縣環(huán)保局2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想及工作目標
二、基本原則
（一）堅持服務(wù)中心
（二）堅持統(tǒng)籌兼顧
（三）堅持分類推進
（四）堅持群眾參與
三、工作步驟
（一）宣傳教育階段（3月15日前）
（二）自查清理階段（3月15日至3月31日）
（三）整改提高階段（4月1日至6月30日）
（四）建章立制階段（7月1日至12月31日）
四、工作重點
（一）進一步治理服務(wù)態(tài)度差的問題
（二）進一步治理推諉扯皮、辦事拖拉的問題
（三）進一步治理“吃、拿、卡、要、報”和亂收費的問題
（四）進一步治理政令不暢的問題
（五）強化環(huán)評審批和環(huán)評中介服務(wù)
1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價實行分類管理、分級審批
五、工作措施
（一）加強領(lǐng)導
（二）務(wù)求實效
（三）搞好宣傳引導
……
環(huán)保局2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案

根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”>工作實施方案的通知》文件精神，為進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，深入扎實推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作，全力打造良好發(fā)展環(huán)境，特制定如下實施方案。
一、指導思想及工作目標
全面貫徹落實黨的十七屆五中全、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以科學發(fā)展觀為指導，作風建設(shè)年活動成果為載體，以人民群眾和服務(wù)對象滿意為根本標準，在我局職能工作中按照縣委、縣政要求大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律），深入開展效能建設(shè)，著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行能力等方面的突出問題，進一步增強領(lǐng)導干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
（一）堅持服務(wù)中心。加快調(diào)整和轉(zhuǎn)變制約發(fā)展新形勢的
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實，服務(wù)態(tài)度好不好，工作效率高不高等方面問題。進一步推行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，全面推行“在崗、在行、在狀態(tài)”。
建立暢通的信訪渠道，設(shè)立舉報電話0825-5394284和舉報信箱，邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及社會各界人士監(jiān)督。
（三）整改提高階段（4月1日至6月30日）
認真梳理查擺出來的問題，制定整改方案，落實整改措施，做到目標明確、重點突出、措施有力、方法穩(wěn)妥、注重實效，體現(xiàn)標本兼治原則，突出做好治本工作。
（四）建章立制階段（7月1日至12月31日）
從制度上查找產(chǎn)生問題的原因和漏洞，通過健全、完善和落實各項規(guī)章制度，力求從制度和機制上解決問題。有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有效措施確保制度的執(zhí)行；制度不完善的，要加以健全和完善；沒有制度的要建立切實可行的制度。
四、工作重點
（一）進一步治理服務(wù)態(tài)度差的問題。
1.全面推進文明服務(wù)用語，杜絕服務(wù)忌語，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風問題。對不能辦的一定要說清楚原因，解釋清楚。
2.完善和落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制等制度。辦理排污許可證、環(huán)評審批和環(huán)保驗收等業(yè)務(wù)時，必須一次性告知所需提供的材料，明確服務(wù)內(nèi)容標準、程序、時限等，實行公開承諾，方便群眾辦事。
（二）進一步治理推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
牢固樹立“馬上辦”意識，對在工作中推諉扯皮、效率低下，以及不作為、慢作為的，要追究相關(guān)責任人員責任。當前，局各科室及局屬單位要認真貫徹執(zhí)行局里年初下發(fā)的《職工管理制度》和年度目標考核，按照內(nèi)部細化的職責和分工辦事程序及時限要求，做好項目的環(huán)評審批、試生產(chǎn)核查、環(huán)保驗收、發(fā)放排污許可證等工作。改變傳統(tǒng)的公文傳閱方式，保證急辦公文及時送達和辦結(jié)。
（三）進一步治理“吃、拿、卡、要、報”和亂收費的問題。
規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為。禁止向服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助，禁止違規(guī)要求服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品。根據(jù)環(huán)保收費有關(guān)文件，規(guī)范排污費征收、環(huán)境監(jiān)測和污水處理收費行為，嚴禁亂收費。禁止違規(guī)實施處罰、檢查、行政許可、采取強制措施。對企業(yè)出現(xiàn)的一般違法行為，要本著“先教育、后整改、再處罰”的原則，以教育和幫助改正為主。對工作人員態(tài)度蠻橫、作風粗暴、故意刁難、執(zhí)法不公、徇私舞弊以及其不正確履行職責的行為，必須嚴肅處理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）進一步治理政令不暢的問題。
全面貫徹環(huán)保法律法規(guī)，在國家環(huán)境保護法律法規(guī)允許內(nèi)，必須維護縣委、縣政府的權(quán)威，堅決執(zhí)行縣委、縣政府作出的決定、決議和工作部署，杜絕有令不行、有禁不止問題的發(fā)生，確保政令暢通，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系。
（五）強化環(huán)評審批和環(huán)評中介服務(wù)。
環(huán)評中介服務(wù)和環(huán)評審批是社會反映最主要和比較集中的問題。針對有些同志認為“環(huán)評亂開口子，亂收費”、“環(huán)評中介收費過高”、“彈性過大”，建議 “降低收費標準，提高工作效率”、“由市場調(diào)節(jié)和物價部門管理”、“加大環(huán)評的把關(guān)力度”等問題，重點做好以下工作：
1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價實行分類管理、分級審批。根據(jù)建 ……（未完，全文共3412字，當前僅顯示1723字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣環(huán)保局2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作實施方案》）