)告2010年工作，布置2011年任務(wù)。

一、2010年工作回顧

　　2010年是**海事局成立十周年，是我局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)之年，也是“十一五”規(guī)劃收官之年。在交通運(yùn)輸部和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，積極作為，扎實(shí)工作，超額超量完成了“十一五”規(guī)劃任務(wù)，勝利實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為“十二五”時(shí)期的發(fā)展和今后十年“四化”建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)�；仡�2010年工作，主要體現(xiàn)了十個(gè)方面成效：

　　（一）穩(wěn)定了轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)。全局動(dòng)員，上下齊心，果斷采取堅(jiān)決有力措施，遏制上半年事故頻發(fā)勢(shì)頭，水上交通安全形勢(shì)迅速好轉(zhuǎn)。下半年轄區(qū)事故險(xiǎn)情同比上半年下降48% 以上。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故44起，其中碰撞事故23起，死亡失蹤79人，沉船41艘，直接經(jīng)濟(jì)損失6802.6萬(wàn)元。事故四項(xiàng)指標(biāo)與2009年相比兩降兩升。

　�。ǘ┲\劃了“十二五”發(fā)展思路。制定了《**海事局發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2011-2020）及相關(guān)規(guī)劃，明確了**海事局要走“創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
飛機(jī)、長(zhǎng)江40米級(jí)巡航救助船、內(nèi)河30米級(jí)A型巡邏船工可上報(bào)工作。30個(gè)在建項(xiàng)目中，8個(gè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)決算審計(jì)，10個(gè)項(xiàng)目完工交付，其余9個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　�。ㄆ撸┩晟屏藱C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。**、太倉(cāng)實(shí)現(xiàn)“處改局”。初步制定全局機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案，做好了海事系統(tǒng)核編轉(zhuǎn)制的準(zhǔn)備工作。完成了部分局屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、派出機(jī)構(gòu)籌備和辦事站點(diǎn)調(diào)整工作。向部海事局和省政府報(bào)告了我局人員緊缺的實(shí)際困難，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，力爭(zhēng)增加人員總量、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)了內(nèi)部規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，修訂完善了法規(guī)規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度。**海事局事權(quán)與責(zé)任分級(jí)管理課題成果初步推廣。海事執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范研究深入進(jìn)行。全轄區(qū)通航環(huán)境資料匯編成冊(cè)。財(cái)務(wù)和預(yù)算管理得到加強(qiáng)。全面完成了局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

　�。ň牛┥罨它h風(fēng)廉政工作。推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。調(diào)整了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)了干部管理工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展“警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔從政”警示教育月活動(dòng)和全局性政風(fēng)明察暗訪。出臺(tái)《**海事局工作人員六項(xiàng)禁令》等12項(xiàng)廉政制度。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。查處了一起兩人共同收受好處費(fèi)的案件。對(duì)新任職、新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。

　�。ㄊ┨嵘�**海事整體形象。**海事局、**海事局被評(píng)為“**省文明單位標(biāo)兵”，**海事系統(tǒng)被評(píng)為“**省文明行業(yè)”。**、**、張家港、太倉(cāng)海事局和常熟海事處被評(píng)為**省文明單位。江陰海事局被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。**海事局被評(píng)為海事系統(tǒng)文明達(dá)標(biāo)單位，局機(jī)關(guān)被評(píng)為全國(guó)海事系統(tǒng)文明機(jī)關(guān)。局網(wǎng)站群月均訪問(wèn)量高達(dá)8萬(wàn)人次。2010年政風(fēng)社會(huì)滿意度93.94%，同比2009年上升了0.41個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7年保持在90%以上。

　　回顧2010年各項(xiàng)工作，依然保持了兩個(gè)方面顯著特點(diǎn)：

　　一是**港口與航運(yùn)大發(fā)展帶來(lái)海事業(yè)務(wù)量大增長(zhǎng)。全年，轄區(qū)船舶載貨量9.38億噸，進(jìn)出港船舶209.64萬(wàn)艘次，危險(xiǎn)貨物運(yùn)量1.12億噸。同比2009年分別增長(zhǎng)24.62%，14.49%，9.8%。全年，排查安全隱患1904個(gè)，整改1670個(gè)；實(shí)施航運(yùn)公司審核123家、船舶審核485艘次；實(shí)施PSC檢查579艘次，滯留87艘次；新開(kāi)放碼頭14座；組織各類船員統(tǒng)考919期，參考考生4.18萬(wàn)人次，簽發(fā)各類船員證件6.53萬(wàn)本；實(shí)施行政處罰8200起。全年，組織協(xié)調(diào)險(xiǎn)情救助857起，涉及遇險(xiǎn)船舶269艘，涉及遇險(xiǎn)人員2656人，成功救起2519人,救助成功率94.8%，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近7.2億元。

　　二是科學(xué)發(fā)展與全面發(fā)展的要求推動(dòng)海事工作持續(xù)創(chuàng)新。劃定長(zhǎng)江**段禁止船舶掉頭水域，對(duì)長(zhǎng)江**段船舶航速提出指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展橋梁防碰撞專題研究，督促轄區(qū)橋梁建設(shè)單位對(duì)通航水域涉水橋墩設(shè)置防撞設(shè)施。建立國(guó)際航運(yùn)公司座談會(huì)制度、安全管理約談制度，通過(guò)審核信息平臺(tái)，將代管船舶安全管理信息向船籍港反饋。推動(dòng)在**設(shè)立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)地方航運(yùn)院校和軍事院校聯(lián)合辦學(xué)。研發(fā)船舶利用AIS系統(tǒng)進(jìn)行電子簽證，推進(jìn)船舶建造質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)。編制《**海事局VTS用戶指南》，制定實(shí)施《VTS監(jiān)管規(guī)范、值班規(guī)范和規(guī)范用語(yǔ)》。完成《海事公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究》等12項(xiàng)課題研究。代表中國(guó)海事局向IMO提交了3份提案。各項(xiàng)工作有聲有色，靚點(diǎn)紛呈。

　　同志們，成績(jī)的取得，歸功于部黨組、省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持，更是全體干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向所有關(guān)心支持**海事事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工和離退休老同志表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也十分清醒地看到，工作中還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：對(duì)安全監(jiān)管的特殊性、艱巨性和規(guī)律性認(rèn)識(shí)不完全適應(yīng)安全發(fā)展的要求；少數(shù)干部職工的執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)不完全適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變要求和行 ……（未完，全文共6129字，當(dāng)前僅顯示2152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海事局2011年全面工作講話報(bào)告》）