石臺(tái)縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景
二、指導(dǎo)思想
三、規(guī)劃目標(biāo)與原則
四、規(guī)劃設(shè)置
五、策略與措施
（一）強(qiáng)化政府職能，確保規(guī)劃落實(shí)
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，保障優(yōu)先發(fā)展
（三）中西醫(yī)并重，力促中醫(yī)發(fā)展
（四）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
六、實(shí)施與評(píng)估
（一）做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)工作
（二）認(rèn)真組織開展好監(jiān)督與評(píng)審工作
……
石臺(tái)縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2005年—2010年)


 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的實(shí)施意見》(皖衛(wèi)辦[2003]24號(hào))和《石臺(tái)縣關(guān)于加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》(石發(fā)[2003]02號(hào))文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革，加快城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾日益增長的衛(wèi)生需求，特制定本規(guī)劃。
　　一、規(guī)劃背景
　　(一)基本概況
　　石臺(tái)縣位于皖南山區(qū)腹地，東與青陽縣、黃山區(qū)交界，南與黟縣、祁門縣接壤，西與東至縣相連，北與貴池區(qū)相鄰。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)，127個(gè)行政村、5個(gè)居委會(huì)。2004年全縣總?cè)丝?09811人，其中農(nóng)業(yè)人口89965人，人口出生率為8.9‰。國民生產(chǎn)總值3.46億元，人均國民收入3145元，財(cái)政收入3339萬元，財(cái)政支出11889萬元，人民生活水平逐步提高。
　　(二)衛(wèi)生狀況
　　1、衛(wèi)生資源。全縣政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22所，其中縣級(jí)4所(
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室得以重建，但由于服務(wù)人口少，后期的鞏固任務(wù)重。

　　二、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“醫(yī)防機(jī)構(gòu)分設(shè)、預(yù)防保健為主、防治工作結(jié)合”的方針；堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，整合資源，提高衛(wèi)生服務(wù)效率；堅(jiān)持走農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理相結(jié)合的道路。改革衛(wèi)生服務(wù)模式，促進(jìn)疾病控制從單病種防控向單病種防控與綜合防控相結(jié)合轉(zhuǎn)變；促進(jìn)衛(wèi)生保健從婦幼保健向以婦幼保健為重點(diǎn)的全人群保健轉(zhuǎn)變；促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從見病不見人向以人為本轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我縣新時(shí)期健康要求。

　　三、規(guī)劃目標(biāo)與原則
　　(一)規(guī)劃目標(biāo)
　　農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是：以解決農(nóng)村主要衛(wèi)生問題、滿足農(nóng)村居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化管理_和運(yùn)行機(jī)制改革等為重點(diǎn)，基本建成適合縣情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系。
　　建立健全以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為樞紐、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督與管理三大衛(wèi)生體系。
　　(二)規(guī)劃原則
　　1、與本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與人民群眾的實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào)的原則。
　　2、解放思想、實(shí)事求是、因地制宜、規(guī)劃與調(diào)整相結(jié)合的原則。
　　3、優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則。
　　4、符合成本效益、提倡資源共享、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的原則。

　　四、規(guī)劃設(shè)置
　　(一)縣城區(qū)
　　設(shè)石臺(tái)縣疾病預(yù)防與控制中心，為政府辦的公共衛(wèi)生專門機(jī)構(gòu)。為推動(dòng)縣城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展，在城區(qū)5個(gè)居委會(huì)分別設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，可為非營利性。
　　設(shè)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院2所縣級(jí)醫(yī)院，為政府辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)全縣醫(yī)療市場多元化競爭格局的形成，在縣城設(shè)1所民營綜合性醫(yī)院，若干所民營�？圃\所或醫(yī)院，可為非營利性。
　　設(shè)石臺(tái)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，為縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依照國家法律法規(guī)行使衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
　　在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立1所政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與公共衛(wèi)生防保站合署辦公，為非營利性，其中七都鎮(zhèn)、占大鎮(zhèn)、七里鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)為中心衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要承擔(dān)預(yù)防保健服務(wù)等公共衛(wèi)生工作。
　　為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療市場多元化競爭格局的形成，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置1所民營醫(yī)院和1-2所民營診所，可為非營利性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站掛靠在具備急救條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)衛(wèi)生檢查員，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人兼任，協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展工作。
　　(三)村級(jí)
　　除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的行政村外，原則上每個(gè)行政村設(shè)1所村衛(wèi)生室，有條件的行政村也可設(shè)2-3所村衛(wèi)生室，有多所衛(wèi)生室的村，應(yīng)確定一所為中心衛(wèi)生室。人口少的行政村也可與鄰村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室要控制診療科目，主要從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

　　五、策略與措施
　　按照優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生，堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性，政府調(diào)控為主合理配置衛(wèi)生資源的原則，力求2005——2010年我縣衛(wèi)生資源配置更合理、功能更完善、管理更規(guī)范、監(jiān)督更全面、群眾更滿意。
　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化政府職能，確保規(guī)劃落實(shí)。
　　1、狠抓規(guī)劃落實(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)“十一五”規(guī)劃中更加突出衛(wèi)生工作 ……（未完，全文共5182字，當(dāng)前僅顯示1820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《石臺(tái)縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》）