改革農保保費收繳辦法 促進農業(yè)保險健康運行(經驗材料)

目錄/提綱：……
一、做法
二、效果
一是解決了保費收取難的問題
二是杜絕了部分鎮(zhèn)村截留農業(yè)保險理賠款的現(xiàn)象
三是個別鎮(zhèn)截留農業(yè)保險費的問題沒有再發(fā)生
四是有效遏止了出險后虛報受損面積現(xiàn)象的發(fā)生
六是進一步減輕了農民負擔
……
改革農保保費收繳辦法
促進農業(yè)保險健康運行
——農村經營管理工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”成果簡介
丹陽市農業(yè)委員會
二0一一年十一月十五日

政策性農業(yè)保險是國家農業(yè)支持保護體系的一個重要組成部分，它是一項支農、惠農的政策舉措，又是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，自2007年我市開展農業(yè)保險試點以來，在市委、市政府的領導和支持下，經過全市農經干部和相關保險機構的共同努力，農業(yè)保險試點工作穩(wěn)步推進，取得了階段性的成果，但在實際工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)為
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措解決；第二類為經濟欠發(fā)達鎮(zhèn)區(qū)，主要包括開發(fā)區(qū)和云陽鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)區(qū)，市財政補貼20%，鎮(zhèn)（區(qū)）村籌措80%；第三類為經濟一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要包括司徒鎮(zhèn)、皇塘鎮(zhèn)、導墅鎮(zhèn)、呂城鎮(zhèn)、訪仙鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)，市財政補貼60%，鎮(zhèn)村籌措40%；第四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經濟相對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要包括延陵鎮(zhèn)、珥陵鎮(zhèn)、陵口鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)，市財政補貼70%，鎮(zhèn)村籌措30%。出險理賠時，理賠款由人保財險丹陽支公司通過“一折通”直接發(fā)放到受災農戶手中。
二、效果
改革農保保費收繳辦法后，通過一年的運行，取得了明顯的成效，主要表現(xiàn)在以下六個幾方面；一是解決了保費收取難的問題。以往自2007年以來，雖然已經過幾年的宣傳發(fā)動，但農戶的投保意識依然比較淡薄，支付能力不足，支付愿望不強。加上我市農業(yè)收入占農戶總收入的比重偏低，農戶的保險意識不強，保費收取難成為開展農業(yè)保險遇到的首要問題。改革收繳辦法后，這一問題迎刃而解，不僅節(jié)省了大量的人力物力和財力，而且進一步改善了干群關系；二是杜絕了部分鎮(zhèn)村截留農業(yè)保險理賠款的現(xiàn)象。以前部分鎮(zhèn)村為了完成農業(yè)保險任務，替不愿繳納保險費的農戶墊交了保險費，然后截留農業(yè)保險理賠款，用于彌補墊付保險費形成的債務。改革保費收繳辦法后，不需要鎮(zhèn)村為農戶代墊保險費，更用不著截留保險理賠款來彌補因墊付形成的債務；三是個別鎮(zhèn)截留農業(yè)保險費的問題沒有再發(fā)生。以前據審計部門反映，個別鎮(zhèn)向農戶收取的保險費既不全額上繳市財政農業(yè)保險基金專戶，也不退還給農戶，而是留在鎮(zhèn)財政備繳下年度保險費。改革保費收繳辦法后，鎮(zhèn)村不需要再向農戶收取保費，也就不可能發(fā)生截留農業(yè)保險費的問題；四是有效遏止了出險后虛報受損面積現(xiàn)象的發(fā)生。以往由于墊交了保險費，希望通過多報受損面積加以彌補，在種植業(yè)參保品種受災后，少數(shù)鎮(zhèn)村在上報受災面積時夸大虛報，與農險領導小組查勘后的實際受損面積偏差較大，給定損理賠工作帶來了很多 ……（未完，全文共1586字，當前僅顯示1008字，請閱讀下面提示信息。收藏《改革農保保費收繳辦法 促進農業(yè)保險健康運行(經驗材料)》）