2011年市政協(xié)大會關(guān)于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、融入**經(jīng)濟(jì)圈對**發(fā)展至關(guān)重要
二、融入**經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵是實現(xiàn)巢合同城化
三、各方主體在**經(jīng)濟(jì)圈中為合作與競爭并存的關(guān)系
四、大力建設(shè)**集中區(qū)是實現(xiàn)新擴(kuò)張的重要支撐點
五、生態(tài)支撐體系建設(shè)是體現(xiàn)**市競爭優(yōu)勢的根本保證
一是努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
二是技術(shù)與管理并重
四是保護(hù)與開發(fā)并舉，發(fā)掘特色旅游，形成產(chǎn)業(yè)鏈
……
關(guān)于**發(fā)展的幾點思考

民建**市委會

當(dāng)前，**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)**集中區(qū)的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著，與此同時，**經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)也開始啟動，**正迎來其黃金發(fā)展時期，在此，我就**發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)談一點看法。

一、融入**經(jīng)濟(jì)圈對**發(fā)展至關(guān)重要

我們常常能聽到“**地處**、**、**的金三角腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯”這樣的話，但就現(xiàn)階段而言，**的這一區(qū)位特點很難說是“優(yōu)勢明顯”，現(xiàn)階段表現(xiàn)得更多、更突出的是劣勢。由于**位于三極之中，三大城市對人、財、物、技術(shù)等要素的吸引作用不可避免地使**處于一種夾縫之中求生存的尷尬境地。因此，這種劣勢極有可能使**成為皖中洼地。

當(dāng)然，**的這一區(qū)位特點也存在著潛在的優(yōu)勢，而這一潛在區(qū)位優(yōu)勢得以發(fā)揮的重要條件就是融入某一極，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。唯有這樣，才能在較**度上削弱周邊大城市的極化效應(yīng)對**的不利影響，從而使**的區(qū)位優(yōu)
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當(dāng)前，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢在必行，這對中部地區(qū)而言，是一次難得的歷史機(jī)遇，誰搶得先機(jī)，誰就有了進(jìn)一步發(fā)展的平臺，誰就擔(dān)起了承東啟西的重?fù)?dān)。而“**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”上升為國家級區(qū)域規(guī)劃更是給了我們一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們必須充分利用這一優(yōu)勢條件，大干快干，使**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)**集中區(qū)成為我市發(fā)展的增長極和擴(kuò)張的支撐點。

另外，我們也要認(rèn)識到集中區(qū)建設(shè)與**經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。**向西融入**經(jīng)濟(jì)圈，可有效地提高自己參與泛長三角產(chǎn)業(yè)分工的能力和地位。而建設(shè)集中區(qū)，向東承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身就是**參與泛長三角合作的一部分，同時也可有效地擴(kuò)展**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，使之更好地融入**經(jīng)濟(jì)圈。

五、生態(tài)支撐體系建設(shè)是體現(xiàn)**市競爭優(yōu)勢的根本保證

參與區(qū)域間競爭和合作的潛在優(yōu)勢在**，當(dāng)然這一優(yōu)勢的發(fā)揮還要依賴于良好的生態(tài)支撐體系。

第一，**的發(fā)展與建設(shè)依賴于良好的生態(tài)環(huán)境。宜居福地離不開良好的生態(tài)環(huán)境；休閑度假旅游勝地離不開良好的生態(tài)環(huán)境；建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)高地需要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境在很**度上是投資環(huán)境的重要組成部分；建設(shè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，對**而言，其比較優(yōu)勢是綠色農(nóng)業(yè)。而遭受污染的大閘蟹、銀魚、蝦米，受到農(nóng)藥、化肥侵襲的稻米、蔬菜何來吸引力可言？因此，搞好建設(shè)，參與區(qū)域競爭，良好的生態(tài)支撐體系是保證。

第二，生態(tài)**建設(shè)受發(fā)展建設(shè)的影響很大。當(dāng)前**的污染主要來自企業(yè)排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾。對此我認(rèn)為，其一，在建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)高地時，一定要注意將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重中之重的位置，環(huán)境保護(hù)絕不能屈從于經(jīng)濟(jì)增長；其二，農(nóng)業(yè)基地建設(shè)走綠色農(nóng)產(chǎn)品道路，這一方面提升了產(chǎn)品競爭力，另一方面也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；其三，**區(qū)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)工作要先行，決不能使“不讓一滴污水流入**”成為一個口號。

一是努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化升級第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以保護(hù)流域內(nèi)水資源環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要嚴(yán)格限制高污染企業(yè)。對于污染嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)應(yīng)全面推行企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗；淘汰高耗能、高污染的小型企業(yè)；提高廢水處理技術(shù)，加大處理力度；嘗試建設(shè)循環(huán)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)污染的集中處理和集中利用。要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和科學(xué)化，加強科學(xué)種田和合理用肥用藥的指導(dǎo)與管理，推廣應(yīng)用有機(jī)肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。要以旅游業(yè)帶動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分利用“中國溫泉之鄉(xiāng)”這一獨特資源和重要品牌，打造特色鮮明的環(huán)**旅游度假區(qū)，圍繞“打響**牌、做活水文章”這一核心，努力建成全國一流的濱湖觀光旅游度假區(qū)。

二是技術(shù)與管理并重。充分利用生物浮床技術(shù)、藻類控制技術(shù)等技術(shù)方式來治理**污染，同時我們也要清醒地看到，各種先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝只能治標(biāo)而難治本，污染的源頭不除，技術(shù)反污將是一場沒有終點的戰(zhàn)爭。**生態(tài)支撐體系的建設(shè)和維護(hù)，困難不僅僅在技術(shù)、設(shè)備、資金和規(guī)劃上，技術(shù)反污不如管理反污、市場反污。要逐步摸索建立排污權(quán)交易機(jī)制，以市場化方式治理污染。

三是**經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為合作治理和建設(shè)**生態(tài)支撐體系提供了很好的機(jī)遇，建議成立統(tǒng)一的聯(lián)合治理和保護(hù)機(jī)構(gòu)。長期以來，**流域的管理受條塊分割的影響，現(xiàn)在，隨著**濱湖新區(qū)的建設(shè)和**經(jīng)濟(jì)圈的形成，使多方治理維護(hù)**生態(tài)平衡成為各方共同的 ……（未完，全文共2864字，當(dāng)前僅顯示1821字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會關(guān)于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)的發(fā)言材料》）