區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍
（一）重大決策
（二）重大項(xiàng)目
（三）重大事項(xiàng)
三、開(kāi)展評(píng)估工作的責(zé)任主體
四、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容和形式
（一）主要內(nèi)容
（二）主要形式
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本程序
（二）廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
（三）預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
（四）作出評(píng)估結(jié)論
（五）建立報(bào)備制度
（六）跟蹤督查督辦
六、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）逐步探索實(shí)施
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核
……
交通運(yùn)輸系統(tǒng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
　　實(shí)施意見(jiàn)
　　
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于深入推進(jìn)重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》（*安委辦〔2011〕48號(hào)）文件精神，全面推動(dòng)交通系統(tǒng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，主管部門具體負(fù)責(zé)，綜治、維穩(wěn)、信訪部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，將_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，為我區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展壯大、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
　　二、_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍
　　_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與群眾利益相關(guān)的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)在出臺(tái)或?qū)徟埃瑢?duì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
財(cái)力、物力是否在可承受范圍內(nèi)等。
　　4、安全性評(píng)估。主要評(píng)估重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響_的隱患，這些隱患以否及時(shí)有效消除，不否有相應(yīng)預(yù)案。
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　　根據(jù)不同決策類型，收集意見(jiàn)和開(kāi)展_風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估主要采取兩種形式進(jìn)行：
　　1、公開(kāi)的形式。通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)等渠道向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
　　2、不公開(kāi)形式。依法不得在事前公開(kāi)的重大決策，在確保決策事項(xiàng)b_m的前提下，采取相應(yīng)的分析和評(píng)估形式。
　　五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本程序
　�。ㄒ唬┴�(zé)任主體組織對(duì)已確定的評(píng)估事項(xiàng)研究制定評(píng)估方案，明確評(píng)估工作人員組成及資格條件、評(píng)估內(nèi)容、方法措施、程序、時(shí)限、紀(jì)律等要求
　　責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)綜治辦及相關(guān)成員單位參與。
　　（二）廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
　　_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作啟動(dòng)后，采取召開(kāi)座談會(huì)、咨詢會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方法，廣泛征求利益各方意見(jiàn)和建議。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，可組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽(tīng)證論證。
　　（三）預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
　　在收集掌握各方面情況的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和論證研究，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)矛盾所涉及的人員數(shù)量、范圍和對(duì)抗程度作出穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)。同時(shí)，要針對(duì)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
　�。ㄋ模┳鞒鲈u(píng)估結(jié)論
　　對(duì)經(jīng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，審核工作責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)作出預(yù)以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的決定。具體條件如下：
　　1、作出可以實(shí)施的評(píng)估意見(jiàn)
　　（1）符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，符合國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的根本利益；
　　（2）應(yīng)當(dāng)公示的，通過(guò)多種渠道進(jìn)行公示；
　�。�3）經(jīng)過(guò)民意測(cè)評(píng)，主流民意認(rèn)同；
　�。�4）參與_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)一致或基本一致，在核心問(wèn)題上無(wú)不同意見(jiàn)；
　�。�5）企事業(yè)單位改革、改制等事項(xiàng)還應(yīng)同時(shí)具備如下條件：有直接利益關(guān)系的單位和群眾知情率達(dá)到100%，反映的核心問(wèn)題得到妥善解決，主要矛盾化解率達(dá)到100%。
　　2、作出暫緩實(shí)施評(píng)估的意見(jiàn)
　�。�1）應(yīng)當(dāng)公示而未予公示，或公示范圍比較小，_存在重大隱患的；
　�。�2）經(jīng)過(guò)民意測(cè)評(píng)，主流民意暫未認(rèn)同的；
　　（3）參與評(píng)估的單位或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)核心問(wèn)題的處理意見(jiàn)存在重大分歧的；
　　（4）被媒體、網(wǎng)絡(luò)持續(xù)炒作形成熱點(diǎn)，暫緩實(shí)施不會(huì)造成重大損失的；
　�。�5）存在的重大矛盾和問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法化解消除，有待時(shí)機(jī)和條件成熟后再實(shí)施的；
　�。�6）在涉及企事業(yè)單位改革、改制等事項(xiàng)中，有直接利益關(guān)系的單位和群眾反映的主要問(wèn)題暫時(shí)未得到妥善解決的；
　�。�7）其他暫緩實(shí)施的情形。
　　3、作出不予實(shí)施的評(píng)估意見(jiàn)
　　（1）明顯違反法律法規(guī)、政策規(guī)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的；
　　（2）明顯侵犯群眾利益，與民爭(zhēng)利的；
　　（3）存在大量矛盾和問(wèn)題不可能解決的；
　　（4）容易引發(fā)相關(guān)地區(qū)、部門和利益_連鎖反應(yīng)、相互攀比，將對(duì) ……（未完，全文共3377字，當(dāng)前僅顯示1706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)》）