在全市國稅開年工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以組織收入為中心，加強(qiáng)稅收征管，確保全年稅收任務(wù)的完成
（一）堅定信心，稅收收入實現(xiàn)新突破
（二）準(zhǔn)確把握今年的稅收收入形勢
（三）切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析
（四）強(qiáng)化稅源管理
（五）切實提高征管質(zhì)量
（六）加大清繳欠稅力度
（七）加強(qiáng)稅源培植力度
二、堅持依法治稅，提高執(zhí)法水平，全面規(guī)范稅收秩序
（一）規(guī)范稅收執(zhí)法，落實崗位職責(zé)
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究
（三）深入組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查
三、堅持科學(xué)創(chuàng)新，提高信息化管稅，努力實現(xiàn)稅源專業(yè)化管理
（一）建立管理創(chuàng)新工作機(jī)制
（二）狠抓征管基礎(chǔ)工作
（三）加強(qiáng)各稅種管理
（四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)
（五）規(guī)范內(nèi)部管理
四、堅持優(yōu)化納稅服務(wù)，提高整體效能，努力打造服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)
（一）優(yōu)惠政策
（二）納稅服務(wù)
（三）稅收宣傳
五、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，實現(xiàn)干部隊伍建設(shè)上臺階
（一）創(chuàng)先爭優(yōu)
（二）績效管理
（三）國稅文化
（五）廉政建設(shè)
……
立足新起點 搶抓新機(jī)遇

努力開創(chuàng)耒陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面
——在全市國稅工作會議上的講話

同志們：

全市國稅工作會議今天召開。借此機(jī)會，我代表市局黨組向全體干部職工拜個晚年，祝大家在新的一年里，幸福安康、吉祥如意。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省局、衡陽市局國稅工作會議和耒陽市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2010年稅收工作，回顧“十一五”期間國稅工作，部署2011年工作任務(wù)，動員全局干部職工立足新起點，搶抓新機(jī)遇，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，奮力創(chuàng)新，努力開創(chuàng)耒陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。下面，我代表局黨組講三個方面的意見。

2010年稅收工作回顧

2010年是我市國稅工作取得輝煌成績的一年；是增強(qiáng)耒陽財政實力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生做出最大貢獻(xiàn)的一年，也是堅持依法治稅，深化稅收改革，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，順利完成“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的一年。全局干部職工在省局、衡陽市局和耒陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞年初提出的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，全力以赴抓收入，依法治稅促征管，文化奠基創(chuàng)一流，積極推進(jìn)各項工作建設(shè)，開創(chuàng)了全新工作局面，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、克難奮進(jìn)，組織收入工作取得輝煌成績。2010年，我局全體干部職工在面對近幾年稅收高基數(shù)、高增幅的嚴(yán)峻形勢下，堅定信心不動搖，圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各
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3萬元，入庫所得稅82萬元，罰款0.24萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，不斷發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾力。開展了對重點稅源企業(yè)、低稅負(fù)企業(yè)的稅務(wù)檢查，嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)存在的稅收違法行為，對一戶嚴(yán)重虛開發(fā)票的企業(yè)實施了27萬元的重罰，有效打擊了發(fā)票犯罪分子的囂張氣焰，2010年，共查處案件42起，其中專案37起，協(xié)查案件5起，查補(bǔ)稅款1934.5萬元，罰款147.6萬元，加收滯納金51.9萬元。

三、加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，征管質(zhì)效不斷提升。一是加強(qiáng)信息管稅力度，深化納稅評估。對重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)效益情況和稅負(fù)情況進(jìn)行橫向比對和縱向的跟蹤分析，分析稅負(fù)變化趨勢，對稅負(fù)低于正常值的重點企業(yè)，及時組織開展納稅評估，促使企業(yè)準(zhǔn)確申報，確保重點稅源的穩(wěn)定增長。2010年，共對209戶企業(yè)進(jìn)行了評估約談，評估入庫稅款2018萬元，通過互動機(jī)制有力地促進(jìn)了稅源控管。二是加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收管理。通過優(yōu)化人員配備，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立稅源管理二科，實行煤炭稅收專業(yè)化管理，有效地提高了煤炭稅收精細(xì)化管理水平；完善煤炭進(jìn)銷監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。實地走訪各個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以及一些具有代表性的煤礦了解其實際銷售價格，定期對不同類別、不同煤質(zhì)的煤炭市場銷售價格進(jìn)行跟蹤調(diào)查監(jiān)控。同時，結(jié)合物價部門反饋的時段價格進(jìn)行綜合分析，最后制定不同時段、不同類別煤炭的“最低預(yù)警計稅價格”，對開票價格明顯低于“最低預(yù)警計稅價格”的，對企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查，及時提高計稅依據(jù)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)煤礦進(jìn)項稅額的審核。根據(jù)湖南省煤炭生產(chǎn)企業(yè)評估指標(biāo)參數(shù)規(guī)定，分片區(qū)、分類別制作煤礦各進(jìn)項稅評估模型。全年煤炭稅收共入庫50124萬元，同比增收21678萬元，增長76.21%。三是加大對個體工商戶管理力度。我局稅源管理抓大不放小，通過工商、機(jī)構(gòu)代碼比對，在全市范圍內(nèi)對個體工商戶展開了大規(guī)模的清查整頓工作。共清查漏征漏管戶21戶，完成定額核定調(diào)整1100戶，月增稅收8.7萬元。并開展陽光稅收活動，把每條街道的個體戶定稅情況，公布在主要街道上的公告欄內(nèi)，減少了執(zhí)法不公的現(xiàn)象。全年個體稅收入庫12620萬元，同比增收2312萬元，增長18%；新增開業(yè)戶748戶，同比增長167%。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。一是穩(wěn)步推行電子報稅工作。全年我局共開通網(wǎng)上認(rèn)證企業(yè)417戶，遠(yuǎn)程抄報戶數(shù)408戶，電子化申報推廣率達(dá)95%，稅款電子劃繳率達(dá)96%，稅控機(jī)抄報率達(dá)100%，一般納稅人網(wǎng)上申報面達(dá)100%，小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報面達(dá)90%以上，并順利完成企業(yè)財務(wù)軟件備案及分析任務(wù)，共完成報備企業(yè)1507戶，報備率達(dá)100%。二是納稅服務(wù)上臺階。全面整合辦稅服務(wù)廳窗口功能，實行辦稅服務(wù)廳“全能一站式”服務(wù)，配齊硬件設(shè)施。新增POS機(jī)刷卡繳稅功能，優(yōu)化辦稅流程，實現(xiàn)了辦稅效率的提高。

五、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，干部隊伍素質(zhì)全面提升。一是積極組織豐富多彩的文體活動，促進(jìn)干部職工的心身健康。結(jié)合省局和衡陽市局開展的“三湘讀書月”活動，我局組織開展了“圖書漂流”、“書香大講堂”等活動，組建了干部職工“讀書屋”和納稅人“讀書角”，舉辦了以 “七個一”為主要內(nèi)容的主題讀書活動，并且我局有2名干部職工榮獲市局“書香國稅”征文“第三名”和在全市創(chuàng)先爭優(yōu)文藝匯演中獲得“二等獎”。還組織開展了乒乓球賽、氣排球賽、籃球賽、釣魚比賽、萬人健步走、自行車戶外拓展等各類文體活動，既豐富全體干部職工業(yè)余生活，促進(jìn)干部職工的心身健康，又提升了大家的團(tuán)隊意識。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局開展了“我為榮譽添光彩，我為稅收作貢獻(xiàn)”活動，以創(chuàng)建省文明單位為主線的創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我局蔚然成風(fēng)，全局上下形成了人心齊、風(fēng)氣正、講和諧、重服務(wù)的良好風(fēng)氣， 2010年，我局通過全體干部職工的共同努力，省文明辦檢查組對我局各項工作給予了充分肯定和高度評價，擬授予我局“湖南省文明單位”榮譽稱號。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。提高“紀(jì)檢日”活動的實效性。我局結(jié)合部門工作特點和個人工作實際由干部職工談體會、交流思想，通過交流擺問題、找風(fēng)險，促使干部職工廉政責(zé)任意識不斷得到新提高。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。組織全體在職人員觀看反腐倡廉警示教育片，邀請耒陽市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)專家來我局講課，舉辦內(nèi)控機(jī)制知識競賽，并鼓勵干部職工向衡陽市局廉文薦讀欄目踴躍投稿，積極參與廉政書法作品大賽等活動。全局干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，繳納廉政保證金，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到具體科室、崗位和個人。強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”，規(guī)范執(zhí)法行為。加大行風(fēng)建設(shè)工作力度。認(rèn)真貫徹落實耒陽市委、政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)精神，在全局開展了嚴(yán)格執(zhí)法、誠信于民活動。通過開展行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化了稅收環(huán)境。四是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理日益規(guī)范。以機(jī)構(gòu)人事改革為契機(jī)，基本實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，滿足了絕大干部職工的崗位訴求，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性；強(qiáng)化綜合治理工作，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，切實做好信訪工作，推進(jìn)和諧國稅建設(shè)；加強(qiáng)后勤服務(wù)管理，重視集體福利，解決了干部職工在食堂早、中餐就餐問題，加強(qiáng)政務(wù)事務(wù) ……（未完，全文共11525字，當(dāng)前僅顯示2742字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市國稅開年工作會議上的講話》）