鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要意義
二、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)思想和基本原則
一是堅(jiān)持以人為本
二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
三是堅(jiān)持民主法治
三、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的范圍和內(nèi)容
四、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任主體
五、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)程序
六、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……
鎮(zhèn)關(guān)于開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法

各行政村、鎮(zhèn)直各單位：

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，依據(jù)《**縣重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則（細(xì)則）》文件精神，特制定**鎮(zhèn)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法。

一、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要意義

開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要是指在作決策、定政策、上項(xiàng)目前，認(rèn)真分析評(píng)估可能對(duì)_帶來(lái)的負(fù)面影響，及時(shí)采取針對(duì)性措施，從源頭上預(yù)防并減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，有利于從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，有利于把_性事件處置工作的重心前移到預(yù)防環(huán)節(jié)，有利于更加主動(dòng)地從根本上解
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的制定和調(diào)整。主要圍繞涉及本轄區(qū)內(nèi)全部或絕大多數(shù)群眾，涉及本單位、本部門全部或絕大多數(shù)工作對(duì)象的決策制定和調(diào)整開展評(píng)估，重點(diǎn)審查決策的出臺(tái)是否落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的要求、是否反映了絕大多數(shù)群眾的意愿、是否兼顧了各方面利益_的不同需求、是否符合相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政府部門的規(guī)定要求，并與有關(guān)部門、行業(yè)及周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致。

2、關(guān)系相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要圍繞涉及30戶或50人以上群眾的重點(diǎn)項(xiàng)目開展評(píng)估，重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否履行了審批、備案的法定程序，是否進(jìn)行了生態(tài)、人居等環(huán)境影響評(píng)估，涉及征地、拆遷等補(bǔ)償安置是否合法合理。

3、事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)和問(wèn)題。主要圍繞涉及企事業(yè)單位改制、社會(huì)就業(yè)、企業(yè)排污、行政性收費(fèi)調(diào)整等事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)和問(wèn)題開展評(píng)估，重點(diǎn)審查是否堅(jiān)持公開、公平、公正，群眾的反映和意見如何等。

4、涉及到廣大群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題。圍繞農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛、抗旱、病蟲害的防治，居民用電安全、飲水安全，對(duì)供電部門供電是否正常、電壓是否穩(wěn)定，自來(lái)水廠供水是否正常、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)等關(guān)系廣大群眾生活問(wèn)題經(jīng)行評(píng)估。

四、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任主體

堅(jiān)持“屬地管理”的原則，提出有關(guān)決策、起草有關(guān)政策、報(bào)建有關(guān)項(xiàng)目的村、單位和部門是負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須牽頭抓好_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并形成科學(xué)、客觀、全面的報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案等一并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

五、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)程序

各村、單位和部門開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作必須遵守以下工作程序：

1、制定評(píng)估方案。方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，適時(shí)組織實(shí)施。

2、收集社情民意。采取座談會(huì)、聽證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、專家論證等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的反應(yīng)及心理動(dòng)態(tài)。

3、形成專項(xiàng)報(bào)告。結(jié)合各方面收集掌握的情況，對(duì)因?qū)嵤┰u(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評(píng)估預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的防范應(yīng)急預(yù)案，形成專項(xiàng)報(bào)告，作出總體評(píng)估結(jié)論。

4、科學(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論。對(duì)存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評(píng)估決定暫緩和暫不實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，化解矛盾，待時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施。對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、亟需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng)，要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地做好群眾工作。

５、全程跟蹤評(píng)估事項(xiàng)。對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保開展的工作能順利推進(jìn)。

六、開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：鎮(zhèn)黨委書記張可松任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)沈頌元任、鎮(zhèn)黨委副書記軒瑞武任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)維穩(wěn)、信訪、司法所、農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)站、集鎮(zhèn)辦、民政辦、文化站、派出所、國(guó)土資源所、規(guī)劃、交通、各行政村等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在維穩(wěn)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記軒瑞武兼任辦公室主任，張林、劉永林、王習(xí)武等同志任辦公室成員。

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)；辦公室負(fù)責(zé)收集評(píng)估 ……（未完，全文共2846字，當(dāng)前僅顯示1809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法》）