宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”

目錄/提綱：……
一、敞寬“口子”，大開事業(yè)單位人員出口關
二、加大人事代理力度，積極為未聘人員筑建“新家”
一是積極轉變服務職能，不斷拓展人才服務領域
三、實施“造血工程”，不斷鍛造未聘人員的自身功夫
四、領辦實體，積極吸引“游鳳歸巢”
五、派任“村官”，積極培養(yǎng)農村發(fā)展的“引路人”
一、抓好宣傳教育，轉變擇業(yè)觀念
二、創(chuàng)新安置政策，提供政策支持
四是規(guī)范了分流安置政策
三、加快社保進程，創(chuàng)新社保環(huán)境
一是事業(yè)單位人員思想保守，擇業(yè)觀念陣舊，始終難以改變“鐵飯碗”的觀念
二是事業(yè)單位超編嚴重，分流人員多，加之貧困落后山區(qū)就業(yè)門路窄，安置壓力大
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　　宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”
　　宣漢縣人事局
　　積極穩(wěn)妥搞好事業(yè)單位未聘人員的分流安置工作是事業(yè)單位人員聘用制改革的重點和難點，是關系到事業(yè)單位人員聘用制改革成敗的關鍵，是關系社會是否穩(wěn)定的基本保證，也是黨和政府“親民愛民”和“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現。宣漢縣委、政府本著遵循“分類指導、優(yōu)化結構、提高素質、保持穩(wěn)定”的原則，采取“內外結合，內部為主；先挖渠，后放水；老人老辦法，新人新政策落聘無情，安置有情”的辦法，找出路，添措施，抓結合點，通過強化培訓學習、提高綜合素質、創(chuàng)造就業(yè)機會、鼓勵競爭擇業(yè)，建立多層次、多形式的分流安置制度，探索出一條適合人口大縣、經濟窮縣特點的事業(yè)單位未聘人員分流安置辦法，取得了事業(yè)單位人事制度改革未聘人員分流安置的階段性成果，為全面推進事業(yè)單位人事制度改革奠定了堅實基礎。截止目前，全縣事業(yè)單位推行人員聘用制改革單位中未聘人員分流安置面達以上，余名未聘人員均走上新的崗位，得到了妥善安置。
　　具體措施
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等事項的服務，盡可能滿足未聘人員的需要。二是積極搞好人才開發(fā)，合理配置人才資源，積極鼓勵事業(yè)單位工作人員進入到廣大農村，承包地土，搞一些“小家畜”、“小養(yǎng)殖”、“小加工”、“小庭院”等投資小，見效快的小產業(yè)。截止目前，宣漢縣人才交流中心共為余名全縣事業(yè)單位未聘人員、辭職人員搞好人事代理服務。
　　三、實施“造血工程”，不斷鍛造未聘人員的自身功夫
　　為了提高事業(yè)單位人員再就業(yè)能力，大力實施對事業(yè)單位人員的“造血工程”。一是開辦各類專業(yè)技能培訓“快餐”，打造事業(yè)單位人員技能提高的“短、平、快”品牌，在較短的時間內提高他們的勞動技能，更快地再就業(yè)。二是搞好未聘人員的學業(yè)修養(yǎng)，通過一定的時間讓他們在知識結構、文化內涵上有一個“質”的變化，著力建立縣域人才“儲備庫”。培訓學習結束后，單位視崗位空缺情況優(yōu)先給他們提供競爭上崗機會�？h人民醫(yī)院給未能競聘上崗人員長達年的待聘期，待聘期間由單位出面聯系他們到華西醫(yī)科大學、重慶醫(yī)科大學等高等院校脫產進修學習，待聘期間單位發(fā)給每月基本工資。
　　四、領辦實體，積極吸引“游鳳歸巢”
　　積極引導事業(yè)單位依托技術、行業(yè)優(yōu)勢，通過挖掘自身潛力，領辦、創(chuàng)辦經濟實體，積極鼓勵未聘人員進入實體進行創(chuàng)業(yè)，為他們自己獨立創(chuàng)辦經濟實體奠定基礎，由領著他們干變他們自己干。縣農業(yè)局在東鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃金槽村租賃地土畝創(chuàng)辦了“優(yōu)質水果科技示范園”、“良種茶科技示范園”、“農作物品種示范園”的集“科、教、產、加、銷”為一體的“黃金槽農業(yè)科技示范園”，吸納本系統(tǒng)事業(yè)單位業(yè)務人員余人縣林業(yè)局創(chuàng)辦的“楠竹場森林公園”、縣農機局創(chuàng)辦的“千畝良種茶園”、縣畜牧局創(chuàng)辦的“澳牛山莊”等都紛紛吸納本系統(tǒng)富余人員，既為人員分流減了圧，又切實為他們了提供生存發(fā)展機會，也成功探索出了農業(yè)科技示范的產業(yè)化經營新模式。衛(wèi)生系統(tǒng)通過組建社區(qū)醫(yī)療隊、村社醫(yī)療站將具有執(zhí)業(yè)資格的未聘人員充實其中，進一步讓衛(wèi)生進入村社院壩；文化系統(tǒng)通過組建社區(qū)文藝隊、宣傳隊，積極吸收一部門具有文藝愛好的事業(yè)單位未聘人員，通過有償服務，既豐富了廣大市民的文化生活，又解決了這部份人的就業(yè)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農業(yè)技術畜牧獸醫(yī)協(xié)會”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農事業(yè)單位未聘人員，自愿進入協(xié)會的，政府給與大力支持，并通過有效的形式保證其在協(xié)會中能夠發(fā)揮所學、所長，營造寬松的環(huán)境，“藥照抓、病照醫(yī)、豬照閹、貨照賣”通過走有償的社會化服務路子，取得合法的經濟報酬。
　　五、派任“村官”，積極培養(yǎng)農村發(fā)展的“引路人”
　　積極鼓勵事業(yè)單位中年齡在歲以下，文化在中專（高中）以上和有一定農村基層工作經驗的人員經單位推薦，組織審批充實到村、社區(qū)任職，充分利用他們所撐握的農業(yè)科學知識直接為“三農”服務。并明確了相關政治、生活待遇，形成了身份不變、工資不丟，人事關系不轉的“柔性利用”機制，對經考核特別優(yōu)秀的還可直接選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領干部崗位上工作，徹底解除了自愿到村、社區(qū)任職人員的后顧之憂，讓他們在廣闊的農村能夠放手一搏，真正帶領農民踏上致富的快車道。截止目前共余名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位人員遞交了到村、社區(qū)任職的申請書。
　　基本經驗
　　一、抓好宣傳教育，轉變擇業(yè)觀念
　　深化事業(yè)單位人事制度改革，其人員實行聘用合同制管理，將打破職工原傳統(tǒng)行政依附關系，變?yōu)槠降葏f(xié)商的聘用合同關系，實現人員管理由身份管理向崗位管理轉變。這一改革，將觸及一部份人的切身利益，轉變絕大部份人的擇業(yè)觀念，改革的阻力較大，人員分流的難度較大。針對這一情況，必須加大宣傳教育力度，應通過層層召開動員會、專題講座、利用板報、標語、街頭宣傳等多形式、多渠道切實做好政策宣傳教育 ……（未完，全文共3841字，當前僅顯示1940字，請閱讀下面提示信息。收藏《宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”》）