林場實施森林撫育補貼試點方案

林業(yè)總場實施森林撫育補貼試點方案

森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項試點工作，根據(jù)《財政部 國家林業(yè)局關(guān)于開展2009年森林撫育補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[2009]464號）、《甘肅省財政廳 甘肅省林業(yè)廳關(guān)于開展森林撫育補貼試點工作的意見》精神，現(xiàn)編制《隴南市康南林業(yè)總場森林撫育補貼試點實施方案》
1.指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以《森林法》、《森林撫育規(guī)程》（GB/T　15781－2009）及《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T　18337.3-2001）為依據(jù)，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮森林三大效益為目標(biāo)，以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過開展中幼林撫育間伐試點，探索科學(xué)經(jīng)營中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)中幼齡林分生長，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源，構(gòu)建良好的生態(tài)林業(yè)。
2.基本原則
　　為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項試點工作，根據(jù)《財政部 國家林業(yè)局關(guān)于開展2009年森林撫育補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[
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濕潤氣候，北部是溫暖半濕潤氣候。區(qū)內(nèi)氣溫由中部向南向北遞增，年平均氣溫11.2℃，最高氣溫34.6℃，最低氣溫—16.7℃，降雨量自東南向西北遞減，年降雨平均742毫米，全年無霜期在207天，總特征為氣候溫和，降水充沛；云雨多、日照少；濕度大，蒸發(fā)��；生長期長，霜期短；冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；冬春少雨，夏秋多澇。四季氣候不分明，冬季特長，夏季較短。災(zāi)害性天氣主要表現(xiàn)為干旱、連陰雨、暴雨、霜凍和冰雹。
3.5區(qū)域人口及構(gòu)成
康南林區(qū)地處康縣，涉及全縣8鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，350個行政村，1640個村民小組，總?cè)丝?0.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.05萬人，城鎮(zhèn)人口2.15萬人。
3.6經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及收入
本區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)林業(yè)為主，其次為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和國家投資項目經(jīng)濟(jì)，其他的相對都很滯后。
農(nóng)業(yè)種植作物以小麥、玉米、黃豆為主，間種洋芋、白云豆、大麻等經(jīng)濟(jì)作物，林果產(chǎn)品核桃、茶葉、蠶桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、三大產(chǎn)業(yè)基地面積分別達(dá)到63.2萬畝、6.5萬畝和4.92萬畝；附帶花椒、板栗、天麻、木耳、香菇種植等�？悼h實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值60455萬元，全縣財政收入達(dá)到6588萬元，固定資產(chǎn)投資48469萬元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到5879萬公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1600元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6500元。林區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀以種植業(yè)為主，主要發(fā)展茶葉、天麻、木耳、香菇等。
3.7國營林業(yè)單位分布情況：康南林業(yè)總場地處康縣，下轄四個林場，一個森林公安分局，四個林區(qū)派出所。其分布狀況為總場機(jī)關(guān)及森林公安分局位于康縣縣城，長壩林場位于康縣北部長壩鎮(zhèn)，豆壩林場位于中部豆壩鄉(xiāng)、清河林場位于東南部兩河鎮(zhèn)、陽壩林場位于康縣南部陽壩鎮(zhèn)。
2.8職工人數(shù)、就業(yè)與收入等情況全總場林業(yè)系統(tǒng)共有職工356人，其中在職250人，離退休106人。近年來在實施天然林資源保護(hù)工程和啟動公益林保護(hù)建設(shè)工程后，上級為林場投入部分工程資金維持生計；但是，多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)門路仍然較少，全場資金缺口仍然較大，職工生活狀況仍較困難。
4.森林資源狀況：
全總場有林業(yè)用地6.58萬公頃，其中有林地5.55萬公頃，占林業(yè)用地的83.38%;疏林地0.62萬公頃，占林業(yè)用地的9.42%；灌木林地0.33萬公頃，占林業(yè)用地的5.07%；未成林地0.06萬公頃，占林業(yè)用地的0.91%；宜林地0.08萬公頃，占林業(yè)用地的1.22%。在有林地中，天然林5.15萬公頃，人工林0.4萬公頃。森林平均每公頃蓄積98.5立方米，（其中中幼林平均每公頃蓄積60立方米）擁有活立木蓄積達(dá)598萬立方米，森林覆蓋率達(dá)80.79%。
我場森林資源全為國有，已全部納入公益林面積，無商品林。
林木年生長量平均2.4%、枯損率為0.3%，每年總體凈增長約11萬立方米。而“十一.五”年中幼林采伐森林蓄積年消耗量980立方米。
5.試點任務(wù)分解與進(jìn)度安排
5.1.試點任務(wù)單位
隴南市康南林業(yè)總場陽壩、清河、豆壩三個林場。
5.2撫育面積及蓄積消耗
總計任務(wù)20000畝。分解落實情況如下：其中陽壩林場3000畝、清河林場10000畝、豆壩林場7000畝。（詳見附表4）
蓄積消耗量分解如下：每畝按1立方米預(yù)計，陽壩林場消耗蓄積3000立方米，清河林場消耗蓄積10000立方米，豆壩林場7000立方米。
5.3.撫育對象
以中、幼林為主，主要包括天保工程實施以來，通過封山育林及人工營造擴(kuò)大的森林面積、天保工程開始實行之前人工更新的造林成林面積、樹齡以10—15年為主要對象幼林；以及林分密度較大，通分透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個體長勢較弱的中齡林林分。我場幼齡
林面積1.37萬公頃，其中人工林幼齡林面積0.36萬公頃，天然林幼齡林1.01萬公頃；中齡林面積1.39萬公頃，其中人工林中齡林面積 0.1萬公頃，天然林中齡林1.29萬公頃。
因多年來無資金投入，我場四個林場中陽壩林場、清河林場、豆壩林場、長壩林場天然次生林林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進(jìn)生長。
5.4撫育方式 ……（未完，全文共8305字，當(dāng)前僅顯示2268字，請閱讀下面提示信息。收藏《林場實施森林撫育補貼試點方案》）