全國(guó)先進(jìn)村宜一村的跨越之路

三年再造一個(gè)宜一
--全國(guó)先進(jìn)村宜一村的跨越之路

文/中共蒼南縣委組織部

一個(gè)過(guò)去只能靠種田、人均耕地不到3分的農(nóng)村，如今，靠多元化發(fā)展成為我省、乃至全國(guó)有名的富裕村、魅力村、先進(jìn)村。2010年，該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.?億元，村集體收入700多萬(wàn)元，集體資產(chǎn)達(dá)1.5億多元，比上年度增加500，村民人均年收入3.07萬(wàn)元，是上年度的近兩倍—這就是蒼南縣宜山鎮(zhèn)宜一村，村黨組織曾兩次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織，村黨委書記楊成濤先后當(dāng)選九屆、十一屆全國(guó)人大代表。

艱苦創(chuàng)業(yè)當(dāng)村民致富領(lǐng)頭雁

近20多年來(lái)，宜一村在以楊成濤為代表的村兩委班子的帶領(lǐng)下，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。
1989年導(dǎo)月，村書記楊成濤帶領(lǐng)村兩委干部外出參觀考察回來(lái)，強(qiáng)烈意識(shí)到“要帶群眾富，必須找門路;要想集體強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展�！痹谡J(rèn)真分析宜山針紡織業(yè)前景后，楊成濤決心創(chuàng)辦印染加工爪在當(dāng)時(shí)“一無(wú)技術(shù)、二無(wú)設(shè)備、三無(wú)廠居”的困難條件下，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略668字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新建標(biāo)準(zhǔn)大棚200畝，有效解決了宜一村地處城郊、農(nóng)用地不足的瓶頸。
預(yù)計(jì)到2013年，宜一村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)4億元，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2700萬(wàn)元。
為充分調(diào)動(dòng)廣大村民管理村集體經(jīng)濟(jì)的積極性，保證村集體經(jīng)濟(jì)走上健康快速的發(fā)展軌道，2004年9月，宜一村成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社，經(jīng)制訂股權(quán)分配方案、社員登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)量化、村民大會(huì)表決等程序，順利完成了集體資產(chǎn)改制工作，將當(dāng)時(shí)的3000多萬(wàn)元村經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)量化到戶到人，讓村民擁有村集體經(jīng)濟(jì)總量70%的股份，確認(rèn)村民在集體資產(chǎn)中所占經(jīng)濟(jì)份額，使村民變成了“股民”，真正成為集體經(jīng)濟(jì)的主人。近年來(lái)，該村每年拿出數(shù)百萬(wàn)元作為股份分紅，增加村民收入。
1988年，村集體資產(chǎn)僅有42萬(wàn)元，村集體也只有5萬(wàn)元的租金收入，村民人均年收入不到900元。楊成濤如是說(shuō)。

協(xié)調(diào)發(fā)展加快新農(nóng)村建設(shè)

“經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展�！边@是宜一村黨員干部的共識(shí)。
早在上世紀(jì)90年代，宜一村就制訂并實(shí)施了新村總體規(guī)劃。10年來(lái)，宜一村按照新村規(guī)劃，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村容村貌和村民的居住條件，據(jù)統(tǒng)計(jì)，宜一村己累計(jì)投入資金3200萬(wàn)元，先后建成寬22米、長(zhǎng)1500米的“一橫兩縱”的村主街道，實(shí)現(xiàn)全村道路網(wǎng)硬化，對(duì)村內(nèi)1.5公里河道進(jìn)行清淤整治、河岸砌石、水面綠化，興建塑膠燈光籃球場(chǎng)、圖書閱覽室和村史館，逐年完善水、電、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)等等，使村民切實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。
隨著村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，宜一村創(chuàng)立了一個(gè)又尸個(gè)“第一”:全縣第一個(gè)建起村級(jí)老人公寓，第一個(gè)實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助金，第一個(gè)實(shí)行村級(jí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);全市第一個(gè)建起村辦幼兒園，第一個(gè)實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革;全省第一個(gè)實(shí)行村級(jí)廉租房，第一個(gè)實(shí)行村低保制度。
2007年5月底，年屆70的陳敬軍老人獲得了村里一套50多平方米的廉租房，村里為房子安裝了防盜門窗，水、電、路、有線電視等通達(dá)，老人只花了1萬(wàn)元左右對(duì)房子內(nèi)部進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修，這樣的房子老人支付的租金每年僅1000元。
目前，宜一村全村有20多位老人和困難群眾享受到廉租房待遇，208位老年人享受每月150元的養(yǎng)老補(bǔ)助，407位村民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。為改善老人、村民、職工和住房困難戶的住房條件，村里還建有老人公寓、職工宿舍、河濱花苑等康居工程。這些都是村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給村民看得見、摸得著的實(shí)惠。
正如楊成濤所說(shuō):我們當(dāng)干部的，就應(yīng)該盡職盡責(zé)地為廣大村民服務(wù)，使大家能夠富起來(lái)，得到更多的實(shí)惠，我們的心里就好受了。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，村民對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的要求越來(lái)越高。為滿足廣大村民的多層次服務(wù)需求，2010年底，宜一村在原有“社會(huì)事務(wù)”、“綜治維穩(wěn)”、“文化創(chuàng)建”、“資產(chǎn)管理”、“組織宣傳”、“計(jì)生服務(wù)”、“村莊建設(shè)”、‘財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)”等8個(gè)職能辦公室的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)整臺(tái)，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心，為群眾提供民情接待、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、資產(chǎn)租賃、勞動(dòng)就業(yè)等12項(xiàng)綜合服務(wù)和管理工作。社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立以來(lái)，村民領(lǐng)取各項(xiàng)福利待遇也不像往常一樣擁擠無(wú)序，大家都能體會(huì)到快速、便捷的服務(wù)，心情也變得舒暢。前來(lái)辦事的村民周躍進(jìn)面帶笑容說(shuō)道:“有了服務(wù)大廳，就不像以往一樣找不對(duì)辦公室，這個(gè)事情以前要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在在這里就能把事情辦完，
很方一便。”

做好服務(wù)不斷提升村民文化素質(zhì)

“口袋富”固然重要，更要緊的是“腦袋富”。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村民們富裕 ……（未完，全文共2950字，當(dāng)前僅顯示1875字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全國(guó)先進(jìn)村宜一村的跨越之路》）