市法制局五年工作總結(jié)及今后法制工作五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)政府法制建設(shè)，發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真做好政府法制工作
（一）狠抓制度建設(shè)，增強(qiáng)依法行政觀念
1、我市建立健全和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、行政考評(píng)制等制度
3、建立行政執(zhí)法主體資格制度和行政執(zhí)法人員資格制度
（二）認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，積極化解糾紛
（三）認(rèn)真開(kāi)展規(guī)制審查，不斷提高規(guī)制水平
（四）不斷提高執(zhí)法監(jiān)督水平，堅(jiān)決糾正查處違規(guī)執(zhí)法
（五）提高法律顧問(wèn)服務(wù)能力，做好政府參謀助手
二、存在的問(wèn)題
（三）少數(shù)單位在執(zhí)法活動(dòng)中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識(shí)差的現(xiàn)象
三、今后五年法制工作的工作目標(biāo)和主要措施
（一）工作目標(biāo)
（二）主要措施
1、不斷完善指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造依法行政良好氛圍
2、著力提高依法、科學(xué)、民主決策水平
3、進(jìn)一步健全預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
5、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定程序、內(nèi)容及執(zhí)行情況的監(jiān)督
6、提高法律顧問(wèn)能力
7、抓好政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)
……
市法制局五年工作
總結(jié)及今后法制工作五年規(guī)劃

五年來(lái)，市法制局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四、五中全會(huì)精神和市第十次黨代會(huì)精神，結(jié)合市“十一五”規(guī)劃，政府法制工作按照“抓機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)、強(qiáng)措施、抓落實(shí)”的法制工作思路，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把握大局，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新行政管理_和運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)民主依法決策機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度，不斷改善行政法治環(huán)境，圓滿完成了黨的建設(shè)、政治教育、法制業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)，取得較好的成效�，F(xiàn)將五年來(lái)政府法制工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)政府法制建設(shè)，發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真做好政府法制工作
（一）狠抓制度建設(shè)，增強(qiáng)依法行政觀念
1、我市建立健全和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、行政考評(píng)制等制度。同時(shí)，建立和完善了行政處罰、行政復(fù)議、行政許可和行政應(yīng)訴制度，以及行政管理相對(duì)人對(duì)違法和不當(dāng)決定的申訴、檢舉制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法行政行為。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任
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，代理市政府應(yīng)訴案件5宗；2011年至今立案47宗，已作處理39宗，其中維持27宗，撤銷或變更1宗，終止11宗，未作出處理8宗，代理行政應(yīng)訴2宗。
同時(shí)，我局積極探索調(diào)處山林土地糾紛的新機(jī)制，于2010年7月8日召開(kāi)全市山林土地糾紛調(diào)處工作會(huì)議，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，積極應(yīng)對(duì)目前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)糾紛化解水平，加快法治進(jìn)程，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村工作，為我市改革、發(fā)展、繁榮做出積極的貢獻(xiàn)。
對(duì)于行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作，我局承辦人員均能做到兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，其中劉定愛(ài)同志被評(píng)為全省行政復(fù)議先進(jìn)個(gè)人。
（三）認(rèn)真開(kāi)展規(guī)制審查，不斷提高規(guī)制水平
我局狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，并協(xié)助有關(guān)單位做好規(guī)范性文件起草工作，成效顯著。
在規(guī)范性文件審查工作上，2007年至今共審查規(guī)范性文件274件。2007年，我局審查規(guī)范性文件115件，較2006年成倍增加，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議5件，發(fā)布了5件，其他的分別以提出意見(jiàn)、退件或其他方式進(jìn)行處理，完成報(bào)備文件15件，按國(guó)務(wù)院清理行政規(guī)章的統(tǒng)一部署，對(duì)全市規(guī)范性文件進(jìn)行了清查，共清理規(guī)范性文件327項(xiàng)，其中擬保留的126項(xiàng)，修改48項(xiàng)，廢止153項(xiàng)；2008年審查上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議規(guī)范性文件草案17件，代市政府?dāng)M定依法行政方面的規(guī)范性文件11件，審查部門(mén)規(guī)范性文件16件；2009年審查上報(bào)擬請(qǐng)市政府發(fā)布的規(guī)范性文件草案17件，對(duì)各部門(mén)報(bào)送的42件規(guī)范性文件草案進(jìn)行了事前審查；2010年審查市府令草案21件，政府部門(mén)規(guī)范性文件22件，收到來(lái)自始興縣備案審查文件5件，南雄市備案審查文件9件，向人大及相關(guān)監(jiān)督部門(mén)報(bào)送備案文件13件；2011年至今我局審查審核上報(bào)規(guī)范性文件13件次，其中3件已被簽發(fā)，有關(guān)文件已按規(guī)定報(bào)省法制辦和市人大備案。對(duì)部門(mén)規(guī)范性文件審查共11件，內(nèi)容涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城市管理、金融企業(yè)等方面，有關(guān)文件已按照《韶關(guān)市規(guī)范性文件管理辦法》予以及時(shí)處理。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)行全省規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布情況檢查的通知》（粵府辦明電[2010]161號(hào)）要求，我局完成了省法制辦下發(fā)關(guān)于我市規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布情況的自查報(bào)告，對(duì)我市從2005年2月至2010年4月的規(guī)范性文件制定發(fā)布程序制度建設(shè)情況及規(guī)范性文件制定發(fā)布程序制度運(yùn)作情況進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。
（四）不斷提高執(zhí)法監(jiān)督水平，堅(jiān)決糾正查處違規(guī)執(zhí)法
以貫徹實(shí)施新修訂頒布的《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督規(guī)制。自2007年至今，我局為湞江區(qū)、仁化縣、市公路局、市交通局、丹霞山管委會(huì)、市住建局等二十幾個(gè)執(zhí)法單位進(jìn)行了行政執(zhí)法培訓(xùn)，學(xué)員達(dá)2000人；調(diào)取了韶關(guān)林業(yè)公安分局、水利局、國(guó)土局、衛(wèi)生局等單位的行政執(zhí)法案卷，同時(shí)也對(duì)市直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。每年我局都派員參加了由市委監(jiān)察局牽頭的涉路執(zhí)法專項(xiàng)檢查，以高壓態(tài)勢(shì)防止“公路三亂”反彈。
認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，所收到的行政執(zhí)法投訴案件均按照《廣東省各級(jí)人民政府受理行政執(zhí)法投訴處理辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，使人民群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)，使錯(cuò)誤的、不合理的行政執(zhí)法行為得到糾正，對(duì)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)作出了一定的推動(dòng)作用。
自2009年省法制辦《行政執(zhí)法證》辦證平臺(tái)開(kāi)通使用以來(lái)，全市用戶467個(gè)已全部開(kāi)通。審核上報(bào)辦證人員1400多人，收到執(zhí)法證1300多個(gè)，均已發(fā)放。
（五）提高法律顧問(wèn)服務(wù)能力，做好政府參謀助手
在政府法律顧問(wèn)方面，2007年至今共處理各類法律意見(jiàn)205件次。2007年協(xié)助處理法律糾紛2起，為市政府出具法律意見(jiàn)書(shū)2份，派員代理市財(cái)政局進(jìn)行鷹連公司訴財(cái)政局和廣東活力股份轉(zhuǎn)讓系列仲裁案的應(yīng)訴工作，通過(guò)承辦同志的不懈努力，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面，成功地把市財(cái)政局擋在案件之外，保證了1億多財(cái)政資金的安全，并為市財(cái)政節(jié)約了代理費(fèi)最少170萬(wàn)；2008年，為市政府和市直各部門(mén)提供法律 ……（未完，全文共5984字，當(dāng)前僅顯示2102字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市法制局五年工作總結(jié)及今后法制工作五年規(guī)劃》）