在全市社會組織管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，進一步增強發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的責(zé)任感
一要認識到，發(fā)展和規(guī)范社會組織是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑
二要認識到，發(fā)展和規(guī)范社會組織是加快社會建設(shè)的客觀需要
三要認識到，發(fā)展和規(guī)范社會組織是促進社會和諧的有效手段
（一）立足于保增長，加大行業(yè)協(xié)會商會的培育發(fā)展力度
（二）立足于保民生，加大公益慈善類社會組織培育發(fā)展的力度
（三）立足于保穩(wěn)定，加大社會組織監(jiān)督管理工作力度
三、解放思想，改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)我市社會組織發(fā)展新局面
（一）切實轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成政社互動合作的科學(xué)發(fā)展機制
（三）推進社會組織管理模式創(chuàng)新，逐步形成社會組織健康發(fā)展的長效機制
四、落實責(zé)任，強化措施，確保社會組織建設(shè)和管理工作取得實效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動
（三）加強自身建設(shè)
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副市長在全市社會組織管理工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市社會組織管理工作會議，總結(jié)2009--2010年工作，部署今后幾年的工作任務(wù)，表彰獎勵為全市社會組織建設(shè)管理工作中涌現(xiàn)出得先進單位和先進個人。這次會議，我們把社會組織業(yè)務(wù)主管部門和社會組織代表聚集在一起開會，搭建了政府和社會組織交流對話的平臺，這對促進政府和社會組織互動、互信無疑具有重大意義。剛才，吳局長全面總結(jié)了我2009--2010年度社會組織工作情況，對“十二五”期間和今后2年的社會組織工作任務(wù)作了具體部署。會議還對65個先進單位和25個先進個人進行了表彰，有3個單位在會上作了交流發(fā)言。他們都講得很好，我都同意。 下面，我就如何做好社會組織管理工作講四點意見，供同志們參考。

　　一、認清形勢，提高認識，進一步增強發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的責(zé)任感
　　正值全國上下深入貫徹落實黨中央關(guān)于加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的重大決策和市第十二次黨代會精神之際，我們在這里召開社會組織工作會議，顯得尤為重要。黨的十七大報告把社會組織擺到了十分突出的位置，把社會組織建設(shè)放在全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)
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進社會組織快速健康發(fā)展”正當(dāng)其時。廣大社會組織要緊緊抓住當(dāng)下發(fā)展的機遇期，找準定位、主動作為、開拓創(chuàng)新，努力為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
　�。ㄒ唬┝⒆阌诒Ｔ鲩L，加大行業(yè)協(xié)會商會的培育發(fā)展力度。加強行業(yè)協(xié)會商會的自身建設(shè)和規(guī)范發(fā)展，推動行業(yè)協(xié)會商會率先走出承接政府職能轉(zhuǎn)移的第一步，要以促進我市經(jīng)濟發(fā)展為主線，加快新型行業(yè)協(xié)會的組建，形成有利本市生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級、符合國際慣例的行業(yè)協(xié)會_。通過重點發(fā)展新的行業(yè)協(xié)會，帶動現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會的改革和調(diào)整，提高行業(yè)協(xié)會整體發(fā)展水平。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)勢，圍繞促發(fā)展，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，深入調(diào)查研究，及時向政府反映行業(yè)動態(tài)，并提出應(yīng)對建議，幫助政府科學(xué)決策，當(dāng)好政府的參謀助手。
　�。ǘ┝⒆阌诒Ｃ裆哟蠊娲壬祁惿鐣M織培育發(fā)展的力度。鼓勵和引導(dǎo)慈善公益類社會組織主動當(dāng)好政府的愛心使者，積極從事減貧濟困、安老撫幼、扶弱助孤、助學(xué)助醫(yī)等公益活動，尤其是對生活困難_提供幫助扶持，把政府的關(guān)心、愛心送到每一位需要幫助的人手中、心中，緩解社會矛盾，促進社會和諧。
　　（三）立足于保穩(wěn)定，加大社會組織監(jiān)督管理工作力度。要始終堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，兩手抓、兩手都要硬。改變重登記、輕管理、輕服務(wù)的傾向，市民政局要與各業(yè)務(wù)主管單位和各相關(guān)職能部門一起建立新型的協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責(zé)任機制，逐步由重入口登記向準入和日常管理并重轉(zhuǎn)變，健全以規(guī)范社會組織行為為重點的相關(guān)管理制度，將年檢工作與日常監(jiān)督、績效管理、信用建設(shè)、執(zhí)法檢查結(jié)合起來，為社會組織創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法，樹立“積極執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”的理念，主動查處非法社會組織和社會組織的違法違規(guī)行為，要堅決取締那些損害群眾利益、危害_、破壞國j-a全的非法組織，遏制社會組織的違法違規(guī)行為。要建立公開透明的社會監(jiān)督體系，將群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督與社會參與、新聞媒體、法律手段等有機結(jié)合起來，促進社會組織的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。要強化服務(wù)意識，堅持以人為本理念，做到“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”，努力為社會組織提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。在依法行政、嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，把約談、提示、告誡等非強制性手段應(yīng)用到日常管理中，運用“剛?cè)嵯酀钡姆椒�，使管理取得事半功倍的效果�?
　　三、解放思想，改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)我市社會組織發(fā)展新局面
　　今后一個時期，我市社會組織工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極借鑒先進經(jīng)驗，繼續(xù)解放思想，大膽先行先試，進一步開創(chuàng)社會組織發(fā)展新局面。
（一）切實轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成政社互動合作的科學(xué)發(fā)展機制。要切實推動政府職能轉(zhuǎn)移。政府各職能部門對各自承擔(dān)的職能要進行全面的梳理和分解，將政府部門不再行使和可交由社會組織承擔(dān)的職能事項主動分離出去，交由一些素質(zhì)較好、運作規(guī)范、作用明顯的社會組織來承擔(dān)，為社會組織發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。要加大對社會組織的扶持力度。推動建立政府對社會組織購買服務(wù)機制和獎勵機制，探索建立社會組織扶持發(fā)展基金和社會組織孵化基地，在辦公用房、資金、人員培訓(xùn)等方面提供幫助和扶持，解決社會組織的發(fā)展難題。要加快制定公益性社會組織優(yōu)惠管理辦法，明確資格認定條件，鼓勵社會各界對公益性社會組織捐贈，拓寬社會組織籌資渠道，增加公益積累，壯大自身發(fā)展實力�！　�
（二）加快社會工作人才隊伍建設(shè)，逐步建立社工隊伍建設(shè)和社會組織建設(shè)相互促進的良性互動機制。社會組織是社會工作發(fā)展的重要載體，是社會工作人才發(fā)揮作用的重要陣地。要通過社工隊伍建設(shè)，為社會組織特別是慈善公益類、社會保障類、科教文體類社會組織提供專業(yè)人才，推動社會組織工作人員專業(yè)化、職業(yè)化，提升公共服務(wù)能力，改善公共服務(wù)水平。要加快在社會組織中建立社會工作崗位，探索政府購買社會組織專業(yè)社工服務(wù)的政策措施，充分利用社會組織這一廣闊的空間，推動社會組織吸納社會工作人才，為社會工作人才提供工作崗位。
（三）推進社會組織管理模式創(chuàng)新，逐步形成社會組織健康發(fā)展的長效機制。要以建立現(xiàn)代社會組織制度為指引，總結(jié)經(jīng)驗，推動社會組織登記管理制度改革，進一步簡化程序，加速推進社會組 ……（未完，全文共4395字，當(dāng)前僅顯示2219字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市社會組織管理工作會議上的講話》）