市旅游局2011年度政務公開工作總結

目錄/提綱：……
一、實施政務公開的主要工作
（一）統(tǒng)一思想，加強領導
（二）分步實施，制定政務公開實施方案
（三）編制政務公開目錄，確定政務公開事項
九是“五要”“十不準”旅_政管理干部行為規(guī)范
（四）明確執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為
（五）多種形式并舉，提高公開的實效
（六）開展旅游政策法規(guī)宣傳，增強旅游從業(yè)人員法律意識
（七）強化監(jiān)督，保障政務公開的實施
（八）開展克拉瑪依誠信旅游活動，規(guī)范旅游市場秩序
二、政務公開取得的主要成效
1、依法行政意識普遍增強，執(zhí)法水平不斷提高
2、法制宣傳力度得到加強，執(zhí)法隊伍法律素質明顯提高
4、旅游法制環(huán)境進一步優(yōu)化，推動了旅游產業(yè)的快速發(fā)展
……
市旅游局2011年度政務公開

工作總結

實施政務公開，是加強對旅_政管理行為監(jiān)督的重要舉措，也是保障旅游者、旅游企業(yè)合法權益的有效途徑。年初以來，我局在大力發(fā)展旅游產業(yè)的同時，堅持“三個服務”（為地方經濟發(fā)展服務、為旅游企業(yè)服務、為旅游者服務）的旅游工作指導思想，按照市人民政府和自治區(qū)旅游局的要求，認真實施政務公開工作，取得了一定成效，為推動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。

一、實施政務公開的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，加強領導

我局領導認為，實施政務公開，是保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權和救濟權的重要措施，對于強化對旅_政管理部門的監(jiān)督和改進旅_政管理干部工作作風、提高工作效率有著十分重要的意義�；谶@一認識，我局把實施政務公開列入依法治旅、推進旅游法制化建設的重要工作。

為加強對實施政務公開工作的領導，今年1月，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人組成的實施政務信息公開工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合科，綜合科科長負責實施政務公開的日常性工作。為確保政務公開的實施，我局從辦公經費中安排了專門的費用，保障了政務公開實施所需的日常經費，從而做到了實施政務公開工作思想認識、組織機構和人員、經費“四落實”。

（二）分
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方便了旅游企業(yè)和群眾的辦理。

（四）明確執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

旅游執(zhí)法是實施旅_業(yè)管理的重要手段，也是政務公開的重要內容。為了準確掌握執(zhí)法尺度，確保執(zhí)法行為的合法、準確、適中，防止對執(zhí)法權利的濫用，根據(jù)旅游法規(guī)、規(guī)章等的修訂和調整情況，今年3月，我局對旅_政執(zhí)法依據(jù)進行了認真地清理，從頒布機關、執(zhí)法類別、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、處罰種類、處罰幅度等6個方面，修訂了我局《行政執(zhí)法目錄表》。在此基礎上，我局將《旅_政執(zhí)法目錄表》發(fā)到每位執(zhí)法人員手中，要求所有執(zhí)法人員嚴格按照行政執(zhí)法目錄表行使執(zhí)法權，做到了旅_政執(zhí)法行為有據(jù)可依、執(zhí)法權限界定清楚、執(zhí)法責任追究落實到位。

為了有效地避免執(zhí)法過錯行為，從源頭上杜絕錯案發(fā)生，我局從規(guī)范干部行為入手，制定了《旅_政執(zhí)法人員行為守則》，守則進一步明確了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應當做什么，不能做什么，從執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)入手，從每一項具體工作入手，從一言一行抓起，規(guī)范了執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。

為了進一步統(tǒng)一行政處罰行為，我局制定了行政處罰告知書、處罰案件立案審批表、處罰案件處理審批表、行政處罰案件調查筆錄、行政處罰聽證告知書、聽證委托書、聽證筆錄、行政處罰決定書、決定書送達回執(zhí)、行政處罰案件結案報告、處罰強制執(zhí)行申請書等11個方面的行政處罰標準文書，做到了行政處罰程序統(tǒng)一、文書規(guī)范。

（五）多種形式并舉，提高公開的實效。

為了最大限度地讓群眾周知我局政務公開事項，我局堅持注重實效、多種形式并舉的原則，對社會公布政務公開事項。

編制《市旅游局辦事指南》。10月中旬，我局開始編制《市旅游局辦事指南》，指南將印制1000份，向旅游企業(yè)管理人員發(fā)放。

媒體公布。為便于社會監(jiān)督，我局在克拉瑪依日報、克拉瑪依電視臺、烏魯木齊晨報公布了克拉瑪依市旅游咨詢電話、旅游投訴電話和旅_政管理干部監(jiān)督舉報電話。

網站公布。10月，我局將政務公開事項，通過政府網站進行了公布。

多種形式的政務公開，增強了我局的工作透明度，提高了旅_政管理干部的廉政意識、工作效率和服務水平。

（六）開展旅游政策法規(guī)宣傳，增強旅游從業(yè)人員法律意識

適應旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢，近年來，國家、自治區(qū)新修訂了《自治區(qū)旅游管理條例》、《國家風景名勝區(qū)條例》等大批法律、法規(guī)，《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》也正在修訂之中。學好法律法規(guī)，是推進依法行政的前提。為此，我局在旅_政管理部門和旅_業(yè)中開展了旅游政策法規(guī)學習、宣傳活動。一是根據(jù)旅游政策法規(guī)的調整情況，編印了《旅游政策法規(guī)匯編》500本，匯集了現(xiàn)行的所有旅游政策、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標準，發(fā)放到旅游企業(yè)管理人員人手一冊。二是舉辦了一期《自治區(qū)旅游管理條例》培訓班，邀請自治區(qū)旅游局授課，130多家旅游企業(yè)的負責人參加了培訓；舉辦了一期《國家風景名勝區(qū)條例》培訓班，景區(qū)中級以上管理人員30多人參加了培訓。三是旅游企業(yè)強化對管理人員和員工的法律培訓工作，采取派外培訓、以崗代培等方式，利用班次輪換、淡旺季輪休，廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動，提升了行業(yè)從業(yè)人員的法律意識和服務技能。

（七）強化監(jiān)督，保障政務公開的實施

政務公開的實施，離不開有效的監(jiān)督。年初以來，我局圍繞推進政務公開和旅游法制建設，堅持從建章立制入手，修訂了兩制工作“五項制度”，新制定“兩項制度”。

修訂《新頒法律法規(guī)規(guī)章貫徹執(zhí)行管理辦法》。規(guī)定：凡新頒布的法律法規(guī)規(guī)章，必須制定宣傳計劃和實施方案，根據(jù)所涉及的范圍，在旅_業(yè)開展宣傳活動；會同相關部門，制定切實可行的實施方案。

修訂《規(guī)范性文件管理辦法》。進一步明確了規(guī)范性文件的制定程序和報備辦法。

修訂《錯案責任追究辦法》。明確了錯案范圍、認定程序及追究辦法。

修訂《政務公示和服務承諾辦法》。規(guī)定了公示范圍、承諾辦理期限和違諾處理程序、辦法等。

修訂《首問負責制實施辦法》。確定“一步到位”式的首問模式，對首問接待負責人員提出了5個方面的要求。

制定《市旅游局議事規(guī)則》。規(guī)定：凡涉及旅游業(yè)發(fā)展和全局自身建設6個方面的重大事項，要經過集體討論決定。

制定《市旅游局意見、建議收集、處理辦法》。對意見、建議的收集方式、實施程序及處理、反饋辦法等，做出了明確的規(guī)定。

通過制定嚴格的制度，把旅_政管理各個領域的工作，都納入了規(guī)范化、法制化的軌道。

（八）開展克拉瑪依誠信旅游活動，規(guī)范旅游市場秩序

誠信是推進依法治旅的治本 ……（未完，全文共4835字，當前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《市旅游局2011年度政務公開工作總結》）