副局長(zhǎng)在全市2011年工商行政管理工作會(huì)議上的講話報(bào)告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，服務(wù)大局，2010年全市工商行政管理工作取得顯著成績(jī)
（一）高舉“一面旗幟”，打造“四個(gè)平臺(tái)”，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得新成績(jī)
（三）理順工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了新突破
（四）抓班子帶隊(duì)伍，抓基層夯基礎(chǔ)，工商機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新提高
二、明確任務(wù)，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面
（一）創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展機(jī)制，不斷提升服務(wù)跨越發(fā)展的能力和水平
（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，不斷提升加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的能力和水平
（三）創(chuàng)新消保_機(jī)制，不斷提升消保_的能力和水平
（四）創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，不斷提升依法行政的能力和水平
（六）創(chuàng)新干部管理機(jī)制，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)的能力和水平
三、改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，切實(shí)保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
……
突出五個(gè)更加 創(chuàng)新六項(xiàng)機(jī)制
全力服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

——在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話

2011年1月19日

同志們：

這次全市工商行政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，部署2011年各項(xiàng)任務(wù)，通報(bào)年度工作目標(biāo)考核情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，市局黨組向市委、政府作了專題匯報(bào)，市上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作給予了充分肯定，并提出明確要求。稍后，市委常委、副市長(zhǎng)**同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我代表市局黨組，就2010年全市工商行政管理工作情況和2011年工作安排，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2010年全市工商行政管理工作取得顯著成績(jī)

剛剛過(guò)去的2010年，在市委、市政府和省工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和省工商局的總體部署，高舉“一面旗幟”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”，堅(jiān)持“三個(gè)一切”，打造“四個(gè)平臺(tái)”，狠抓“三項(xiàng)活動(dòng)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、非公有制企業(yè)黨建、消保_、基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。

（一）高舉“一面旗幟”，打造“四個(gè)平臺(tái)”，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得新成績(jī)。

——服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施更加到位。積極研究制定服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施和辦法，先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于“
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1078字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
33起，罰沒(méi)款452.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.9%。

——流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施食品安全放心工程，加大巡查工作和檢測(cè)力度，共查處食品違法違章案件155件，認(rèn)定食品安全示范店328個(gè)，發(fā)放食品許可證2556個(gè)，檢測(cè)食品17個(gè)大類、1714個(gè)品種，有力地維護(hù)了食品消費(fèi)安全。

——商業(yè)賄賂治理和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法措施有力。重點(diǎn)對(duì)零售商特別是規(guī)模較大的超市、商場(chǎng)存在的濫用優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)行不公平交易、違法促銷(xiāo)等行為進(jìn)行集中檢查。進(jìn)一步完善了治理商業(yè)賄賂部門(mén)間情況通報(bào)、案件協(xié)查、信息共享等機(jī)制, 工作措施更加有力。

——商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。強(qiáng)化事前引導(dǎo)、事中規(guī)范、事后行政指導(dǎo)，以保護(hù)食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處商標(biāo)違法案件和“傍名牌”行為，依法查處商標(biāo)違法違章案件27起。

——虛假違法廣告整治成效明顯。完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、嚴(yán)重違法廣告公告、廣告案件查辦情況報(bào)告等制度，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，查處廣告違法違章案件68起，監(jiān)測(cè)廣告5754條次。市政協(xié)委員重點(diǎn)提案督辦會(huì)對(duì)虛假違法廣告整治工作給予充分肯定。

——打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)工作有力開(kāi)展。進(jìn)一步健全完善了打擊傳銷(xiāo)工作機(jī)制，會(huì)同公安等部門(mén)搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)27個(gè)，驅(qū)散遣返傳銷(xiāo)人員1700多人。落實(shí)全省創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，聯(lián)合建立無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)、鄉(xiāng)村29個(gè)。推行直銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)口指導(dǎo)服務(wù)，有效地規(guī)范了直銷(xiāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。

——消費(fèi)_平臺(tái)作用發(fā)揮明顯。深入推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、消費(fèi)_“五進(jìn)”和“一會(huì)兩站”建設(shè)，建立12315數(shù)據(jù)分析發(fā)布制度，擴(kuò)大“綠色通道”成員單位，開(kāi)辦_視窗欄目，各級(jí)消協(xié)、消保部門(mén)受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、投訴1089件，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件420起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失129.4萬(wàn)元。

（三）理順工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

全市系統(tǒng)按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，充分發(fā)揮工商部門(mén)的感情優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)、_優(yōu)勢(shì)和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”， 兩項(xiàng)工作一起抓，兩副擔(dān)子一肩挑，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮，截止目前，全市非公企業(yè)達(dá)3515戶，已建黨組織473個(gè)，覆蓋企業(yè)525戶。設(shè)立黨委10個(gè)，黨總支20個(gè)，黨支部443個(gè)。全市非公企業(yè)黨組織由去年底的285個(gè)增加到目前的473個(gè)，新建黨組織188個(gè)，組建率從7.1%提高到13.46%，較上年增長(zhǎng)了6.46個(gè)百分點(diǎn)。市、縣區(qū)全部建立了非公企業(yè)工委，31個(gè)工商所全部建立黨建工作站。選派153名優(yōu)秀干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，培養(yǎng)入黨積極分子740名，發(fā)展預(yù)備黨員180名。培育省級(jí)示范點(diǎn)9個(gè)，市級(jí)示范點(diǎn)33個(gè)，培養(yǎng)市級(jí)以上非公黨建帶頭人100名。

（四）抓班子帶隊(duì)伍，抓基層夯基礎(chǔ)，工商機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新提高

——扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，干部隊(duì)伍素質(zhì)效能明顯提升。扎實(shí)開(kāi)展“素質(zhì)效能提升年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”，全市系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)班102期，參訓(xùn)干部3656人次，同比分別增長(zhǎng)20.6%和32.5%。制定了服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍管理等12個(gè)方面的工作規(guī)范及經(jīng)濟(jì)戶口、商品質(zhì)量監(jiān)管等18個(gè)方面的工作流程，提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能。

——加強(qiáng)思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。爭(zhēng)取以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的意見(jiàn)》，在食品安全經(jīng)費(fèi)保障、工商所辦公條件改善、干部職工住房、子女就業(yè)等方面得到了各級(jí)政府的認(rèn)可和支持。去年以來(lái)，共解決97名基層干部和8名軍轉(zhuǎn)干部的職級(jí)待遇，落實(shí)了20名職工子女的就業(yè)培訓(xùn)。

——加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，工商事業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)。深入推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)，建成規(guī)范化工商所31個(gè)，示范工商所17個(gè)，分別占工商所總數(shù)的100%和55%。制定《基層工商所（分局）工作規(guī)程》，進(jìn)一步細(xì)化工作崗位、職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)，定人、定崗、定責(zé)、定量。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，46處公用土地及辦公用房的產(chǎn)權(quán)證、土地使用證全部辦理完畢。通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)和處置呆帳死帳等，消化歷史遺留債務(wù)850萬(wàn)元。全面推進(jìn)規(guī)范工商標(biāo)識(shí)工作，6個(gè)縣﹙區(qū)﹚局和13個(gè)工商所完成或基本完成了規(guī)范工作，占單位總數(shù)的60%。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有工商機(jī)關(guān)特色的懲防體系逐步建立。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理，全市系統(tǒng)確定風(fēng)險(xiǎn)崗位337個(gè)，查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)362個(gè)，制定防范措施301條。落實(shí)述職述廉制度，全市系統(tǒng)30個(gè)基層工商所、12個(gè)窗口單位、135名執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉平均滿意率達(dá)到98%以上。實(shí)行服務(wù)質(zhì)量群眾評(píng)價(jià)制度，在窗口單位安裝服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)18個(gè)。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)，文明（先進(jìn)）單位創(chuàng)建和工商文化建設(shè)深入推進(jìn)。積極創(chuàng)建“文明服務(wù)示范窗口”，建成“全省系統(tǒng)文明服務(wù)示范窗口”2個(gè)。民樂(lè)縣局和肅南縣局被省委、省政府命名為全省“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。 深入開(kāi)展“情系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，組織干部職工向玉樹(shù)、舟曲災(zāi)區(qū)捐款10.75萬(wàn)元，動(dòng)員個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)捐款163.6萬(wàn)元。

——加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，有力推進(jìn)了協(xié)會(huì)工作的社會(huì)化。各級(jí)協(xié)會(huì)組織廣泛開(kāi)展“五五”普法、行業(yè)技能培訓(xùn)、會(huì)員接對(duì)幫扶“三帶一幫”等活動(dòng)，積極參與蘭洽會(huì)產(chǎn)品推介、招商引資等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“會(huì)員服務(wù)年”，在指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了積極作用。

一年來(lái)，全市系統(tǒng)堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層縣（ ……（未完，全文共12730字，當(dāng)前僅顯示3028字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副局長(zhǎng)在全市2011年工商行政管理工作會(huì)議上的講話報(bào)告》）