市委十二屆二次全會(huì)報(bào)告解讀

目錄/提綱：……
一、回顧總結(jié)2011
二、新起點(diǎn)新追求
2、要堅(jiān)持優(yōu)化提升的戰(zhàn)略取向
3、要實(shí)施精明發(fā)展的科學(xué)方針
5、要弘揚(yáng)勵(lì)精圖治的敬業(yè)精神
三、2012年工作目標(biāo)要求
四、2012年五大工作
……
勵(lì)精圖治 埋頭實(shí)干

為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗

——市委十二屆二次全會(huì)報(bào)告解讀


【會(huì)議的主要任務(wù)】：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、無錫市第十二次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)今年工作，正確研判當(dāng)前形勢，研究部署明年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，埋頭實(shí)干，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

　　一、回顧總結(jié)2011

關(guān)鍵詞：“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局

　　主要成績：經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2320億元，同比增長11%，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到152億元，投資、消費(fèi)保持較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)開票銷售6400億元。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到2.6%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到40.2%，高效農(nóng)業(yè)占比達(dá)到60%。城鄉(xiāng)建設(shè)管理得到新加強(qiáng)。完成《江陰市城市總體規(guī)劃（2011－2030）》修編，建成各類保障性住房42萬平方米，新市鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌不斷優(yōu)化，榮獲“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。改革開放取得新進(jìn)展。行政管理、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村改革繼續(xù)深化。江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功升級(jí)為國家高新區(qū)。開放型經(jīng)濟(jì)逆勢增長，自營
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的精神支撐和不竭動(dòng)力。如今，江陰已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段，我們要滿懷信心、滿懷憧憬，重新出發(fā)、再次啟航，奮力當(dāng)好全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的排頭兵，讓江陰的明天更加美好，讓江陰的未來更加輝煌。

未來發(fā)展五項(xiàng)原則：

　　1、要堅(jiān)定率先發(fā)展的目標(biāo)定位。我們不但要發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，更要排查不足，猛攻薄弱；不但要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，更要人民幸福指數(shù)；不但要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣的地位，更要努力推動(dòng)城市發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、民生改善等工作進(jìn)入第一方陣，從而把江陰建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城市形態(tài)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、幸福指數(shù)高的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的現(xiàn)代化城市。

2、要堅(jiān)持優(yōu)化提升的戰(zhàn)略取向。我們一定要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和規(guī)律，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，迎頭趕上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展特色旅游業(yè)，加快形成以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。

3、要實(shí)施精明發(fā)展的科學(xué)方針。我們要從江陰的實(shí)際出發(fā)，花大力氣做好節(jié)約集約的文章，力爭用最小的土地空間、最少的資源消耗、最低的污染排放實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的最大化，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)精明發(fā)展。致力精明發(fā)展，我們迫切期待企業(yè)增強(qiáng)自覺性，運(yùn)用行政調(diào)控“有形手”，改革激發(fā)創(chuàng)新源動(dòng)力，為推動(dòng)節(jié)約集約發(fā)展、實(shí)現(xiàn)精明增長拓展空間。

　　4、要追求生態(tài)宜居的核心價(jià)值。我們要把生態(tài)宜居的理念時(shí)刻體現(xiàn)在城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理中，把建設(shè)生態(tài)宜居城市作為造福市民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)各單位、社區(qū)和市民群眾參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，開展“改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提高林木覆蓋率、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)和空氣質(zhì)量優(yōu)良率等生態(tài)指標(biāo)，不斷優(yōu)化城市的整體環(huán)境。

5、要弘揚(yáng)勵(lì)精圖治的敬業(yè)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志在開創(chuàng)新業(yè)的征程中責(zé)任重大、使命光榮，一定要身先士卒，率先垂范，勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭實(shí)干，努力做干事創(chuàng)業(yè)有激情的人，攻堅(jiān)克難打頭陣的人，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有辦法的人，廉潔從政不出事的人。要大力弘揚(yáng)率先發(fā)展、勇爭一流的爭先精神，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，事業(yè)為重、敬業(yè)恪職的奉獻(xiàn)精神。

　　三、2012年工作目標(biāo)要求

1、形勢分析：

關(guān)鍵詞：危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)

不利條件：三個(gè)“壓力加大”：一是國際金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)“疊加沖擊”，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大。國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)散，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，新興市場國家通脹壓力加大，部分國家和地區(qū)政治、社會(huì)局勢動(dòng)蕩加劇。國際市場陷入低迷，全球產(chǎn)能過剩矛盾更加突出，能源資源競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義更加明顯，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程艱難曲折。二是國家宏觀調(diào)控政策面臨更多“兩難選擇”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的壓力加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然比較突出，外需明顯減弱、國內(nèi)投資放緩、消費(fèi)增長難度加大，資源要素價(jià)格上漲呈長期化趨勢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)宏觀政策抉擇將帶來更大的挑戰(zhàn)，使我們的發(fā)展環(huán)境充滿變數(shù)。三是我市面臨加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展“雙重任務(wù)”，在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展的壓力加大。增長動(dòng)力上，投資、消費(fèi)、出口三大需求增幅回落，特別是外貿(mào)出口形勢持續(xù)惡化，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品出口明顯下降；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升任務(wù)艱巨，新興產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主體支撐；要素供給上，土地供應(yīng)趨緊，原材料、勞動(dòng)力、融資等成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營壓力不斷加大；節(jié)能減排上，部分行業(yè)能耗增長仍然較快，節(jié)能減排形勢不容樂觀。

有利條件：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢并沒有改變，發(fā)展中仍有很多有利條件和積極因素：全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整期，為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了有利時(shí)機(jī)；中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，力�！胺�(wěn)增長”，明年國內(nèi)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步改善；經(jīng)過多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市總體競爭力有了很大提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷經(jīng)金融危機(jī)洗禮，積累了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2、2012年全市工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，突出濱江花園城市建設(shè)，突出生態(tài)環(huán)境建 ……（未完，全文共6824字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委十二屆二次全會(huì)報(bào)告解讀》）