2011年“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)村級(jí)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、龍頂村基本情況
二、龍頂村目前發(fā)展存在的問題與困難
（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)生活條件亟待改善
（三）發(fā)展受到政策性限制，上級(jí)扶持資金力度不夠
（四）村民素質(zhì)不高，勞動(dòng)力流失嚴(yán)重與結(jié)構(gòu)性實(shí)業(yè)并存
（五）村民認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性不高
三、加快龍頂村發(fā)展的建議
（一）抓住機(jī)遇，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（二）因地制宜，合理利用現(xiàn)有資源，大力開發(fā)旅游觀光業(yè)
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民生產(chǎn)生活水平
（四）加大宣傳力度，進(jìn)行招商融資，拓寬籌資渠道
（五）加強(qiáng)對(duì)村民的教育培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)
四、加速我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)思考
……
因地制宜 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光
--南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)龍頂發(fā)展調(diào)查報(bào)告
**市國(guó)稅局“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉第一組

根據(jù)市局實(shí)踐鍛煉活動(dòng)的安排，**市國(guó)家稅務(wù)局實(shí)踐鍛煉第一組于2011年4月14日至28日深入南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)龍頂村展開了為期15天的“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。駐村期間，實(shí)踐鍛煉第一組與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)，通過與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行面對(duì)面交流、召開院壩會(huì)、走訪村委會(huì)、慰問貧困群眾和部分老黨員、體驗(yàn)農(nóng)活等多種活動(dòng)形式，加深了小組成員對(duì)基層農(nóng)村生產(chǎn)、生活的了解，也對(duì)龍頂村發(fā)展過程中存在的問題和發(fā)展思路有了一定的認(rèn)識(shí)。
一、龍頂村基本情況
迎龍鎮(zhèn)龍頂村地處迎龍鎮(zhèn)東南面，東與廣陽(yáng)鎮(zhèn)為界，南與**區(qū)木洞鎮(zhèn)接壤，西與茍家嘴村毗鄰，北與石梯子村為界，渝巴路、石冷路縱貫全村，距離**主城30余公里，整個(gè)村子位于明月山北麓。龍頂村于1997年由班竹林社和大南埡社兩個(gè)社合并而成，地處二環(huán)以外，整村面積約4.1
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零散的一些其他果樹。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)生活條件亟待改善
近年來，龍頂村投入一千多萬(wàn)修建了三條旅游步行道，為村民出行帶來一定便利。但目前還有很大部分的村民居住在偏離主干道公路的山上，雖有一條公路橫穿全村，但每天僅有三趟公交車經(jīng)過，村民出行仍舊需步行很遠(yuǎn)的山路。全村的農(nóng)田水利設(shè)施基本上還是上世紀(jì)六十年代修建的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是“靠天吃飯”。當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵲O(shè)施也很不健全，手機(jī)信號(hào)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)。全村到現(xiàn)在還有相當(dāng)部分農(nóng)戶沒有安裝閉路電視。村里沒有自來水，也沒有標(biāo)準(zhǔn)化廁所，隨處可見成堆的垃圾和橫流的污水。村里沒有學(xué)校，小孩上學(xué)必須到距村子六公里外的迎龍鎮(zhèn)。村里也沒有什么娛樂健身設(shè)施，農(nóng)閑之余，多是聚在一起打牌、搓麻將。基礎(chǔ)設(shè)施的落后，不僅大大增加了村民的生產(chǎn)生活成本，也限制了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）發(fā)展受到政策性限制，上級(jí)扶持資金力度不夠
龍頂村由于地處山區(qū)，人均耕地僅有1.2畝,隨著退耕還林和滬渝高速建設(shè)占地，全村人均耕地的數(shù)量進(jìn)一步減少,發(fā)展農(nóng)業(yè)先天資源不足。同時(shí)根據(jù)政府對(duì)龍頂村旅游觀光基地和主城肺葉的定位,全村雖緊靠**主城，但不允許發(fā)展工業(yè), 這就使得龍頂村處于一個(gè)不工不農(nóng)、不城不鄉(xiāng)的尷尬局面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)格的行業(yè)限制；同時(shí)由于政策限制，土地流轉(zhuǎn)困難，引進(jìn)外來企業(yè)投資也十分困難。從而嚴(yán)重限制了該村的自身發(fā)展。與此同時(shí)，由于該村處于南岸、**和涪陵三區(qū)交界處，位置相對(duì)較為偏遠(yuǎn)，全村乃至全鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，加之所規(guī)劃的農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)投資大、見效慢，區(qū)一級(jí)政府不愿投入、鎮(zhèn)村沒有錢投入，資金的不足嚴(yán)重阻礙的全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（四）村民素質(zhì)不高，勞動(dòng)力流失嚴(yán)重與結(jié)構(gòu)性實(shí)業(yè)并存。
由于農(nóng)業(yè)收入低，留在農(nóng)村就地創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)也較低，大部分勞動(dòng)力都外出務(wù)工，留在村里的基本是老人、婦女和兒童，導(dǎo)致龍頂村出現(xiàn)典型的“386199”現(xiàn)象�！�386199”中的“38”指的是婦女，“61”是指兒童，而“99”則是指老人，這反映了龍頂村的人口結(jié)構(gòu)，留守在農(nóng)村的基本都是老人、婦女和兒童，而男子壯丁則是傾巢而出到外地打工，留守在村里種田的幾乎都是五十歲以上的老人和部分婦女，這就使得龍頂村勞動(dòng)力資源不足，人口空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人，甚至還出現(xiàn)了土地荒廢現(xiàn)象�！�386199”現(xiàn)象導(dǎo)致的這種貧困人口結(jié)構(gòu)，對(duì)整體推進(jìn)全村小康建設(shè)來說，是一道邁不開的坎，必須要采取措施盡快解決。
同時(shí)，由于村民外出務(wù)工主要從事重體力勞動(dòng)絕大多數(shù)，這對(duì)于大多數(shù)只有小學(xué)文化、身體素質(zhì)逐漸下降的五十歲以上的勞動(dòng)力從外出務(wù)工帶來很大困難，不得不留守在農(nóng)村耕種微薄的耕地。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，一些青壯年勤勞精神的所滑坡，既不愿外出務(wù)工從事重體力勞動(dòng)，又因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益不高不感興趣，生活得過且過，留在村里東游西逛，成為村里的不穩(wěn)定因素。
（五）村民認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性不高
一方面，村民整體素質(zhì)不高，對(duì)新事物、新技術(shù)的吸收應(yīng)用能力不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何進(jìn)一步發(fā)展致富束手無策，只得守著自己的一畝三分地勉強(qiáng)維持溫飽，或者靠出賣廉價(jià)勞動(dòng)力獲取微薄的收入。同時(shí)兩千多年來的小農(nóng)意識(shí)在村民中根深蒂，自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，對(duì)整個(gè)村子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考、謀劃和參與意識(shí)不濃。另一方面，鎮(zhèn)、村一級(jí)民主管理意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)官意志仍然較為明顯，對(duì)村里的旅游發(fā)展規(guī)劃沒有廣泛針對(duì) ……（未完，全文共5243字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年“三進(jìn)三同”實(shí)踐活動(dòng)村級(jí)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》）