縣畜牧局關(guān)于全縣集中免疫工作督促檢查和調(diào)查了解情況的匯報

關(guān)于全縣集中免疫工作督促檢查和調(diào)查了解情況的匯報

為推動全縣動物防疫工作的全面開展，有效控制重大動物疫病的發(fā)生、流行和傳播，根據(jù)省、市重大動物疫病防控指揮部的要求，我縣2008年開始在全縣545個行政村招募村級動物防疫員，達(dá)到每村一名。經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。每年的春、秋2次集中免疫工作結(jié)束后，縣局都要組織人員對免疫情況進(jìn)行督查。通過督查找漏洞、查不足，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，克服改進(jìn)不足。

一、督促檢查方式與時間

村級動物防疫員的主要工作就是春、秋2次的集中免疫工作，通過對轄區(qū)內(nèi)的動物實施強(qiáng)制免疫，填寫免疫檔案、卡帶免疫標(biāo)識，同時做好動物防疫的知識宣傳，以保證轄區(qū)不發(fā)生重大動物疫情。

每次集中免疫結(jié)束后，縣局組成督查小組，由各分站負(fù)責(zé)，采取隨機(jī)抽取的辦法，確定被查對象，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抽取1/10-1/5的村（依據(jù)村大、小、養(yǎng)殖情況）實行自查、互查等方法進(jìn)村、入戶核實免疫情
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疫工作的重要性，有一種僥幸心理，以為防疫不防疫關(guān)系不大，沒有把這項工作當(dāng)回事。有的即便有認(rèn)識，也是自管自的不負(fù)責(zé)的做法，造成漏戶、漏畜、漏針等現(xiàn)象。

3、管理措施不到位，由于村動物防疫人員涉及面大，人員復(fù)雜，有普通百姓、有村干部、有鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，有養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人、有獸醫(yī)人員等。他們從事的行業(yè)、工作性質(zhì)不同，對免疫工作有直接或間接的影響。按照《村防疫員管理辦法》去要求他們的確有困難。再加之補(bǔ)貼數(shù)額有限，部分人員存有厭煩情緒，干不干都一樣的思想不在少數(shù)，要求嚴(yán)格了就甩手不干了。

4、免疫密度不到位，特別是比較大的村的免疫密度，沒有保證，由于行政區(qū)域的限制，大村和小村從人口數(shù)量到養(yǎng)殖數(shù)量（品種）都有明顯的差距，大村防疫的工作量比小村的工作量要大的多，形成分配不公的現(xiàn)象，直接影響到防疫員的積極性。有的養(yǎng)殖戶對政府強(qiáng)制免疫有抵觸情緒，采取躲、藏等辦法逃避免疫。

通過近幾年的督查情況看，有些問題呈上升態(tài)勢，比如不按要求免疫的情況時有發(fā)生；不參加培訓(xùn)的人員再增多，防疫員外出打工，把防疫工作扔到腦后的也不在少數(shù)，有的把防疫物資領(lǐng)回家就完事的也有，免疫檔案填寫草率，免疫標(biāo)識卡帶不全等情況的也不能小視。

四、解決免疫工作存在問題的建議

1、加強(qiáng)動物防疫隊伍建設(shè)

①優(yōu)化防疫員隊伍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確定位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財、物歸口管理，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站為依托，招收年富力強(qiáng)，有專業(yè)知識的，有上進(jìn)心的人員，充實到動物防疫隊伍中來，拿掉一批年齡不適應(yīng)，不負(fù)責(zé)任不干事的人員。同時要提高村防疫員待遇，適當(dāng)增加其勞動報酬。

②實行防疫承包制，按任務(wù)量大小、工作完成（好壞）情況，實行浮動補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，工作考核實行記分制，對達(dá)不到要求的限期整改。

③增加培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)效果。定期舉辦培訓(xùn)班，分層次對動物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識、基本操作技能法律法規(guī)知識培訓(xùn)，讓他們掌握疫苗保存，使用劑量、注射方法等專業(yè)知識及疫情發(fā)展動態(tài)，加快知識更新，提高防疫人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，打造高素質(zhì)的防疫隊伍。

④打破區(qū)域界限，實行能者留、庸者下的動態(tài)管理機(jī)制，按人口數(shù)量劃分檔次，按多少區(qū)分勞動報酬，在此基礎(chǔ)上，對工作不認(rèn)真，態(tài)度不積極的勸其辭職，由鄰村防疫員（或?qū)I(yè)防疫人員）承擔(dān)免疫工作。

2、加大動物防疫法律法規(guī)的宣傳力度

①抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)、村干部和獸醫(yī)人員的法律學(xué)習(xí)，通過學(xué)法讓各級領(lǐng)導(dǎo)、干部、獸醫(yī)人員真正了解和掌握動物防疫法律法規(guī)的主要內(nèi)容，讓他們認(rèn)識到動物防疫的重要性和必要性，讓其主動參與到動物防疫工作中來，給動物防疫創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

②抓好養(yǎng)殖戶的普法宣傳，我國畜牧業(yè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村動物防疫的好壞取決于廣大養(yǎng)殖戶的防疫意識。廣泛深入地向廣大養(yǎng)殖戶宣傳動物防疫法，使他們轉(zhuǎn)變觀念、自覺接受防疫，主動參與防疫，同時他們也可以更好地監(jiān)督防疫工作。

3、完善動物防疫投入機(jī)制，適當(dāng)提高防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

①完善防疫物資投入機(jī)制、完善免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償機(jī)制、完善重大動物防控經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

②適當(dāng)提高防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時也可以實行一人多村制，就是一個防疫員承包多個行政村（比如一人包10個村，利用30天完成10個的集中防疫任務(wù)是沒有問題的，補(bǔ)助是6000元），是 ……（未完，全文共2783字，當(dāng)前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣畜牧局關(guān)于全縣集中免疫工作督促檢查和調(diào)查了解情況的匯報》）