市住建局2011年全市安監(jiān)工作會議發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、2010年主要工作情況
（一）加強領導，落實責任
（二）健全制度，加強監(jiān)管
（三）廣泛宣傳，強化培訓
（四）全面檢查，嚴肅查處
三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力
二、2011年工作安排
（一）強化領導責任，全面落實目標任務
（二）強化教育培訓，推進安全文化建設
（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎
三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高四是企業(yè)安全生產全員素質的提高
（四）強化專項整治，切實消除安全隱患
二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故
（五）強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故
二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作
三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動
（六）強化公共安全，保障生命財產安全
一是做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督工作
……
在全市安全生產工作視頻會議的發(fā)言材料

**市住房和城鄉(xiāng)建設局

（2011年1月27日）

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言：

一、2010年主要工作情況

2010年，全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。

（一）加強領導，落實責任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監(jiān)管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明
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去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。

（一）強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。

（二）強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。

（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《**省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高；二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高；三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。

（五）強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《**省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責，嚴格安全生產執(zhí)法。一是要加大對市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度，著力提**全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產 ……（未完，全文共2859字，當前僅顯示1818字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住建局2011年全市安監(jiān)工作會議發(fā)言材料》）