鄉(xiāng)加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、公推直選領(lǐng)頭人
二、圍繞書記配班子
一是盡量把與村黨組織書記有共同事業(yè)心、志趣相投、性格互補的人選進村兩委班子
二是把與村黨組織書記配合默契、工作順手的兩委成員安排主持日常工作
三、推行“三制”提效能
二是給不敬業(yè)的現(xiàn)任村干以鞭策
3、推行試用制：新任村干，明確試用期為半年到一年
四、多措并舉抓管理
一是以學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn)為手段，強化能力建設(shè)
二是以座談、考察、評議為手段，強化作風(fēng)建設(shè)
三是從關(guān)心幫助解困入手，強化激勵措施
五、“一樹二評”抓隊伍
二是分值設(shè)置不完全科學(xué)三是具體操作上不夠簡約，存有難度
……
大 膽 創(chuàng) 新 有效 探 索

**鄉(xiāng)有7個行政村，305個村民組，5250戶21354人，現(xiàn)轄12個支部（總支），黨員509名，其中農(nóng)村黨員389名，**鄉(xiāng)黨委認真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，緊緊抓住黨的建設(shè)這個“牛鼻子”，抓班子、帶隊伍，大膽探索，不斷創(chuàng)新。主要做法有以下五個方面：

一、公推直選領(lǐng)頭人

**鄉(xiāng)黨委深刻認識到村黨組織書記在村級工作中的關(guān)鍵作用，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：1.**鄉(xiāng)是勞務(wù)大鄉(xiāng)，一些想干事、能干事、會干事的能人因在外創(chuàng)業(yè)，缺少競爭平臺和展示機會；2.一些在安全生產(chǎn)、計劃生育等工作中能堅持原則、辦事公正的村干，村兩委換屆時得票反而少，而少數(shù)平時不做事的“老好人”、“濫好人”反而得票高；3.中關(guān)姓氏集中，宗族觀念影響選舉。為破解以上難題，選好、選準(zhǔn)、選對領(lǐng)頭人，**鄉(xiāng)在縣委組織部的指導(dǎo)下，在
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鄉(xiāng)在工作難度較大、村班子平均年齡較大的中關(guān)村、秋千村及斗水村設(shè)置了村主任助理。主任助理一般由35歲以下、高中以上文化程度、熱心村級工作的青年擔(dān)任，直接由村主任安排其一項具體工作，由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)并享受一定補貼。例如，鄉(xiāng)所在地斗水村就設(shè)置1名助理負責(zé)協(xié)助集鎮(zhèn)建設(shè)工作。設(shè)置主任助理，一是讓熱心村級工作的青年，熟悉村級工作，為他們提供鍛煉機會；二是給不敬業(yè)的現(xiàn)任村干以鞭策。

2.推行承諾制：村干公開向黨員、村民做出承諾，并根據(jù)承諾內(nèi)容，定期接受黨委政府的考評、黨員及村民代表的評議。把考評結(jié)果與村干的工資、評先評優(yōu)等掛鉤。

3.推行試用制：新任村干，明確試用期為半年到一年。試用期滿，鄉(xiāng)黨委進行全面考察，召開黨員大會，進行民主測評，堅持優(yōu)勝劣汰原則，對不能勝任的免職，有不足的進行誡勉談話。

四、多措并舉抓管理

一是以學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn)為手段，強化能力建設(shè)。換屆以來，共組織村干縣內(nèi)參觀149人次，縣外參觀學(xué)習(xí)7人次，集中培訓(xùn)81人次，參加黨校專科班學(xué)習(xí)7人。

二是以座談、考察、評議為手段，強化作風(fēng)建設(shè)。堅持考核考評，動態(tài)管理，每年由黨委牽頭，紀(jì)委參加，對每個村干部徳、能、勤、績、廉情況進行兩次綜合考核評議�？己私Y(jié)果優(yōu)秀的予以通報表揚，基本稱職的予以誡勉談話，不稱職的予以辭退、降職、免職等處理。營造讓干事者上、平庸者下的用人導(dǎo)向，鞭策全體村干履職盡責(zé)。堅持抓住重點，推進發(fā)展。狠抓村級計生辦、信訪維穩(wěn)站的建設(shè)，嚴(yán)管上班值班、村務(wù)財務(wù)、服務(wù)群眾等熱點問題。堅持嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范行為，出臺了村干部“四必知、四必到、四必訪、四必報”和“五個嚴(yán)禁”工作紀(jì)律，規(guī)范約束干部行為，樹立形象。

三是從關(guān)心幫助解困入手，強化激勵措施。出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于推進村干績效工資制度的決定》，提高村干工資待遇；制定《貧困老黨員、老村干幫扶慰問制度》，共慰問174人次，送出慰問金3.69萬元，扶持資金16.2萬元。

五、“一樹二評”抓隊伍

**鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員389名。針對部分黨員中存在的黨性意識不強、先鋒模范作用不明顯等問題，為進一步強化對黨員的管理、教育、監(jiān)督和考核，**鄉(xiāng)黨委結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動的開展，鄉(xiāng)提出了在農(nóng)村黨組織中開展“一樹二評”活動，即一樹形象;一評黨員，二評支部。

1、具體做法：將“雙向承諾”、“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員議事會”等載體有機結(jié)合，充分發(fā)揮黨員議事會的議事作用。根據(jù)農(nóng)村黨員的職務(wù)、年齡、身體狀況和工作特點設(shè)定基礎(chǔ)分。從履行黨員義務(wù)、崗位職責(zé)、先鋒模范作用、違紀(jì)違法扣分和突出表面加分等五個方面，設(shè)定了27項考核內(nèi)容及36項評分標(biāo)準(zhǔn)。黨員每完成其中一項，在自己的積分表上記錄相應(yīng)分值，并向村黨組織匯報，黨建文書做好積分記錄，每季度在黨員議事會上公布積分情況，并在黨員議事會公開評議，年終通過黨員大會互評，聯(lián)系戶和村民代表會測評，結(jié)果于次元月上旬報鄉(xiāng)黨委備案，并向社會公開。鄉(xiāng)黨委根據(jù)評議結(jié)果，對得分在前十名的授予“十佳黨員”稱號；對得分在90分以上的優(yōu)秀黨員通報表揚，并優(yōu)先給予黨內(nèi)關(guān)懷 ……（未完，全文共3268字，當(dāng)前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法》）