縣扶貧辦2011年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、2011年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法
（一）鎖定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任
（二）服務(wù)兩大試點(diǎn)，打造示范特色
（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)
（四）捆綁整合資金，實(shí)施整村推進(jìn)
（五）推進(jìn)搬遷扶貧，鞏固脫貧成果
（六）堅(jiān)持以人為本，落實(shí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
（七）加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，改變貧困面貌
（八）迎接專項(xiàng)檢查，開展專項(xiàng)調(diào)研
（九）開展三萬下鄉(xiāng)，做到全面覆蓋
二、當(dāng)前存在的困難和不足
三、2012年的扶貧開發(fā)工作的思路和打算
（二）基本思路：做好五個(gè)結(jié)合文章，推進(jìn)五大舉措落實(shí)，開展五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新
……
縣扶貧辦2011年度工作總結(jié)

高舉扶貧開發(fā)大旗 打造山區(qū)脫貧亮點(diǎn)
（2011年12月25日）　　

2011年是我縣實(shí)施"十二五"規(guī)劃的開局年，是啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步年，是貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》，向縱深推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的正確決策，緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo)，積極參與實(shí)施"特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項(xiàng)目興縣"四大戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)貧困_，著力抓好整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計(jì)劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作，扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
　　一、2011年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法
　　2011年是我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年，在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動(dòng)蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在人少事多、政局維艱的困難條件下，我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進(jìn)，脫貧奔小康試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"建設(shè)全面啟動(dòng)，扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。截至12月底，全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人，扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝，新建和改造高效經(jīng)濟(jì)林1。3
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略995字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
-梅-柳"沿線18個(gè)村的新農(nóng)村片帶建設(shè)，深入推進(jìn)了2個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進(jìn)重大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目建設(shè)上，全縣年度共計(jì)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域。在農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，全縣共計(jì)在103個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項(xiàng)目412個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施效果明顯。通過實(shí)施一批農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程"，涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進(jìn)典型。
　�。ㄈ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅(jiān)持立足資源比較優(yōu)勢，按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路，大力整合各種涉農(nóng)資金，扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主，多元開發(fā)"的戰(zhàn)略，壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè)，提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張，以連片集中、帶狀開發(fā)為主，重點(diǎn)狠抓了5個(gè)茶葉帶建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)良茶樹良種，建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園；鞏固和擴(kuò)大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖桑基地規(guī)模，草盤地、陶家河等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個(gè)村，新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，年度已落實(shí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點(diǎn)扶持省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)2家，市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)13家，注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā)，以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā)，以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家，農(nóng)民專業(yè)合作社94家，積極開展招商引資，利用我縣的特色產(chǎn)業(yè)，吸引外商投資，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂"，帶動(dòng)了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　（四）捆綁整合資金，實(shí)施整村推進(jìn)。按照"緊縮戰(zhàn)線，集中力量，重點(diǎn)突破"的要求，我們堅(jiān)持扶貧重點(diǎn)村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合，與脫貧奔小康試點(diǎn)相結(jié)合，與大別山試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，合力攻堅(jiān)。一是加大整村推進(jìn)力度。今年全縣啟動(dòng)實(shí)施的9個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)正在全面實(shí)施過程當(dāng)中，累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金750萬元，整合其它資金850萬元，群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝，改造發(fā)展藥材基地8700畝，改造和發(fā)展板栗基地9280畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只；新建和改擴(kuò)建公路72公里，新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進(jìn)文明新村建設(shè)。實(shí)施"五改"（豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房）、"五通"（通路、通水、通電、通電話、通有線電視）、"五治"（治窮、治貧、治臟、治亂、治差）、"五建"（小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園）、"五到戶"（道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識(shí)宣傳到戶、綜合整治到戶）工程，全縣著力打造了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金管理。在財(cái)政扶貧資金管理上，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力整合資金，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)審計(jì)工作監(jiān)督，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級(jí)的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，以提高重點(diǎn)村支部書記綜合素質(zhì)為突破口，積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。4月13日-16日，我們組織全縣9個(gè)省定重點(diǎn)村的支部書記到黃岡進(jìn)行了"十二五"整村推進(jìn)工作培訓(xùn)，效果很好。
　　（五）推進(jìn)搬遷扶貧，鞏固脫貧成果。堅(jiān)持把扶貧搬遷與整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來，將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來，把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會(huì)形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的貧困戶，從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實(shí)行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項(xiàng)目、生態(tài)移民項(xiàng)目、住建農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、民政倒房重建項(xiàng)目、發(fā)改易地扶貧搬遷項(xiàng)目，向搬遷戶傾斜國家惠民政策，較好地解決了建檔立卡扶貧對(duì)象戶住房難的問題，并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2011年全縣累計(jì)解決危房3127戶，其中扶貧對(duì)象1336戶；完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對(duì)集中的村落，統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料，幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)成果，提高生活質(zhì)量。
　　（六）堅(jiān)持以人為本，落實(shí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神，改革"雨露計(jì)劃"方式，實(shí)行"計(jì)劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補(bǔ)到人"的工作模式，我們狠抓了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅(jiān)持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查，宣傳國家 ……（未完，全文共7956字，當(dāng)前僅顯示2794字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2011年度工作總結(jié)》）