鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
三、工作機制
四、主要職責
五、運作程序
（一）公開
（二）對群眾反映事項進行調查，作出明確處理意見，并予以落實辦理
（三）對群眾反映事項的答復，由分管領導進行審查
（四）根據(jù)審查意見，對反映人予以答復，重要反映事項應進行公開答復
六、責任追究
（一）對屬于其法定職權范圍的反映事項不予受理的
（二）未按規(guī)定程序辦理反映事項
（七）打擊報復反映事項的當事人的
（八）其他玩忽職守、貽誤工作等行為
……
鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法

為進一步轉變工作職能，改進工作作風，廣泛聽取群眾意見和呼聲，全面暢通拓展群眾訴求渠道，更好地實踐全心全意為人民服務的宗旨。特制定本辦法。
一、指導思想
第一條 以黨的路線、方針、政策為指針，堅持實事求是、以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府，鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，全心全意為人民服務，努力將各種“民聲通道”建成廣大群眾的連心線、經濟發(fā)展的聯(lián)絡線、機關形象的監(jiān)督線。
二、基本原則
第二條 在接受群眾反映事項時，受訪領導應遵循服務第一原則、分級負責、歸口辦理原則和求真務實原則。
(一)服務第一原則。各部門必須把全心全意為人民服務的宗旨放在第一位，把為群眾辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的根本標準。
(二)分級負責、歸口辦理原則。各部門對于群眾反映的屬于職權范圍內的問題，要積極采取措施迅速、認真辦理；對于超越權限或無法直接辦理的，應該及時負責地呈報上級，并向群眾及時解釋；對群眾反
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報經區(qū)公開辦審核后，依法、及時、準確地向社會公開。
(二)辦理
第九條 書記信箱、鎮(zhèn)長信箱設在公開辦，紀檢監(jiān)察投訴電話設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，效能投訴電話設在鎮(zhèn)黨政辦公室，群眾訴求熱線設在黨建辦；由公開辦、紀檢監(jiān)察室、黨政辦、黨建辦分別安排專人24小時負責收集整理；公開辦將每天收集到的群眾反映事項和部門辦理反映事項的處理結果整理匯總，于下午下班前，送書記和鎮(zhèn)長審簽后向社會公示。特別重大和緊急的事項必須在接到群眾反映后立即向書記、鎮(zhèn)長報告。
第十條 黨政領導接到群眾來電后，應認真、準確掌握群眾反映的情況，并明確責任單位，辦理要求、辦理時限，在24小時內轉相關責任單位辦理。責任單位接件后應做好登記，當日內向反映人反饋受理情況，并原則上應在5個工作日內辦理完畢。
重大復雜的事項，承辦部門）應當在3個工作日內將階段性的辦理情況反饋給反映人，一般在7個工作日內辦結（法律法規(guī)、規(guī)范性文件上有明確規(guī)定的，依據(jù)法律相關規(guī)定辦理）。
第十一條 黨政領導獲悉屬于本鎮(zhèn)或本人分管范圍內的訴訪時，應及時辦理、回復，并做好記錄；對于不屬于本鎮(zhèn)或者本分管的群眾訴求，應耐心細致地做好解釋工作，同時給反映群眾提出合理的意見和建議。
　　第十二條 對_性上訪和正在發(fā)生且可能影響較大、可能產生不良后果的反映事項，受理責任人和責任部門應立即到現(xiàn)場控制事態(tài)，對問題做出妥善解決，并隨時向上級主管部門或領導匯報情況。
第十三條　黨政領導和部門收到上級領導和上級部門轉辦反映事項后，按以下程序處理：
　�。ㄒ唬┖藢嵎从呈马梼热莸恼鎸嵭裕鋵嵢罕姺从呈马椣嚓P細節(jié)，了解反映人基本信息；
　�。ǘ⿲θ罕姺从呈马椷M行調查，作出明確處理意見，并予以落實辦理；　　
（三）對群眾反映事項的答復，由分管領導進行審查；
　　（四）根據(jù)審查意見，對反映人予以答復，重要反映事項應進行公開答復；
（五）對上級領導和上級部門轉辦的群眾反映事項，要在指定辦理期限內反饋結果，并提交辦結報告。
　　第十四條　群眾反映的情況，提出的建議、意見，有利于改進工作，應認真研究論證，積極采納，并及時予以答復。群眾反映的事項事實清楚，請求解決的事項符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，應在法定時限內予以解決。
　　(三)回復
第十五條 接受群眾訴求要遵循“一受理三告知”的原則。即：黨政領導獲知群眾訴求后，要將相關承辦單位及承辦人員的情況以電話或者短信形式及時告知反映人；承辦人員在獲取領導交辦后要以電話或者短信形式及時告知反映人收到承辦事項；承辦單位及承辦人在訴求事項辦結后要再次以電話或者短信形式及時給反映人和領導告知辦理結果。
第十六條　對群眾反映事項涉及商業(yè)秘密、個人隱私等，不宜進行公開答復的，應采取適當方式予以答復。對群眾反映事項涉及國家機密、影響_等，不宜進行公開答復的，須報區(qū)委區(qū)政府相關領導同意，才可另行采取其他方式予以答復。
第十七條 鎮(zhèn)公開辦每天對縣級領導干部轉辦事項辦理情況于每天12:00前上報區(qū)公開辦。
(四)歸檔
第十八條 各承辦單位要做好檔案的歸檔工作。歸檔范圍包括：群眾反映事項登記簿、處理標簽、交辦單、辦理通知單、領導批示、反饋件，熱線專報、工作簡報、工作計劃、工作總結以及其他具有保存價值的資料。
六、責任追究
第十九條 群眾反映事項的受理領導干部和承辦單位及其有關辦理人員，必須按照有關規(guī)定做好b_m工作。在辦理群眾反映事項過程中違反本辦法，有下列情形之一而受到群眾有效 ……（未完，全文共2945字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通民聲通道實施辦法》）