文化企業(yè)進行股份制改造的思考

目錄/提綱：……
一、我國文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是總量規(guī)模偏小，質量檔次不高
二是組織形式還處于小規(guī)模分散化經營狀態(tài)，普遍缺乏競爭力
二、股份制改造和公開發(fā)行上市是文化企業(yè)轉換經營機制，實現(xiàn)國有資產保
三、文化企業(yè)股份制改造或公開發(fā)行上市后的文化安全問題
四、文化企業(yè)股份制改造的最新發(fā)展
五、結論
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文化企業(yè)進行股份制改造的思考

上海電影集團公司王玉忠

在新世紀國際關系的轉換中，鑒于文化作為一個國家軟實力的重要性正在日益凸現(xiàn)，其間的角逐、競爭一也正在與日俱增，_總書記在黨的十七大報告中明確提出要大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項日帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，從而實現(xiàn)社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮。由此可見，黨中央、國務院已經把大力發(fā)展文化產業(yè)提高到了事關中華民族的偉大復興的戰(zhàn)略高度。

一、我國文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
在我國，文化產業(yè)門類眾多，根據(jù)2004年國家統(tǒng)計局公布我國首個《文化及相關產業(yè)分類》，其中定義文化產業(yè)為:為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及這些有關的活動的集合。分成三類:1.核心層，包括新聞、出版、)’一電和文化藝術等，主要是文化部、)’一電總局、新聞出版總署管理范圍;2.外圍層，包括網絡、娛樂、旅游、)’一告、會展等新興文化產業(yè);3.相關服務層，包括提供文化用品、文化設備生產和銷售業(yè)務的行業(yè)，主要指可以負載文化內容的硬件產品制作業(yè)和服務業(yè)我國文化產業(yè)發(fā)展
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革過程中一也應該因地制宜，根據(jù)各企業(yè)的具體情況，將具有“混合經濟”形態(tài)的股份制作為改革的重要手段，理由如下:
第一，股份制是與我國社會主義初級階段國情和文化生產力發(fā)展水平相適應的企業(yè)制度改革開放以來，由于在一段時期內我們實際上實行的是經濟優(yōu)先發(fā)展的方針，對文化建設的重要性和文化_改革的日標認識不足，因而，在文化建設方面欠賬較多，文化基礎設施十分落后。而文化_改革的滯后一也嚴重地束縛了文化生產力的發(fā)展，以至于我國文化生產力的發(fā)展水平不僅落后于人均(}DP與我國不相上下的一些國家，而且也落后于我國整個社會經濟的發(fā)展水平。日前，在我國絕大多數(shù)物質產品已經供給過剩，出現(xiàn)“買方市場”的情況下，某些文化產品的供給卻仍存在著明顯的結構性缺日。而要在較短的時間內改變這種狀態(tài)，使我國文化生產力獲得跨越式的發(fā)展，就必須充分調動各方面的積極性，放手發(fā)展國家、集體、私營和個體等多種所有制的文化企業(yè)，使以國有資本為主體、以股份制為主要財產組織形式的“混合經濟”成為我國文化產業(yè)的主要產權組織形式
第二，股份制是適合文化產業(yè)發(fā)展的經濟組織形式。股份制作為一種投資主體多元化的企業(yè)組織形式，其最大特點是可以在較短的時間內跨地區(qū)、跨行業(yè)，甚至于跨國界地積聚大量的社會資本，實現(xiàn)資本、技術、人力資源等生產要素的優(yōu)化配置和規(guī)模運營，從而推動社會生產力的迅速發(fā)展。近年來，海爾集團、聯(lián)想集團等我國一些競爭性行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)以及中石油、中石化、中海油、中國電信、中國聯(lián)通等國有壟斷性行業(yè)的大型企業(yè)，通過股份制改造和國內外上市而走向國際市場，初步具備跨國公司雛形的成功實踐，充分證明了市場經濟條件下國有大型企業(yè)實行股份制的優(yōu)越性。而且實踐也表明，文化產業(yè)作為21世紀的朝陽產業(yè)，既是能夠與當代高新技術密切結合的新興產業(yè)，同時一也是對“增量”資金需求巨大，需要進行規(guī)模經營，能夠迅速實現(xiàn)規(guī)模擴張和高速發(fā)展的產業(yè)，這一切都決定了文化產業(yè)最需要也最易于采取股份制的組織形式。國際上著名的大型文化企業(yè)，如美國好萊塢的八大影視公司等，幾乎都是具有股份制性質的上市公司和跨國集團公司，其緣由蓋在于此。

第三，實行股份制是盤活國有“存量”文化資源，充分發(fā)揮國有文化單位在文化產業(yè)發(fā)展中的主導作用的客觀需要，也是讓市場發(fā)現(xiàn)“文化資本”的價值，實現(xiàn)國有資產保值、增值的需要建國以來，在我國的文化建設“一窮二自”的歷史條件下，以國家作為單一投資主體和行政性配置文化資源的國有文化_，對于集中有限資源進行文化基礎設施建設、文化隊伍建設，以及文化產品的創(chuàng)作、生產和供給都曾發(fā)揮了積極的作用，我國絕大部分文化資源由此自然而然地掌握在國有文化單位手中。因此，從這個意義上說，國有文化單位擔負著推動我國文化產業(yè)發(fā)展的主要責任，是我國發(fā)展文化產業(yè)的主導力量，搞好國有文化單位的改組、改制和改造，實現(xiàn)國有“存量”文化資源的優(yōu)化配置和文化產品生產機制的轉變，是加快我國文化產業(yè)發(fā)展和文化基礎設施建設步伐的關鍵所在。同時，通過股份制改造并公開上市，也可以讓市場檢驗和評估文化資本的價值，實現(xiàn)國有資本的保值、增值。上海新華發(fā)行集團的經歷讓人們看到了文化資本的巨大增值效應。從2004年9月起到2006年10月，上海新華集團完成了由國有獨資企業(yè)轉變?yōu)閲卸嘣髽I(yè)，再改制為混合多元企業(yè)，最后成功借殼上市的過程，創(chuàng)造了全國文化_改革的多項第一:全國新華書店第一家完成混合所有制改造的發(fā)行集團、第一家通過市場掛牌競價交易產權成功的文化企業(yè)、第一家成功在國內上市的出版發(fā)行企業(yè)。我國文化市場相對還不成熟，資本市場上如何評估國有文化資產的價值是一大難題。事實上，以市場發(fā)現(xiàn)價格的機制來顯現(xiàn)國有文化資產的真正價值，是文化領域_改革中資產定價的最有效手段。上海新華發(fā)行集團原帳面凈資產為2. 23億元，經資產評估和競價出讓，僅轉讓49%股權就獲得了3. 48億元，實現(xiàn)了國有資本的保值增值。而證券市場又進一步提升了文化資產價值，上海新華發(fā)行集團分拆出約6. 5億元經評估的資產進人上市公司，按市場價格，集團持有的上市公司股權價值達數(shù)十億元。通過產權交易市場和證券市場上市等市場化的手段真正提升了國有文化資產的價值
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