＊＊＊市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以組織收入為中心，地稅各項(xiàng)收入大幅增長
二、以落實(shí)征管責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)征收管理
三、以實(shí)施稽查員等級(jí)制、積分制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn)，完善征管稽查運(yùn)行機(jī)制
四、以強(qiáng)化功能、明確責(zé)任為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)
五、以依法治稅為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法制建設(shè)
（一）全面推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制
（二）規(guī)范執(zhí)法文書，確保執(zhí)法工作質(zhì)量的提高
（三）建立嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查
（四）組織法制培訓(xùn)，加強(qiáng)法制教育，努力提高稅務(wù)干部的法治觀念
（五）積極開展稅收宣傳活動(dòng)，營造良好的稅收法制環(huán)境
六、以落實(shí)稅收政策為重點(diǎn)，切實(shí)為納稅人、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
七、以貫徹科技加管理方針為重點(diǎn)，全面推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程
八、以落實(shí)“兩個(gè)確保”為目標(biāo)，努力做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作
九、以提高兩個(gè)素質(zhì)為根本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
十、以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
……

　　***市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)
　�。玻埃埃茨�，***市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以“鞏固、規(guī)范、完善、提高”為主線，堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為穩(wěn)定服務(wù)、為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，振奮精神，扎實(shí)工作，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　一、以組織收入為中心，地稅各項(xiàng)收入大幅增長
　　截止到*月*日，全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入***億元（不含上半年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，萬元）。
　　組織各項(xiàng)稅收收入***萬元，增長，增收**萬元，完成年度稅收計(jì)劃的。其中，市級(jí)收入完成，萬元，增長，增收，萬元，完成年度計(jì)劃的。區(qū)級(jí)收入完成，萬元，增長，增收，萬元，完成年度計(jì)劃的％．其中，征收企業(yè)所得稅億元，增長，增收億元，完成年度計(jì)劃的；征收個(gè)人所得稅億元，增長，增收億元，完成年度計(jì)劃的。征收河道工程維護(hù)費(fèi)，萬元。征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，萬元。
　　全年共征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，萬元（含上半年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，萬元）。其中，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，萬元，完成年度計(jì)劃的，增收，萬元；征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，萬元，完成年度計(jì)劃的，增收萬元；征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，萬元；征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)，萬元。
　　在組織收入工作中我們做到了個(gè)強(qiáng)化：
　　一是強(qiáng)化計(jì)劃調(diào)度，確保稅款均衡入庫。年初，我們明確提出要在繼續(xù)
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管理、稅源監(jiān)控、催報(bào)、催繳稅款、稅款征收、稅收政策宣傳輔導(dǎo)、涉稅資料管理等各項(xiàng)工作按照一定目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力加強(qiáng)了戶籍管理、重點(diǎn)稅源管理、發(fā)票管理及征管基礎(chǔ)建設(shè)。
　　一是進(jìn)一步完善集中登記管理辦法。在實(shí)行集中登記、統(tǒng)一管理辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)繳納營業(yè)稅的新開業(yè)企業(yè)開展了稅務(wù)登記驗(yàn)點(diǎn)工作，全年共新辦登記，戶，審驗(yàn)，戶，更正戶，對(duì)戶跨區(qū)登記企業(yè)進(jìn)行了裁決，有效地控制了各區(qū)、縣（市）拉管戶、搶稅源、擾亂稅收秩序的問題。
　　二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分層次跟蹤管理，建立重點(diǎn)稅源檔案。同時(shí)把稅源監(jiān)控與計(jì)算機(jī)應(yīng)用緊密結(jié)合起來，特別加強(qiáng)了與工商、國稅、金融、財(cái)政等部門涉稅信息的交換，形成了較為健全的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
　　三是加大“以票管稅”工作力度，打擊發(fā)票違法行為。通過開展發(fā)票調(diào)檢、受理發(fā)票舉報(bào)、發(fā)票專項(xiàng)檢查以及發(fā)票有獎(jiǎng)查詢活動(dòng)，提高了發(fā)票管理質(zhì)量。實(shí)行了發(fā)票背面刊登廣告的嘗試，通過廣告收入建立發(fā)票搖獎(jiǎng)專用基金，擴(kuò)大有獎(jiǎng)查詢活動(dòng)的范圍。全年通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查，全系統(tǒng)處罰違章企業(yè)戶，查處違章發(fā)票，張，罰款萬元，補(bǔ)稅萬元。
　　四是規(guī)范征管資料管理。全系統(tǒng)投入千余人，歷時(shí)個(gè)月，對(duì)全市萬戶企業(yè)類和萬余戶個(gè)體類檔案和征管資料全部按規(guī)定進(jìn)行了清理歸檔，實(shí)現(xiàn)了征管資料管理規(guī)范化。
　　五是實(shí)行納稅人信譽(yù)等級(jí)制度。制定下發(fā)了納稅信譽(yù)等級(jí)管理辦法，全系統(tǒng)個(gè)基層局按市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，認(rèn)真地開展了評(píng)定工作。目前，已經(jīng)評(píng)出級(jí)納稅人戶，分別頒發(fā)了納稅信譽(yù)級(jí)證，對(duì)級(jí)納稅人實(shí)行當(dāng)年免檢。評(píng)出級(jí)納稅人戶，加強(qiáng)了對(duì)其管理和監(jiān)控的力度。
　　六是加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核。根據(jù)省局確定的項(xiàng)指標(biāo)（登記率、申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、申報(bào)準(zhǔn)確率、欠繳增減率），對(duì)各征收單位按月實(shí)施微機(jī)考核，以考核促征管，無論是數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣�，還是傳輸數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性都有了一定提高。通過嚴(yán)格考核，征管質(zhì)量明顯提高，全年全市納稅人申報(bào)稅款達(dá)億元（私人以上企業(yè)），比上年同期增加億元，稅款入庫率也有所提高。
　　七是試行電子申報(bào)錄入手段。為了解決納稅申報(bào)錄入手段相對(duì)滯后問題，提高納稅申報(bào)質(zhì)量，經(jīng)過個(gè)月艱苦工作，光電錄入試點(diǎn)工作于*月*日順利通過省局驗(yàn)收。結(jié)合納稅信譽(yù)等級(jí)管理，成功地使用了新的納稅申報(bào)表。
　　三、以實(shí)施稽查員等級(jí)制、積分制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn)，完善征管稽查運(yùn)行機(jī)制
　　一是在全國首創(chuàng)稽查積分制，全面實(shí)行稽查“三制”。年初，我們?cè)谌ツ暝圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)全面實(shí)行稽查員等級(jí)制、積分制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。三月底前，全系統(tǒng)個(gè)基層局全部完成了稽查員等級(jí)評(píng)定工作，共評(píng)定主查員名，協(xié)查員名，見習(xí)稽查員名，對(duì)所有稽查人員以職定崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。我們把實(shí)施“三制”同組織收入、規(guī)范執(zhí)法、獎(jiǎng)金分配等緊密結(jié)合起來，效果非常明顯。通過實(shí)行稽查“三制”，引入競爭、激勵(lì)和約束機(jī)制，解決了稽查人員吃大鍋飯、能力大小一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題，增強(qiáng)了稽查人員的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了干部的積極性。全系統(tǒng)稽查，起案件，處理有問題案件，件，查補(bǔ)入庫稅款
　　，萬元，滯納金，萬元，罰款，萬元。對(duì)百信鞋業(yè)等
　　起較大涉稅案件進(jìn)行查處，打擊了涉稅違法行為。全市地稅系統(tǒng)實(shí)行稽查“三制”的做法得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和新聞媒體的關(guān)注，其成功經(jīng)驗(yàn)在國家稅務(wù)總局和省地稅局的有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了交流。
　　二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃制度。制定了綜合性的檢查計(jì)劃，避免了單一稅種、單一項(xiàng)目的檢查。建立了稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度、大案要案報(bào)告制度、稅務(wù)稽查工作督辦制度，對(duì)規(guī)范稅務(wù)稽查工作的執(zhí)行行為，加大對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度起到了重要作用。
　　三是實(shí)行稽查工作雙向通報(bào)制度。各基層局按月將納稅檢查結(jié)果和有關(guān)資料及數(shù)據(jù)上報(bào)稽查局備案；稽查局每月將查處的涉稅案件情況向被查處企業(yè)所在地的分局或縣（市）局進(jìn)行反饋，把各基層局上報(bào)的資料按省檔案特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(cè)，作為永久性檔案進(jìn)行保管，同時(shí)將各種數(shù)據(jù)錄入已編成的程序之中，進(jìn)行微機(jī)管理。定期對(duì)各基層局稽查工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，為及時(shí)了解和掌握全市地稅稽查工作情況，分析地稅稽查工作形勢，科學(xué)指導(dǎo)稽查工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
　　四是完善四分離稽查模式。實(shí)行稽查工作選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”，進(jìn)一步規(guī)范了稽查工作各環(huán)節(jié)的工作流程，形成了互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。在案件受理工作上，加強(qiáng)舉報(bào)中心的信息化建設(shè)，目前舉報(bào)中心不僅可以接受來信來訪和小時(shí)語音自動(dòng)受理服務(wù)，還開通了電子信箱，提供靈活便捷的網(wǎng)上舉報(bào)受理服務(wù)。在稽查環(huán)節(jié)，注重以事實(shí)為依據(jù)，以稅法為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅查處偷稅抗稅案件。在審理環(huán)節(jié)，建立稅政科審理、基層局審理委員會(huì)審理和市局審理委員會(huì)審理三級(jí)案件審理制度，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性，減少了執(zhí)法行為的隨意性，促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。在執(zhí)行環(huán)節(jié)， ……（未完，全文共10964字，當(dāng)前僅顯示2608字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《***市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)》）