縣工商局縣煙草局卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作機制

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作重點
3、查處通過貨運站、物流中心非法運輸、經(jīng)營卷煙的行為
三、工作目標
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
五、職責(zé)分工
六、工作要求
（一）準確把握卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想
（二）健全落實卷煙市場聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制
（三）規(guī)范完善卷煙市場部門聯(lián)合監(jiān)管機制
七、附件
（一）《卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》
（二）《聯(lián)合開展清理整頓卷煙市場工作制度》
（三）《法制宣傳教育工作制度》
（四）《卷煙市場投訴、舉報制度》
（五）《卷煙市場案件信息收集制度》
（六）《卷煙市場案件移送制度》
（七）《卷煙市場重大案件聯(lián)合督辦制度》
（八）《對娛樂、飲食、旅業(yè)服務(wù)場所卷煙經(jīng)營管理制度》
（九）《貨運場所巡查清理制度》
（一）相互通報有關(guān)卷煙市場信息，確定卷煙市場管理的工作重點
（二）制定聯(lián)合清理整頓卷煙市場的方案
（三）制定清理轄區(qū)無證經(jīng)營行為的措施
（四）對如何規(guī)范娛樂、飲食、旅業(yè)等服務(wù)場所的卷煙經(jīng)營行為進行協(xié)調(diào)溝通
（一）依法清理全市卷煙市場無證經(jīng)營行為
（二）負責(zé)規(guī)范賓館、酒店、娛樂場所的卷煙進貨渠道，依法查處涉煙非法經(jīng)營行為
（三）依法查處通過公路、托運站、物流中心等非法運輸、經(jīng)營卷煙行為
（五）依法查處其他擾亂卷煙市場經(jīng)營秩序活動
（二）、采用張貼文告、墻體廣告、大幅標語以及宣傳車等各種形式進行
（三）、利用重大節(jié)假日……
仁化縣工商行政管理局
仁化縣煙草專賣局
卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作機制

為了建立工商、煙草聯(lián)合監(jiān)管卷煙市場工作機制，形成監(jiān)管工作合力，進一步加強卷煙市場日常監(jiān)管和集中整治，規(guī)范卷煙市場，加大對無證經(jīng)營、貨運環(huán)節(jié)和假冒走私卷煙的查處和處罰力度。根據(jù)有關(guān)文件精神和要求，經(jīng)縣工商行政管理局與縣煙草專賣局協(xié)商，結(jié)合我縣實際，制定本工作機制。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立健全卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作長效機制為重點，一手抓專項整治，一手抓制度建設(shè)，扎實做好卷煙市場管理工作。
二、工作重點
1、整治名煙名酒店和賓館飯店、娛樂場、名優(yōu)土特產(chǎn)店等特殊經(jīng)營所銷售假冒商標卷煙、非渠道購進卷煙、走私卷煙行為；
2、打擊和取締無證、照經(jīng)營卷煙的行為；
3、查處通過貨運站、物流中心非法運輸、經(jīng)營卷煙的行為。
三、工作目標
1、通過開展卷煙市場打假破網(wǎng)行動，摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)；
2、通過開展打擊卷煙走私行動，切實凈化卷煙市場；
3、通過開展取締無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)行動，逐步杜絕無證、照經(jīng)營現(xiàn)象；
4、通過嚴厲打擊名煙名酒店、賓館飯店、娛樂場所銷售假冒商
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略824字，正式會員可完整閱讀）……　
傳工作等各項制度。
（三）規(guī)范完善卷煙市場部門聯(lián)合監(jiān)管機制。煙草、工商等行政執(zhí)法部門要發(fā)揮市場監(jiān)管主體職能作用，采取單獨執(zhí)法和聯(lián)合辦案相結(jié)合的形式，進一步加強卷煙市場日常監(jiān)管和集中整治，加大對無證經(jīng)營、貨運環(huán)節(jié)和假冒走私卷煙的查處和處罰力度，規(guī)范卷煙市場。對涉嫌犯罪的案件和重大案件線索，要依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時移送公安機關(guān)處理，不得以罰代刑。
七、附件
（一）《卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》
（二）《聯(lián)合開展清理整頓卷煙市場工作制度》
（三）《法制宣傳教育工作制度》
（四）《卷煙市場投訴、舉報制度》
（五）《卷煙市場案件信息收集制度》
（六）《卷煙市場案件移送制度》
（七）《卷煙市場重大案件聯(lián)合督辦制度》
（八）《對娛樂、飲食、旅業(yè)服務(wù)場所卷煙經(jīng)營管理制度》
（九）《貨運場所巡查清理制度》





仁化縣工商行政管理局 仁化縣煙草專賣局














附件一
仁化縣工商行政管理局
仁化縣煙草專賣局
卷煙市場管理工作聯(lián)席會議的制度

第一條 為加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮各自職能作用，發(fā)揮聯(lián)合辦案的強大威力，根據(jù)省、市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 要站在維護國家利益、消費者利益和零售戶合法權(quán)益的高度，充分認識卷煙市場管理工作的重要性，積極推動和協(xié)助當?shù)卣⒍ㄆ谡匍_的有政府打假辦、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)參加的卷煙市場管理工作聯(lián)席會議制度。
第三條 成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)工作由專賣辦負責(zé)實施。
第四條 會議內(nèi)容
（一）相互通報有關(guān)卷煙市場信息，確定卷煙市場管理的工作重點。
（二）制定聯(lián)合清理整頓卷煙市場的方案。
（三）制定清理轄區(qū)無證經(jīng)營行為的措施。
（四）對如何規(guī)范娛樂、飲食、旅業(yè)等服務(wù)場所的卷煙經(jīng)營行為進行協(xié)調(diào)溝通。
（五）對依法查處公路、貨運場所、托運站、物流中心等非法運輸、經(jīng)營卷煙的行為進行討論研究，解決有關(guān)問題。
（六）加強在依法查處非法經(jīng)營卷煙案件、卷煙制售假窩點方面的協(xié)調(diào)溝通，為打擊卷煙非法經(jīng)營大戶，破除非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)提供有力支持。
（七）研究探討案件查處過程中遇到的難點、疑點問題，共同制定查辦方案，研究部署下一階段工作任務(wù)。
第五條 聯(lián)席會議每半年召開一次。
第六條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。













附件二
仁化縣工商行政管理局
仁化縣煙草專賣局
定期開展整頓卷煙市場經(jīng)營秩序行動制度
第一條 為進一步規(guī)范全縣卷煙市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊“假非私”煙和無證經(jīng)營行為，切實維護國家利益和消費者利益，根據(jù)省、市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 整頓卷煙市場經(jīng)營秩序行動由專賣辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加。
第三條 原則上每半年開展一次。遇重大節(jié)日，如春節(jié)、五一、中秋、國慶等，臨時組織開展。
第四條 整頓卷煙市場經(jīng)營秩序行動內(nèi)容如下：
（一）依法清理全市卷煙市場無證經(jīng)營行為。
（二）負責(zé)規(guī)范賓館、酒店、娛樂場所的卷煙進貨渠道，依法查處涉煙非法經(jīng)營行為。
（三）依法查處通過公路、托運站、物流中心等非法運輸、經(jīng)營卷煙行為。
（四）依法查處涉煙非法經(jīng)營案件、卷煙制售假窩點，打擊卷煙非法經(jīng)營大戶，破除非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
（五）依法查處其他擾亂卷煙市場經(jīng)營秩序活動。
第七條 行動要制定詳細的方案，加強組織領(lǐng) 導(dǎo)，各部門明確職責(zé)、密切配合，依法行政，實行教育和打擊相結(jié)合原則。
第八條 本制度自印發(fā)之日起實施。
附件三
仁化縣工商行政管理局
仁化縣煙草專賣局
開展煙草專賣法制的宣傳教育活動制度

為進一步深入開展宣傳貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》和相關(guān)的行政法規(guī)規(guī)章，加大對全縣的卷煙打假和卷煙市場管理的宣傳力度，根據(jù)省、市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第一條 法制宣傳教育可采取多種形式進行
（一）、開展煙草專賣法律法規(guī)和行政規(guī)章的宣傳教育活動，可采取廣播、電視等媒體進行。
（二）、采用張貼文告、墻體廣告、大幅標語以及宣傳車等各種形式進行。
（三）、利用重大節(jié)假日或其他活動開展法律咨詢、真假卷煙識別的形式進行。
第二 ……（未完，全文共6592字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局縣煙草局卷煙市場聯(lián)合監(jiān)管工作機制》）