鎮(zhèn)政府2011年依法行政工作安排意見

目錄/提綱：……
一、以創(chuàng)建法治村陽光村文明村為目標，集中精力落實好四項重點工作
（一）開展“創(chuàng)建法治政府示范活動”
（二）開展全面清理“紅頭文件”活動
（三）深入推進政府信息公開
（四）規(guī)范政府重大行政決策行為
一、以明確依法行政建設法治政府的目標任務為宗旨，有針對性地制定依法行政“二五”計劃
三、以為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障為目的，進一步加強制度建設
（一）健全規(guī)范性文件制定制度
（二）加強涉農(nóng)制度建設
四、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶�，深化行政管理_和行政執(zhí)法_改革
（一）積極穩(wěn)妥地按照上級要求開展行政_改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變
（二）鞏固行政審批清理成果，繼續(xù)深化行政審批制度改革
（三）加快推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作
（四）依法加強突發(fā)事件應對制度建設
五、以落實行政執(zhí)法責任制為載體，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法水平
（一）依法完善行政執(zhí)法程序
（二）加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督
（三）加強災后恢復重建的依法行政工作
六、以行政復議為重要手段，有效防范和化解社會矛盾和糾紛
（一）加強和改進行政復議工作
七、以確保抽象性行政行為合法有效為原則，強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理
（一）嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序
（二）進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度
（一）加大以建設法治政府為主要內(nèi)容的專題宣傳力度
（三）加強學習培訓，提高工……
鎮(zhèn)人民政府關于2011年依法行政工作的安排意見

各村、社區(qū)：
2011年的依法行政工作，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神和縣委決策部署，創(chuàng)新機制，突出重點，強化深入，全面推進法治政府建設。
一、以創(chuàng)建法治村陽光村文明村為目標，集中精力落實好四項重點工作
（一）開展“創(chuàng)建法治政府示范活動”。各村要認真開展創(chuàng)建村級示范村工作。通過開展示范活動，探索在新形勢下進一步推進依法行政、建設法治村的辦法和措施，帶動全鎮(zhèn)法治政府建設。按照上級有關規(guī)定，細化、量化法治政府各項要求，形成科學合理、簡明扼要、易于操作的考評指標，增強其引導、考核功能，促進依法行政有目的、有標準、有步驟、可操作地向前發(fā)展。各村創(chuàng)建示范村以建設服務型政府為主要內(nèi)容，著力打造便民服
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下一個五年的總體目標和分階段目標，明確相關措施、時限，以及責任主體、實施主體等內(nèi)容，形成能有效組織和推進依法行政建設法治政府的_機制，做到目標明確、重點突出，分步實施，整體推進。
二、以貫徹落實縣政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的決定為重點，限時完成市縣政府明文規(guī)定的兩項工作
三、以為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障為目的，進一步加強制度建設
（一）健全規(guī)范性文件制定制度。進一步完善規(guī)范性文件制定程序，擴大公民有序參與的程度，增強政府文件制定工作的公開性和透明度，完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。要建立規(guī)范性文件和重大行政決策評估制度，增強制度建設的科學性。
（二）加強涉農(nóng)制度建設。圍繞貫徹黨的十七屆三中全會精神和縣委縣政府重大決策部署，切實加強涉農(nóng)制度建設。根據(jù)國家出臺相關法律、法規(guī)和政策措施情況，適時制定規(guī)范性文件，為我縣農(nóng)村改革，推進新農(nóng)村建設深入發(fā)展提供制度保障。
四、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶�，深化行政管理_和行政執(zhí)法_改革
（一）積極穩(wěn)妥地按照上級要求開展行政_改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。要按照十七屆二中全會提出的精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，按照中央和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責關系，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設置，積極穩(wěn)妥地推進政府機構(gòu)改革。
（二）鞏固行政審批清理成果，繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》和省市縣政府的有關通知要求，深入推進行政審批制度改革；深化行政審批的清理規(guī)范；完善相關制度，鞏固行政審批清理規(guī)范成果；逗硬實施“兩集中、兩到位”，試行并聯(lián)審批，健全推進行政審批制度改革的長效機制。
（三）加快推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作。根據(jù)省政府貫徹國務院《決定》意見的要求，認真總結(jié)經(jīng)驗，完善_機制，充分發(fā)揮這項工作從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法擾民問題的作用。
（四）依法加強突發(fā)事件應對制度建設。抓緊制定應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，完善各專項應急預案和部門應急預案。建立健全科學、高效的突發(fā)事件應對_機制，切實增強政府應對突發(fā)事件的能力。
五、以落實行政執(zhí)法責任制為載體，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法水平
（一）依法完善行政執(zhí)法程序。對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，充分保障行政管理相對人的知情權、參與權和救濟權，確保行政執(zhí)法行為合法。
（二）加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督。開展對行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的縱向或橫向交叉評查。認真貫徹實施《**省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，實施重大行政處罰備案制度，建立行政執(zhí)法投訴處理流程，強化責任，有錯必糾，維護投訴人的合法權益。
（三）加強災后恢復重建的依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行國務院《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和規(guī)范性文件，按照《關于預防和處 ……（未完，全文共3238字，當前僅顯示1635字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)政府2011年依法行政工作安排意見》）