提高正面引導能力積極應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情2(專刊論文)

目錄/提綱：……
一、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的特點及原因
二、把握輿論導向，提高正面引導能力
（一）建立網(wǎng)絡(luò)宣傳工作領(lǐng)導機制
（二）建立檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍
一要建立通訊員隊伍
二要建立網(wǎng)評員隊伍
（三）建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度，打造精品門戶網(wǎng)站
三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預警與聯(lián)動應(yīng)急機制
（一）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測
（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預警機制
二是密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，即保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度
（三）加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
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提高正面引導能力積極應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)yq2(�？撐�)

市人民檢察院辦公室　　

　　 近年來，互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為繼報紙、廣播、電視三大主流媒體之后的“第四新興媒體”，其開放、互動和無限的拓展空間使其不僅成為人們娛樂、獲取信息、商務(wù)應(yīng)用的平臺，也成為反映和了解社情民意的窗口。人們通過這個平臺發(fā)表言論，交換觀點，形成了強有力的輿論和廣泛的民意表達空間；社會管理者通過這個窗口接受監(jiān)督、改進方法，疏通和化解社會矛盾，實現(xiàn)_、和諧、公平與進步。

　　由于網(wǎng)絡(luò)獨具“隱蔽、多元、_、廣泛”的特性，突破了傳統(tǒng)的時空界限和職業(yè)界限，賦予了每個人可以隨時隨地_發(fā)表言論的權(quán)利；由于網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)比重的年輕化、意見言辭的偏激、非理性化和互動、廣泛的活躍性，一個極小的事件，通過其傳播和互動被無限放大，一旦缺失了正面話語權(quán)的引導，導致正面輿論陣地失守，就極有可能引發(fā)巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論負面效應(yīng)，使社會管理機構(gòu)處于被動、尷尬的局面。

　　作為一種新興的輿論方式，涉檢網(wǎng)絡(luò)yq同其它網(wǎng)絡(luò)輿論一樣，同樣存在法律缺失、預警處置機制真空、正面引導不力、信息失控失真、預防和應(yīng)對無措等問題，失控失真之下的涉檢網(wǎng)絡(luò)yq勢必會對檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力及形象產(chǎn)生嚴重的影
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的消息時,網(wǎng)絡(luò)輿論在這兒便會倍放并慢慢獲取人們的信任，進而使檢察機關(guān)陷入網(wǎng)絡(luò)yq之中。

　　2、執(zhí)法辦案中的失誤與瑕疵，未能及時妥善解決。隨著近年來職務(wù)犯罪手段越來越高明、行為越來越隱蔽、關(guān)系越來越復雜、查辦阻力越來越大的工作實際，個別檢察干警在執(zhí)法辦案中憑著“一股熱情”，少有謀略，沒有預案，不講究方法，疏于化解，只片面追求實體上“精益求精”，而忽略了當事人的合法權(quán)益，忽略了案件的法律效果、政治效果、社會效果三者之間的有機統(tǒng)一，在執(zhí)法辦案中造成一些失誤和瑕疵，又未能及時或公正處理，被個別人乘虛而入，在網(wǎng)上快速放大和炒作，使事態(tài)陷入混亂，激起公眾不滿，進而導致負面的質(zhì)疑、批評和過激言論大量產(chǎn)生，嚴重損害檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。

　　3、對檢察工作監(jiān)督缺位。近年來，人們對檢察機關(guān)履行的職權(quán)有很大爭議，特別是對檢察機關(guān)自偵案件的偵查權(quán)和逮捕權(quán)行使的公正性表示質(zhì)疑。他們認為，檢察機關(guān)獨家履行自偵自捕自訴職責，對職務(wù)犯罪偵查權(quán)和逮捕權(quán)的行使缺少訴訟程序上強有力的監(jiān)督制約，權(quán)力高度集中，不利于公正性的實現(xiàn)。所以，當檢察機關(guān)的執(zhí)法辦案結(jié)果出現(xiàn)與人們的期望值出現(xiàn)差距時，由于監(jiān)督的缺位，社會上就會對檢察機關(guān)的執(zhí)法辦案的公正性持懷疑態(tài)度，而當這些懷疑又沒有得到很好的證實時，就會引起網(wǎng)民的共鳴，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)yq。

　　二、把握輿論導向，提高正面引導能力

　　網(wǎng)絡(luò)輿論對檢察機關(guān)既有正面效應(yīng)，也會有負面的影響，要想緩解網(wǎng)絡(luò)輿論造成的負面沖擊波，還需要正確引導它，使網(wǎng)上輿論真正反映民眾呼聲，解決現(xiàn)實存在的問題。如果不牢牢地把握好輿論導向，勢必會動搖檢察機關(guān)在人們心目中的地位，嚴重影響檢察工作的正常開展。因而，檢察機關(guān)必須冷靜應(yīng)對，認識網(wǎng)絡(luò)輿論的社會控制功能及其作用機制，正視網(wǎng)絡(luò)輿論的負功能對檢察工作的消極影響，提高自身正確引導能力，努力把穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)輿論的主要方向。

　�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)絡(luò)宣傳工作領(lǐng)導機制。檢察宣傳，既是檢察工作的重要內(nèi)容，也是檢察思想政治工作的重要組成部分，既是檢察隊伍建設(shè)的重要手段，也是檢察機關(guān)政治文明建設(shè)的重要標志。檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳應(yīng)建立領(lǐng)導機制，由檢察長親自抓、宣傳部門具體抓、其他部門配合抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，實行檢察宣傳工作上下統(tǒng)一、層層落實、人人參與，把檢察宣傳工作變成“硬任務(wù)”，力促宣傳工作規(guī)范建設(shè)和各項檢察工作科學發(fā)展。

　�。ǘ┙z察網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。檢察宣傳不是檢察工作的附庸品，而是檢察工作的思想陣地。沒有一支強悍、精煉的高素質(zhì)檢察隊伍，檢察工作就不能正常開展，因此，建立檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍，迫在眉捷。一要建立通訊員隊伍。檢察機關(guān)無論是業(yè)務(wù)工作的開展，還是綜合工作的開展，都離不開一扇“窗口”，這扇“窗口”是檢察機關(guān)展示自我的舞臺，人們通過這扇“窗口”才能更加了解檢察機關(guān)是怎樣為民辦事，怎樣公正辦案。因此，通訊員隊伍是檢察機關(guān)打造自己品牌的關(guān)鍵。二要建立網(wǎng)p-yuan隊伍。網(wǎng)p-yuan負責開展涉檢網(wǎng)絡(luò)yq的監(jiān)測、預警、應(yīng)對和評估工作；與本地宣傳部門、網(wǎng)l監(jiān)管部門和主流網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通交流，以形成工作合力。同時，網(wǎng)p-yuan負責對涉及檢察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)yq進行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，通過實時巡查的方式隨時掌握yq動態(tài)，并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)yq或突發(fā)事件后及時進行分析研究與信息上報。

　�。ㄈ┙⒕W(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度，打造精品門戶網(wǎng)站。建立與完善網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度，對網(wǎng)絡(luò)新聞、消息從線索提供、初稿采寫，到審稿簽發(fā)、網(wǎng)上發(fā)送的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，確保網(wǎng)絡(luò)宣傳工作順利進行、健康發(fā)展，無失實、x_m事故發(fā)生。同時，還要加強檢察院門戶網(wǎng)建設(shè)規(guī)范管理。門戶網(wǎng)站是檢察院的“臉”，對于這張“臉”的修整，應(yīng)實行“一把手”負責制。各部門負責人全面負責本部門網(wǎng)頁管理、運行工作，網(wǎng)站管理要列入部門工作計劃和議事日程，因疏于管理而導致網(wǎng)絡(luò)a全事故和信息管理事故的，將追究該部門主要負責人、信息監(jiān)控人員、網(wǎng)l管理員的責任，視程度給予相應(yīng)處罰，只有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的這個大平臺的作用，才能牢牢掌握檢察機關(guān)話語主動權(quán)。

　　三、建立網(wǎng)絡(luò)yq監(jiān)測預警與聯(lián)動應(yīng)急機制

　　由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬、發(fā)散、隨意的特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來亮明觀點、傳播思想、表達訴求。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，各項檢察工作的開展、每個案件的查辦訴訟、檢察人員的執(zhí)法行為等等各個方面，都在社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督之下，同時也豪不例外地在網(wǎng)上快速體現(xiàn)出來，如果 ……（未完，全文共4727字，當前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高正面引導能力積極應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)yq2(�？撐�)》）