2011年縣委書記在縣紀委全會上講話

目錄/提綱：……
（一）要高度重視黨風廉政教育，著力構(gòu)建黨員干部崇高的精神家園
（二）要高度重視重大決策部署的貫徹落實，著力加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（三）要高度重視查辦違紀違法案件，著力加大懲治腐敗工作力度
（四）要高度重視治庸問績，著力營造爭先進位的良好氛圍
（五）要高度重視懲防體系建設(shè)，著力強化對權(quán)力運行的監(jiān)督
（六）要高度重視推動工作創(chuàng)新，著力構(gòu)建反腐倡廉創(chuàng)新工作機制
……

同志們：
　　剛才，**同志代表縣紀委常委會作了一個很好的工作報告，客觀總結(jié)了2010年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署了2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，各地各單位要認真學習，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
　　過去的一年，在縣紀委常委會的堅強領(lǐng)導下，在各級各部門及廣大干部群眾的大力支持下，紀檢戰(zhàn)線同志們認真負責、扎實工作，使紀檢監(jiān)察工作開展得有聲有色，成績顯著。一是責任意識進一步增強。各級黨組織將反腐倡廉建設(shè)作為深化改革、保障發(fā)展的重要支撐，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，全力推進懲防體系建設(shè)；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)敢抓敢管、銳意創(chuàng)新，使標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針落到了實處。二是服務(wù)中心工作取得新突破。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞中央擴內(nèi)需政策落實情況、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和重點招商引資項目建設(shè)等情況，認真開展監(jiān)督檢查，確保了中央政策不折不扣地得到落實，確保了縣委的政令暢通。三是懲防機制進一步完善。探索實施了“三定測評”提高行政效能，大力推進“十個全覆蓋”工作和反腐倡廉制度建設(shè)，嚴肅查辦違紀違法案件，初步構(gòu)建起了具有京山特色的懲防體系，等等。這些工作，促進了政令暢通，提高了行政效能，維護了群眾利益、密切了黨群干群關(guān)系，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供
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紀律監(jiān)督。紀檢機關(guān)要認真履行職責，對于不講政治紀律、不講原則的，進行督辦檢查；對于模糊含糊的要予以糾正；對于放棄自己政治身份、違反原則、背叛黨的政治紀律的，要予以處理。全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要自覺在政治上、思想上和行動上和黨中央保持高度一致，切實樹立起“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，要想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

　　第二，要進一步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，切實保證從工作上鮮明體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的實效。在經(jīng)濟_深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、利益主體日益多元的階段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系特別是各方面群眾利益關(guān)系顯得格外緊要。尤其是要把好做決策、定政策的首要關(guān)口，充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，最大限度防止因決策不當帶來損害群眾利益問題。要逐步建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，不斷推進維護群眾利益工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮職能作用，堅持“民意主導、民評民說、責任追究”三個原則，研究制定決策監(jiān)督的相關(guān)機制，讓群眾更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來，保證科學決策、民主決策、依法決策。要健全相應(yīng)的決策失誤糾錯機制和責任追究機制，對決策程序不合法、政策措施不合理，導致群眾反映強烈、利益受損的，能夠及時糾錯修正，并有相應(yīng)的責任追究。

　　第三，要進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，切實保證從作風上提供以人為本、執(zhí)政為民的堅強保障。近年來，縣委縣政府不斷加強作風建設(shè)，全縣黨員干部科學發(fā)展的責任意識、能力意識、實干意識和廉潔意識得到了有效加強。但實事求是地講，目前我縣黨員干部作風建設(shè)方面仍然存在一些突出問題，集中表現(xiàn)在：少數(shù)部門及工作人員公仆意識淡薄，“官本位”意識濃厚，少數(shù)部門“中梗阻”嚴重，審批權(quán)整合不夠、審批流程設(shè)置不科學，工作效率低下；還有的執(zhí)法行為不規(guī)范，奉行利益部門化、部門利益?zhèn)�人化、非法利益合法化、法律執(zhí)行隨意化，損害群眾利益。去年縣紀委查處的縣環(huán)保監(jiān)測站原副站長伍某某案就是典型的一例。從近年群眾上訪比較突出的企業(yè)改制遺留問題、涉軍人員問題、拖欠農(nóng)民工工資及農(nóng)村土地糾紛等問題來看，其中多數(shù)也存在黨員干部作風不實、責任不明、處理不到位的因素。這些問題的存在，破壞了黨群干群關(guān)系，影響了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，消弱了推進“十二五”跨越式發(fā)展的合力，必須高度重視并下大力氣解決。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從推_山“十二五”跨越式發(fā)展的高度，充分認識加強作風建設(shè)的極端重要性。一是要堅持加強教育培訓。要教育廣大黨員干部始終堅持保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，體察群眾疾苦、了解群眾意愿、感受群眾心情、理順群眾情緒，始終與群眾保持“魚水關(guān)系”。要通過教育和工作實踐，提高黨員干部正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力，提高做好群眾工作、解決實際問題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護_能力。二是要堅持把治理庸懶散問題作為加強作風建設(shè)的突破口。以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進廣大黨員干部始終心懷京山發(fā)展大局、心懷群眾饑寒飽暖，增強加快發(fā)展、造福百姓的責任感和憂患意識。當前要重點解決三個方面的問題，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。二是少數(shù)干部熱衷于抹牌賭博、吃喝玩樂，經(jīng)�！皫Р省贝蚺�，有的在賓館開房、甚至上班時間打牌的問題。三是少數(shù)干部利用權(quán)力影響幫助親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)，插手經(jīng)濟糾紛，破壞市場經(jīng)濟秩序的問題。三是要堅持加強對作風狀況的監(jiān)督檢查。紀檢機關(guān)、縣委縣政府的督查（辦）室、監(jiān)察機關(guān)要加強對作風建設(shè)狀況的監(jiān)督檢查，對黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的傾向性和苗頭性問題，要加大糾正和治理力度。當前，尤其要切實解決好黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實過程中損害人民群眾利益的問題。從去年縣紀委組織的糾風專項治和行風評議收集的情況來看，還有些地方和部門存在不少問題，我們要堅決查處，嚴肅處理。

　　二、始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的治政方針，不斷加大反腐倡廉建設(shè)力度，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作新局面

　　要始終堅持反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓，兩手都要硬”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進到哪里，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民、造福于民，為京山跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　（一）要高度重視黨風廉政教育，著力構(gòu)建黨員干部崇高的精神家園。高度重視并大力加強反腐 ……（未完，全文共6953字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年縣委書記在縣紀委全會上講話》）