城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證
二、宣傳教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)是基礎(chǔ)
一是廣泛動員，抓宣傳
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓培訓(xùn)
三、完善制度，強(qiáng)化管理，長效機(jī)制是保障
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系
二是推行安全生產(chǎn)巡查辦法
三是落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制
五是實(shí)施安全生產(chǎn)約談制度
四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，注重監(jiān)管是關(guān)鍵
一是抓樣板，典型帶動
二是抓專項(xiàng)，消除隱患
三是抓隊(duì)伍，提高素質(zhì)
……
以人為本 強(qiáng)化監(jiān)管

不斷推動建設(shè)安全生產(chǎn)管理再上新臺階

**市人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

設(shè)市以來，我市以全力打造“實(shí)力**、和諧**、魅力**”為目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程，始終把人民群眾生命安全放在第一位，緊抓安全生產(chǎn)目標(biāo)不放松，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制不動搖，從思想上高度重視，從制度上加強(qiáng)規(guī)范，從管理上嚴(yán)格監(jiān)督，著力抓好全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全監(jiān)督覆蓋率、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率、意外傷害投保率100%的良好目標(biāo)，開創(chuàng)了**市無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的喜人局面。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證

抓好建設(shè)領(lǐng)域工程安全生產(chǎn)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵和保證。針對當(dāng)前城市建設(shè)工程點(diǎn)多、面廣、量大的實(shí)際，我市從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，從維護(hù)人民生命安全的高度出
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事新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，先后有2950名農(nóng)民工通過考試取得了“平安卡”，廣大農(nóng)民工安全意識明顯增強(qiáng)，安全技能顯著提高。同時(shí)還不定期邀請自治區(qū)有關(guān)專家對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員對建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熟知度，使廣大員工安全意識得到了大提高、安全知識得到了大普及。

三、完善制度，強(qiáng)化管理，長效機(jī)制是保障

一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，與各縣（區(qū)）、各部門、各施工單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將責(zé)任分解到基層，落實(shí)到環(huán)節(jié)，建立起了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，為順利推進(jìn)安全生產(chǎn)工作起到了積極的促進(jìn)作用。二是推行安全生產(chǎn)巡查辦法。遵循監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，加大巡查力度，及時(shí)查處違法轉(zhuǎn)包、分包工程和擅自出賣、轉(zhuǎn)借項(xiàng)目經(jīng)理資格證書等行為。同時(shí)聘請15名義務(wù)安全員開展建筑施工安全監(jiān)督巡查，督促施工企業(yè)規(guī)范施工、安全生產(chǎn)。三是落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量報(bào)監(jiān)、安全報(bào)監(jiān)、圖紙審查等重要環(huán)節(jié)，對于工程建設(shè)中手續(xù)不完備的工程項(xiàng)目，一律不予核發(fā)施工許可證。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)審批管理，對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，撤銷其施工資質(zhì)，責(zé)令退出建筑市場。加大個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理處罰力度，一旦發(fā)生違法違規(guī)行為或較大質(zhì)量安全事故，對相關(guān)技術(shù)人員資質(zhì)一票否決，真正起到了懲罰警戒的良好作用。五是實(shí)施安全生產(chǎn)約談制度。凡施工現(xiàn)場存在重大隱患的各責(zé)任主體，都要接受建設(shè)行政主管部門的約談，匯報(bào)事故發(fā)生原因、處理情況和整改措施，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過建立完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，從根本上查處了問題，從源頭上消除了隱患，促進(jìn)了建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，注重監(jiān)管是關(guān)鍵

一是抓樣板，典型帶動。在日常建筑安全監(jiān)管工作中，我市注重培育和創(chuàng)建建筑安全文明施工樣板工程，以此帶動全市整體水平提高。每年定期舉辦大型現(xiàn)場觀摩會和評比會，組織施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員到**、銀川等地學(xué)習(xí)“標(biāo)準(zhǔn)化”工地創(chuàng)建工作，大大促進(jìn)了各施工企業(yè)、施工現(xiàn)場整改提高。截止目前，全市共創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場1個(gè)、自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場22個(gè)、市級標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場54個(gè)，通過典型示范，以點(diǎn)帶面，起到了樣板示范的帶動作用。同時(shí)，我們也狠抓反面典型，對不文明施工場地，適時(shí)召開現(xiàn)場會，媒體公開曝光，起到了以儆效尤的鞭策作用。

二是抓專項(xiàng)，消除隱患。集中開展專項(xiàng)整治，是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全問題的有效措施。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我市以事故多發(fā)和易造成群死群傷的項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，采取企業(yè)自檢、縣區(qū)普查、市局抽查的方式，對關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，集中力量、集中時(shí)間、集中人員認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查10次，查隱患，堵漏洞，防事故。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患責(zé)令立即停止施工，現(xiàn)場拍板定案，當(dāng)場落實(shí)整改。年內(nèi)，共查出各類安全隱患5000余項(xiàng)，及時(shí)消除重大安全隱患3項(xiàng)，限期整改5800多次，下發(fā)限期整改通知書2800多份，現(xiàn)場清理不合格安全帽320 ……（未完，全文共2623字，當(dāng)前僅顯示1667字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料》）