組織部長(zhǎng)在全市城鄉(xiāng)互聯(lián)共建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步強(qiáng)化各“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊(duì)和選派干部的工作職責(zé)，明確六、七、八三個(gè)月的工作重點(diǎn)，整合各類資源，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨組織的“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)。這是市委的一個(gè)重大部署，是集中推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的具體舉措，會(huì)議精神非常重要。

剛才，四個(gè)“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊(duì)分別作了交流發(fā)言。市水利局扶持力度很大，為三個(gè)結(jié)對(duì)村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金累計(jì)近800萬(wàn)元，在加強(qiáng)辦公活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面作了大量工作；市第四中學(xué)重點(diǎn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入7萬(wàn)元建設(shè)鴨棚，發(fā)展350畝黑桃基地；**大力工業(yè)控制股份有限公司投入15萬(wàn)元，幫助結(jié)對(duì)村新建了一個(gè)木包裝箱加工廠，目前已經(jīng)投入運(yùn)行，找到了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好路子；**萬(wàn)洲電氣集團(tuán)有限公司把村里富余勞動(dòng)力培養(yǎng)為企業(yè)技術(shù)人員，扶持2萬(wàn)元改建辦公活動(dòng)場(chǎng)所，幫助發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、黑桃種植和旅游三大產(chǎn)業(yè)，工作抓得很實(shí)。今天發(fā)言的單位，只是部分代表，還有很多工作隊(duì)作了大量卓有成效的工作，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互交流，共同把“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)推向深入。今天的會(huì)議既是一次工作督辦，也是一次工作再動(dòng)員、再部署。根據(jù)市委有關(guān)要求，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)作為“
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“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)，就要圍繞這些任務(wù)去落實(shí)。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，對(duì)促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展意義重大。**是農(nóng)業(yè)大市，全面建設(shè)小康**，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村；要把**建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市，在集中力量發(fā)展二、三次產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐作用；實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“234”翻番目標(biāo)，還必須不斷提高農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。對(duì)我市而言，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，具有更大的現(xiàn)實(shí)意義和更強(qiáng)的針對(duì)性�？梢哉f(shuō)，農(nóng)村黨的建設(shè)大有作為。要通過(guò)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)，以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員作用，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化水平，為推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

因此，市委希望各單位和各“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊(duì)，能夠站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度、站在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度、站在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。

二、要明確任務(wù)、把握標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)村的“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)

為全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，省委決定從今年開始，借鑒縣域經(jīng)濟(jì)考核排位的做法，對(duì)各地推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)情況進(jìn)行全面考核，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行大排位，考核方式是普查，重點(diǎn)在農(nóng)村。省委組織部加大了工作推進(jìn)和督辦力度，制定了工作規(guī)劃、考核評(píng)價(jià)試行辦法和具體考核細(xì)則，五個(gè)月時(shí)間內(nèi)先后在**、赤壁、荊門和**召開了四次基層組織建設(shè)的大型會(huì)議，工作要求很高，任務(wù)非常具體。

市委對(duì)此高度重視，市委十一屆十次全會(huì)明確提出要整體推進(jìn)農(nóng)村、街道社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)。去年12月30日，市委專題召開了全市黨的基層組織建設(shè)暨深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”工作會(huì)議，市委書記唐良智同志強(qiáng)調(diào)指出，**作為省域副中心城市，黨建工作理應(yīng)走在全省前列。4月2日，市委再次召開農(nóng)村基層組織建設(shè)“三三制”模式座談會(huì)，會(huì)上唐書記與各縣（市）區(qū)委書記、市委各工委書記分別簽訂了《**市委2010年推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)和“三三制”模式工作責(zé)任書》。5月份，市委結(jié)合深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)，從市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派了124名黨員干部到村擔(dān)任黨組織第一書記。近期，市委組織部根據(jù)市委要求，又制定了《關(guān)于全面落實(shí)“五個(gè)基本”要求大力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》和《“五個(gè)基本”基礎(chǔ)性建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，決定集中六、七、八三個(gè)月時(shí)間，整合一切人力、物力、財(cái)力資源，大打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，提高全市基層組織規(guī)范化建設(shè)的整體水平。按照這個(gè)方案的安排，各“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊(duì)和選派的黨組織第一書記都有具體任務(wù)。這三個(gè)月時(shí)間，大家要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)，來(lái)深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動(dòng)。

第一，要著力抓好陣地規(guī)范化建設(shè)。村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的基本陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口，也是為村民提供文化、教育、娛樂(lè)等公益性服務(wù)的重要場(chǎng)所。從2006年以來(lái)，我市連續(xù)分三批次新建和改擴(kuò)建村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所1815個(gè)，今年又啟動(dòng)了第四批建設(shè)，使村級(jí)組織陣地建設(shè)得到根本性改觀。但是，由于基礎(chǔ)條件太差，新建比例較低，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)不高，目前村級(jí)組織陣地建設(shè)的任務(wù)仍然十分繁重。根據(jù)省委“五個(gè)基本”建設(shè)的考核要求，市委提出了“九個(gè)一”的陣地建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，即要有一棟辦公樓并懸掛四塊匾牌（黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和黨員群眾服務(wù)中心）、有一面國(guó)旗、有一個(gè)黨員群眾服務(wù)中心、有一個(gè)黨員活動(dòng)室或黨員電化教育室、有一個(gè)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)室或說(shuō)事室、有一個(gè)圖書室或農(nóng)家書屋、有一個(gè)衛(wèi)生室或計(jì)劃生育服務(wù)室、有一個(gè)綜合服務(wù)社或農(nóng)資超市、有一個(gè)宣傳公開欄。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作差距還很大，村級(jí)圖書室、衛(wèi)生室的覆蓋面還不夠廣，尤其是黨員群眾服務(wù)中心和綜合服務(wù)社建設(shè)比較滯后，這是我們工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。大家要對(duì)照這個(gè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行核對(duì)，缺什么就抓緊補(bǔ)什么。面積較大的可以單獨(dú)設(shè)立各類功能的辦公室；面積較小的可以按照功能相近原則進(jìn)行整合，合署辦公，但要有門牌標(biāo)示。要加強(qiáng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，做好保潔工作，辦公室和活動(dòng)室定期安排打掃，做到窗明幾凈，營(yíng)造一個(gè)舒適的工作和活動(dòng)環(huán)境。

第二，要著力抓好制度規(guī)范化建設(shè)。目前，村級(jí)制度建設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍。一是內(nèi)容過(guò)多過(guò)濫。有的村制度多則上百條，少則五、六十條，有的制度內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)，不符合現(xiàn)在的政策和要求，仍然掛在墻上；二是制度的制作五花八門。有的是噴繪的，有的是手寫的，有的是電腦打印的，有的是鋁合金制作的，有的是玻璃制作的，很不規(guī)范，很不美觀。三是制度的懸掛雜亂無(wú)章。辦公室四周到處掛的都是，有的甚至掛在橫梁上，看 ……（未完，全文共7523字，當(dāng)前僅顯示2642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部長(zhǎng)在全市城鄉(xiāng)互聯(lián)共建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）