市國稅局局長在2011年全市國稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年亮點(diǎn)
二、“十一五”看點(diǎn)
三、2011年干點(diǎn)
（一）以組織收入為中心，力促稅收收入躍上新臺(tái)階
（二）以服務(wù)發(fā)展為已任，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平
（三）以效率公正為保障，力促依法行政取得新進(jìn)展
（四）以信息管稅為依托，力促構(gòu)建稅收征管新格局
（五）以納稅需求為導(dǎo)向，力促納稅服務(wù)開創(chuàng)新局面
（六）以集約效能為主線，力促綜合管理見到新成效
（七）以素質(zhì)提升為重點(diǎn)，力促隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
……
繼往開來 乘勢(shì)而上
在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)**國稅工作新跨越
——在全市國稅工作會(huì)議上的講話
局長
2011年2月18日

同志們：
開局之年，謀篇布局。這次全市國稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)，全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國稅務(wù)、全省國稅工作會(huì)議和市二屆人大七次會(huì)議精神，總結(jié)2010年吉安國稅工作，回顧“十一五”發(fā)展歷程，表彰先進(jìn)，研究部署2011年國稅工作任務(wù)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和綜合治理責(zé)任狀。
一、2010年亮點(diǎn)
2010年是“十一五”收官之年，在不平凡的一年里，**國稅人解放思想，創(chuàng)新理念，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。省局張局長履新后第一站視察吉安時(shí)指出：吉安市局班子團(tuán)結(jié)有力，各項(xiàng)工作卓有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子廉政考核、稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量考核、稅收?qǐng)?zhí)法考核質(zhì)量名列各設(shè)區(qū)市局前茅，文明創(chuàng)建、依法行政、納稅服務(wù)、管理創(chuàng)新、信息管稅均取得了良好成績，干部職工的精神狀態(tài)好、綜合素質(zhì)高。市委書記周萌多次在多場合對(duì)國稅工作給予肯定和贊揚(yáng)。2010年國稅工作呈現(xiàn)以下特色亮點(diǎn)。
——稅收收入規(guī)模再創(chuàng)新高
全年實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)口徑收入45.64億元，同比增長33.2% ，增收11.38 億元，占年計(jì)劃的120.52% 。實(shí)現(xiàn)政府口徑收入34.46億元，同比增長35.19% ，增收8.97億元，占年計(jì)劃的101.08%。國稅收入占GDP的比重為6.9%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)；國稅收入與GDP增長彈性系數(shù)為2.41,增幅高于全省平均增幅0.7個(gè)百分點(diǎn)。
——服務(wù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)
全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策特別是結(jié)構(gòu)性減稅政策，突出稅收政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上的積極效應(yīng)，突出稅收政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，突出稅收政策改善民生分配功能。全年抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額1.38億元，辦理增值稅即征即退8199萬元，減免各類稅收2.68億元，辦理出口退（免）稅
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1252字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
據(jù)省局37率考核指標(biāo)，強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)與征管質(zhì)量考核，每日進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)查檢測(cè)，發(fā)布錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，查找問題，分析原因，及時(shí)整改，2010稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核綜合記分繼續(xù)列全省第一名。2010年四個(gè)案卷被評(píng)為全省全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，占全省國稅系統(tǒng)受表彰的10個(gè)案卷的40%，占市政府表彰18個(gè)案卷的22%，名列市直單位第一名，4人被評(píng)為全市優(yōu)秀辦案人員。
——納稅服務(wù)水平明顯提高
開展了辦稅服務(wù)廳星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)選四星級(jí)辦稅服務(wù)廳4個(gè)，三星級(jí)辦稅服務(wù)廳4個(gè)。下放10個(gè)縣（市、區(qū)）出口退稅審核權(quán)限，實(shí)現(xiàn) “屬地申報(bào)、屬地審核、屬地管理”，即報(bào)即審、即審即退。全力推行國地稅聯(lián)合辦證，全市聯(lián)合辦證2515戶，為納稅人節(jié)約費(fèi)用5.03萬元，通過聯(lián)合辦證，清理漏征漏管戶302戶，補(bǔ)征稅款加收滯納金12.8萬元。在全省國稅系統(tǒng)率先開展納稅人培訓(xùn)，打造納稅人學(xué)校，在“四位一體”教育基地舉辦納稅人短期培訓(xùn)班14期，參訓(xùn)人員550余人。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng)，大力開展送稅法進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)、街道鬧市區(qū)活動(dòng)，開展了“稅收走進(jìn)中學(xué)生活動(dòng)”，承辦了“情系紅土地?稅收撫今昔”送稅法進(jìn)校園贈(zèng)報(bào)活動(dòng)，2010年市局被省局授予“稅法宣傳先進(jìn)單位”。持續(xù)開展稅收法律援助，全年受理開展法律援助請(qǐng)求187人次。在辦稅服務(wù)廳開展“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”和“稅法送萬家”實(shí)踐活動(dòng)，提高了納稅人納稅意識(shí)和辦稅水平。
——干部隊(duì)伍建設(shè)充滿活力
“兩創(chuàng)”活動(dòng)有序。按照省局、市委的統(tǒng)一部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)滿意率連續(xù)位居市直前三，群眾滿意率為98.2%。在省政府組織的對(duì)市政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)考核中，市局作為市政府代表抽檢單位，考評(píng)組給予了高度評(píng)價(jià)，榮獲“2010年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議滿意單位”和“2010年度市直機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位”。9個(gè)基層局榮獲綜合執(zhí)法類測(cè)評(píng)前三名，并評(píng)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年先進(jìn)單位，13個(gè)縣區(qū)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議列第一，1個(gè)縣局免檢。班子建設(shè)有力，結(jié)合年初機(jī)構(gòu)改革，通過全市國稅系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗方式，提拔25名科級(jí)干部；交流科級(jí)干部17人次，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高了領(lǐng)導(dǎo)效能，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。通過征求意見，走訪談心，民意測(cè)評(píng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)等途徑，扎實(shí)有效地加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。通過召開班子民主生活會(huì)及對(duì)班子巡視檢查，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化了管理監(jiān)督，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)有為。開展思想工作調(diào)研“回頭看”活動(dòng)，召開情況反饋?zhàn)剷?huì)10場（次），個(gè)別談心120人次，編寫長達(dá)198頁的《2009-2010年度吉安市國稅系統(tǒng)思想政治工作調(diào)研匯編》。全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，有序開展教育培訓(xùn)，全年在基地舉辦10期稅務(wù)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)450人次，同時(shí)在**財(cái)大舉辦了1期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。注重稅務(wù)文化建設(shè)，拔5萬元�？钯徶脠D書建立市局圖書閱覽室，舉辦專題講座和培訓(xùn)298場，906人分別參加了118個(gè)興趣小組或沙龍。做好2009年度公務(wù)員考核，對(duì)117名連續(xù)三年優(yōu)秀的公務(wù)員進(jìn)行了記三等功表彰。落實(shí)離退休干部“兩個(gè)待遇”，走訪慰問系統(tǒng)離退休老同志及遺屬437人次，發(fā)放慰問金13.6萬元。廉政建設(shè)有效。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力進(jìn)行理想信念教育和廉潔從政教育，聽取反腐形勢(shì)報(bào)告15場，觀看警示電教片15次，進(jìn)行廉政講課320小時(shí)，發(fā)送廉政短信350余條；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定，組織了市局機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)閉卷參考《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)5個(gè)基層縣局開展重點(diǎn)監(jiān)察，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，初步擬定了《市局機(jī)關(guān)執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手冊(cè)》，紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)成功上線運(yùn)行。
——國稅良好形象充分展示
積極參與地方各項(xiàng)公益事業(yè)，積極開展“包村掛鄉(xiāng)”、“社區(qū)共建”、“扶貧幫困”、“資助失學(xué)兒童”、“春蕾捐款”、“慰問孤寡老人”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“抗災(zāi)救災(zāi)”等活動(dòng)，各類捐助款達(dá)21萬元。在永新縣懷忠鎮(zhèn)蓮坊行政村林家村組的掛點(diǎn)幫扶，為該村落實(shí)“三清、三改”、“五通一氣”，解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，掛點(diǎn)村送來“關(guān)注民生、真情幫扶”的錦旗。走訪慰問長崗嶺社區(qū)10戶困難黨員和居民家庭，受到各界好評(píng)。6月中旬洪災(zāi)期間，市委、市政府對(duì)國稅局抗洪搶險(xiǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)，稱贊市國稅局共產(chǎn)黨員政治素質(zhì)高，大局意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，是一支非常優(yōu)秀的隊(duì)伍。市、縣局二級(jí)老協(xié)舉辦多項(xiàng)創(chuàng)先活動(dòng)和文體活動(dòng)，得到廣泛贊譽(yù)。2010年全市國稅系統(tǒng)有26個(gè)單位和42個(gè)個(gè)人獲得省一級(jí)榮譽(yù)，28個(gè)單位和15個(gè)個(gè)人獲得市一級(jí)榮譽(yù)。17人榮獲“2008-2009年度全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，6人榮獲“2009年度市級(jí)青年崗位能手”稱號(hào)。
——保障支撐能力不斷加強(qiáng)
立足于“集約化、效能化、廉潔化”的行政管理工作理念，以政令暢通、行政高效為目標(biāo)，完善機(jī)關(guān)工作規(guī)范，細(xì)化內(nèi)部管理，健全相關(guān)制度，強(qiáng)化績效考核，規(guī)范了會(huì)議、公文、b_m、安全、檔案管理、后勤管理等制度，按照“多開源、重節(jié)流、善理財(cái)、敢公開”原則，積極爭取地方政府財(cái)力支持，厲行節(jié)約樹立過緊日子的思想，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，集中財(cái)力辦大事，多辦事，辦好事，四項(xiàng)費(fèi)用(接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)、水電費(fèi))，與上年同期相比，接待費(fèi)降低15%，會(huì)議費(fèi)降低8%，車輛運(yùn)行費(fèi)降低8.5%，水電費(fèi)壓縮5%。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、信訪b_m、信息化建設(shè)、政府信息公開、黨建工作，為稅收中心工作提供保障支撐。市局連續(xù)四年被評(píng)為市“綜合治理工作先進(jìn)單位”，政府信息公開榮獲全市一等獎(jiǎng)。市局機(jī)關(guān)連續(xù)8年被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”和“四好單位”。稅務(wù)學(xué)會(huì)榮獲“**省2010年度先進(jìn)社會(huì)組織”和“吉安市2010年度先進(jìn)社會(huì)組織”。
二、“十一五”看點(diǎn)
理念決定思路，思路決定出路�；仡櫸迥陙淼陌l(fā)展歷程，最為突出的是取得了以下六個(gè)方面顯著成績：
五年來，大力組織收入，稅收收入5年連創(chuàng)新高�！笆晃濉睍r(shí)期組織國稅收入135.6億元，年均增幅達(dá)33.18%，是“十五”時(shí)期的3.6倍，高出全省0.55倍。與2005年相比，2010年稅收總量是2005年的4.19倍。2008年跨上20億元大關(guān)，2009年突破30億元瓶頸，2010年邁上40億元臺(tái)階，2006年較2004年、2008年較2006年、2010年較2008年連續(xù)3次實(shí)現(xiàn)翻番�！笆晃濉逼陂g，“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提升，國稅占GDP的比重分別為3.93%、4.51%、4.67%、5.90%、 ……（未完，全文共14787字，當(dāng)前僅顯示3518字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國稅局局長在2011年全市國稅工作會(huì)議上的講話》）