市林業(yè)局長在2011年全市綠化造林和種苗工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年綠化造林工作的簡要回顧
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視
（二）措施有力
（三）重點突出
（四）氛圍濃厚
二、2011年綠化造林工作的總體安排
（一）明確一個目標(biāo)
（二）樹立兩大意識
（三）抓住三個環(huán)節(jié)
1、抓宣傳推動
2、抓示范帶動
3、抓質(zhì)量保證
（四）推進(jìn)四大行動
1、大力推進(jìn)平原綠化與海防林建設(shè)行動
2、大力推進(jìn)森林系列創(chuàng)建行動
3、大力推進(jìn)興林富民行動
4、大力推進(jìn)種苗保障行動
……
抓住機(jī)遇　實干興綠　努力為**“十二五”綠化造林事業(yè)的新跨越開好局起好步

——在全市綠化造林和種苗工作會議上的講話

同志們：

這次會議是局黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省林業(yè)局長會議、市委三屆八次全會和市區(qū)綠化工作會議精神，總結(jié)2010年全市綠化造林工作的主要成效和經(jīng)驗做法，研究部署今年的全市綠化造林工作。剛才，各地都作了交流發(fā)言。大家的發(fā)言都很好，總結(jié)了經(jīng)驗，提出了思路。下面，根據(jù)大家的發(fā)言和全市綠化造林工作面臨的形勢、任務(wù)，我講二點意見。

一、2010年綠化造林工作的簡要回顧

2010年，在全市上下的共同努力下，綠化造林各項工作有序推進(jìn)，營林生產(chǎn)計劃全面完成，林業(yè)重點工程建設(shè)扎實推進(jìn)，科技種苗保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全民綠化意識更加濃厚。回顧總結(jié)2010年全市綠化造林工作，可以用四句話、十六個字來概括，即：領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，重點突出，氛圍濃厚。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

我市的綠化造林工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視達(dá)到空前的程度。如市委書記陳鐵雄對海防護(hù)林建設(shè)、主城區(qū)白**林相改造工作等十分關(guān)注，并提出了很高的要求。市長吳蔚榮次專題聽取匯報，并二次召開市長辦公會議，研究部署綠化工作。副書記肖培生十分重視村莊綠化工作，提出了“美村富民”的總體要求，李躍程副市長更是多次親自顧問林業(yè)工作，并十分關(guān)注興林富民工程建設(shè)，對興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)和低效竹林改造提出了具體要求。各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)也都高度重視綠化工作。玉環(huán)縣在縣委書記的親自掛帥下，開展了玉環(huán)縣綠化規(guī)劃工作，12月18日，縣委常委擴(kuò)大會議討論通過2010年綠化建設(shè)方案，今年1月22日召開了“綠化玉環(huán)，美化家園”行動動員大會，成立了由縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了定期匯報制度，去年全縣投入1.1億元資金，綠化了1.8萬
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成指導(dǎo)性計劃的112%和134%。

二是以地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)和管理。各地在抓好公益林管理日常工作的基礎(chǔ)上，重點開展公益林地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，其中**、臨海、玉環(huán)、仙居、三門等五個縣（市、區(qū)）于9月中旬通過驗收。同時，各地根據(jù)最新二類調(diào)查資料，對公益林小班數(shù)據(jù)進(jìn)行及時調(diào)整和完善，并重新上報了公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫。進(jìn)一步加強(qiáng)公益林檔案管理，對公益林檔案收集、立卷、歸檔、查閱等作出了具體的規(guī)定，并實行專柜存放、專人管理。**區(qū)開展了公益林監(jiān)測工作，外業(yè)調(diào)查已全面完成，打算在明年“兩會”上進(jìn)行公告。臨海、仙居、天臺、三門等4個縣（市）還著力抓好新增重點公益林相關(guān)后續(xù)工作，充分利用春節(jié)的有利時機(jī)，組織開展簽字確認(rèn)、再次公示、簽訂保護(hù)管理協(xié)議書、落實護(hù)林員等相關(guān)補(bǔ)充完善工作，使新增公益林在2010年享受補(bǔ)償政策。擴(kuò)面之后，全市重點公益林建設(shè)總規(guī)模達(dá)到337.7萬畝，占全市林業(yè)用地總面積的37.53%，郁閉度0.5以上林分面積達(dá)到2626818畝，占重點公益林總面積的78%，闊葉林和針闊混交林面積1716681畝，占重點公益林總面積的51%，優(yōu)質(zhì)林分面積2428904畝，比上年增413259畝，完成生態(tài)省建設(shè)任務(wù)（240萬畝）的101.2%。

三是以興林富民示范工程建設(shè)為重點，著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年是全市十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程建設(shè)規(guī)劃實施的最后一年，也是關(guān)鍵一年，為了確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，各地開展了認(rèn)真的摸排，及時總結(jié)包裝，使年初提出的1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個示范村的創(chuàng)建目標(biāo)超額完成。當(dāng)年新增省級興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村21個。全市累計建成省級興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、示范村108個，2006年提出的“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。與此同時，各地積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全市被林業(yè)廳確認(rèn)的示范區(qū)創(chuàng)建點7個、精品園創(chuàng)建點8個，被省農(nóng)業(yè)廳確認(rèn)的果樹類示范區(qū)5個、精品園8個。油茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市新發(fā)展油茶4600畝，低改5500畝。繼續(xù)推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的改造提升，全市當(dāng)年實施毛竹低9100畝。

四是以開展森林系列創(chuàng)建活動為重要載體，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化的快速發(fā)展。一是積極開展森林城市（城鎮(zhèn)）和森林村莊創(chuàng)建活動。路橋、溫嶺、天臺等地加大了森林城市的創(chuàng)建力度。全市新建成省級森林村莊12個，創(chuàng)建省級綠化示范村29個，市級綠化示范村130個，500多個村莊啟動了綠化建設(shè)。扎實推進(jìn)了森林學(xué)校建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，森林學(xué)校創(chuàng)建活動蓬勃展開。全市有868所學(xué)校開展了綠化活動，新植樹18萬株。

（四）氛圍濃厚

綠化造林季節(jié)，**日報、**電視臺、**廣播電臺等新聞媒體多角度、全方位地開展了綠化宣傳活動。如**廣播電臺“987”頻道在植樹節(jié)前后一個星期，每天在16個時間點上滾動播出植樹減排的有關(guān)知識和報道。**商報從2月中旬開始連續(xù)一個多月，基本上每天都有綠化等有關(guān)專題報道。團(tuán)市委組織開展了“讓團(tuán)徽在綠化中閃亮”主題活動，并配合團(tuán)省委在大陳島種植“青年林”。市婦聯(lián)積極開展“凈化美化綠化家園行”、“建綠色家園、創(chuàng)宜居社區(qū)”等系列活動。椒江區(qū)廣泛組織開展“人人種一棵樹，新農(nóng)村綠化行動”，在全區(qū)285個行政村全面開展植樹布綠活動。一個人人關(guān)注生態(tài)、人人參與綠化的氛圍進(jìn)一步形成。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們工作中存在的問題和面臨的困難也不少。從總體上看，綠化不平還不高，各地進(jìn)展不平衡，海防林體系中的泥質(zhì)海岸基干林帶建設(shè)進(jìn)展緩慢，森林系列創(chuàng)建推進(jìn)力度不夠大，有特色、高標(biāo)準(zhǔn)的示范點缺乏，平原綠化規(guī)劃編工作進(jìn)展緩慢。良種壯苗有效供應(yīng)仍顯不足。在公益林建設(shè)方面，對公益林建設(shè)成效宣傳還沒有引起重視，還有4個縣（市、區(qū)）地籍管理信息系統(tǒng)還未建好。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和精品園數(shù)量少，項目管理還不夠規(guī)范。少數(shù)縣市對林業(yè)科技工作還不夠重視，科技項目以及科技活動貧乏，上報材料不及時或敷衍了事。面臨的困難，如綠化用地難落實，綠化苗木來源困難，工作任務(wù)重，技術(shù)力量不足等，需要我們?nèi)ゲ粩嗟丶右钥朔?br>
二、2011年綠化造林工作的總體安排

2011年，是建黨90周年，是“十二五”的開局之年，也是全市上下深入貫徹省委、市委《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，加快“森林**”建設(shè)的關(guān)鍵之年，抓好2011年的綠化造林工作意義十分重大。2011年綠化造林工作的總體思路是，以_理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)森林**建設(shè)，以完成年度綠化造林的各項任務(wù)為具體目標(biāo)，牢固樹立綠化造林工作只爭朝夕的機(jī)遇意識、責(zé)無旁貸的責(zé)任意識，緊緊抓住宣傳、示范和質(zhì)量三個環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)平原綠化與海防林建設(shè)行動、森林系列創(chuàng)建行動、興林富民行動和種苗保障行動，努力打造森林生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和文化體系，促進(jìn)林業(yè)的又好又快發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。簡而言之，今年綠化造林工作的思路是：明確一個目標(biāo)，樹立兩大意識，抓住三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)四大行動。

（一）明確一個目標(biāo)

就是要以生態(tài)文明建設(shè)為主題，明確“森林**”建設(shè)的總體目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，人們對森林的需求越來越多元化。“森林**”建設(shè)就是要以滿足人們對森林的多功能需求為核心，通過加強(qiáng)森林資源培育、優(yōu)化森林布局、提高森林質(zhì)量、拓展森林經(jīng)營、開發(fā)利用森林功能、弘揚(yáng)森林文化等措施，逐步建立完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的森林產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，實現(xiàn)山川秀美、林興民富的目標(biāo)。因此，我們要充分認(rèn)識推進(jìn)“森林**”建設(shè)的重要意義，切實把推進(jìn)“森林**”建設(shè)當(dāng)作綠化造林工作的首要任務(wù)。

圍繞“森林**”的總體目標(biāo)抓綠化造林工作，必須要立足當(dāng)前，保質(zhì)保量地完成年度營造林和森林系列創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。2011年全市營造林的任務(wù)是：造林更新35290畝，其中人工造林13120畝，跡地更新22170畝；封山育林150430畝；建設(shè)沿海防護(hù)林50530畝，其中人工造林14370畝，補(bǔ)植造林2210畝；建設(shè)寬度20米以上的生物防火林帶82公里、2460畝；新發(fā)展闊葉林11000畝。森林系列創(chuàng)建的任務(wù)是：新建省、市級綠化示范村100個以上，新建森林村莊15個以上，完成綠化啟動村600個；創(chuàng)建森林城市1個（溫嶺）、森林城鎮(zhèn)3個（椒1路2）。各地要及時分解落實年度計劃任務(wù)，抓住綠化造林的有利時機(jī)，早研究、早部署、早行動，采 ……（未完，全文共14685字，當(dāng)前僅顯示3493字，請閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局長在2011年全市綠化造林和種苗工作會議上的講話》）