廳長在全省內(nèi)部審計先進(jìn)表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、我省審計機(jī)關(guān)的工作思路
二、內(nèi)審機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，努力推進(jìn)**內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展
（一）準(zhǔn)確定位，牢固樹立科學(xué)審計理念
（二）突出重點，積極開展內(nèi)部審計工作
1、要抓好內(nèi)控制度建設(shè)
3、各內(nèi)審單位要積極加強(qiáng)對本單位重點領(lǐng)域開展審計
（三）開拓創(chuàng)新，積極推動民營企業(yè)內(nèi)部審計工作
三、審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對內(nèi)審的指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計工作新發(fā)展
4、各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要講求實效，注重內(nèi)部審計成果應(yīng)用
……
抓住機(jī)遇 開拓創(chuàng)新 努力推進(jìn)**內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展
――在**省內(nèi)部審計先進(jìn)表彰大會上的講話

同志們：
今天我們在這里召開**省內(nèi)部審計先進(jìn)表彰大會。我謹(jǐn)代表省審計廳對受表彰的“雙先”代表以及內(nèi)部審計指導(dǎo)工作獲獎單位表示熱烈祝賀，對長期工作在內(nèi)審戰(zhàn)線上的內(nèi)審工作者表示衷心的感謝！
過去的三年，我省內(nèi)部審計工作在全省各級審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審協(xié)會和各內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的共同努力下，抓住發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)內(nèi)部審計發(fā)展的客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，內(nèi)審隊伍日益壯大，人員素質(zhì)穩(wěn)步提高，審計領(lǐng)域有效拓寬，審計方法不斷創(chuàng)新，內(nèi)部審計地位與影響力逐步提高，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險、反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極的作用，為**的改革和發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，下面我想從三個方面來談一下如何抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)**內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展的意見。
一、我省審計機(jī)關(guān)的工作思路
黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的各項工作目標(biāo)任務(wù)和工作部署，省委做出的建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，都與審計工作密切相關(guān)。近幾年來，我省審計事業(yè)有了很大的發(fā)展。各級審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞海
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略818字，正式會員可完整閱讀）……　
額8.77億元。三是專項審計和審計調(diào)查。我省各級審計機(jī)關(guān)從關(guān)注民生、維護(hù)人民群眾切身利益著眼，重點選擇了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政、社保、環(huán)保等與人民群眾關(guān)系密切的專項資金開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查，從資金和政策兩個方面入手，揭露財政專項資金管理使用中存在的突出問題，從制度上提出完善管理的意見和建議，努力促進(jìn)各級黨委政府利民惠農(nóng)的政策和措施落實到位。
(二)金融審計，樹立全新的金融審計理念。主要圍繞金融安全，以促進(jìn)防范金融風(fēng)險、提高效益、規(guī)范管理為目標(biāo)，為推進(jìn)建立安全、高效、穩(wěn)健的金融運行機(jī)制服務(wù)，主要包括對審計署授權(quán)安排的中央在*金融分支機(jī)構(gòu)的審計，對利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款和外國政府、國際組織贈款項目的公證審計，以及對我省地方金融機(jī)構(gòu)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查。近年來，我廳對興業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和信貸資產(chǎn)質(zhì)量、華興集團(tuán)財政運營資金安全性以及興業(yè)證券、農(nóng)村信用合作社等地方金融機(jī)構(gòu)和國外援貸款項目的審計和審計調(diào)查，都取得很好的成果。
(三)企業(yè)審計，作為中國特色審計的一個重要組成部分。近些年來，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對省屬國有企業(yè)開展了審計，包括對審計署授權(quán)的中央屬企業(yè)在*分支機(jī)構(gòu)以及省屬企業(yè)的審計。企業(yè)審計主要圍繞“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的目標(biāo)，揭示了國有企業(yè)對外投資、對外擔(dān)保、對外借款存在的問題，提出了整改意見，為促進(jìn)國有企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、保障國有資產(chǎn)保值增值服務(wù)。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，作為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段之一，已越來越得到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨的十六大、十七大報告和新修訂的審計法都明確要求，要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。近些年來，我省各級審計機(jī)關(guān)按照“重在規(guī)范，重在提高”的要求，在規(guī)范審計工作程序和提高審計質(zhì)量方面作了大量工作，取得了明顯成效。近幾年，我廳共組織對60多位縣（市、區(qū)）長實施了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下一步，我們還要開展設(shè)區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)、對縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實施責(zé)任審計。實踐證明，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部具體行政行為的審計監(jiān)督，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的能力和水平，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高民主決策和依法行政、依法理財?shù)囊庾R。
近些年來，審計機(jī)關(guān)在開展審計工作中，堅持“文明審計”服務(wù)理念。明確審計的最終目的，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。監(jiān)督是手段，服務(wù)是目的，兩者最終統(tǒng)一到服務(wù)上。堅持一方面反映審計情況、揭示問題、作出評價、提出建議、促進(jìn)整改；另一方面審計機(jī)關(guān)更加注重抓好審計整改工作，更加注重從機(jī)制、_、制度方面發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出改進(jìn)、完善政策和加強(qiáng)管理的建設(shè)性意見，提高審計成果開發(fā)利用水平，發(fā)揮審計工作在規(guī)范財政經(jīng)濟(jì)秩序、推動改善民生、保障社會公平正義、促進(jìn)社會和諧、制約和監(jiān)督權(quán)力運行、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的積極作用。
今后一段時期，我省審計工作的指導(dǎo)思想是，圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持服務(wù)于“發(fā)展、民生、和諧”的審計工作思路，切實履行審計職責(zé)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)服務(wù)。
二、內(nèi)審機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，努力推進(jìn)**內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展
內(nèi)部審計作為內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著組織安全、有效、健康運行的保障職能，因此，如何加強(qiáng)內(nèi)部審計工作創(chuàng)新，加快內(nèi)部審計工作發(fā)展，發(fā)揮內(nèi)部審計應(yīng)有的作用，使其服務(wù)于推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前全省各內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與內(nèi)部審計人員面臨的重要課題。我省各內(nèi)審單位要準(zhǔn)確定位、主動融入到中央、省委提出的各項工作中，主動融入到為科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)偉大工程中，主動融入到省委省政府提出的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局中。
（一）準(zhǔn)確定位，牢固樹立科學(xué)審計理念。在中國內(nèi)部審計協(xié)會最近舉辦的推動內(nèi)部審計改革研討會上，劉家義審計長做了非常重要的講話，他指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計從本質(zhì)上講是部門單位、企業(yè)事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，根本目的是提供組織自身的“免疫力”，保證其安全健康，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
國家審計和內(nèi)部審計的職責(zé)、職能基本上是一致的，從本質(zhì)上講都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”。隨著政府職能的確立與轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，內(nèi)部審計必然成為內(nèi)部控制體系的重 ……（未完，全文共8405字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在全省內(nèi)部審計先進(jìn)表彰大會上的講話》）