工會(huì)調(diào)研：夯實(shí)組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局

目錄/提綱：……
一、概況
二、基本情況
（一）明確目標(biāo)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)組建工作
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)活力，鞏固提升基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作
（三）精心組織，分類指導(dǎo)，積極推動(dòng)企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)工作
（四）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，探索創(chuàng)新基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)工作
三、存在的問題
（一）新建任務(wù)落實(shí)還有一定難度
（二）組織作用發(fā)揮還不夠充分
（三）工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)
四、下階段舉措
……
夯實(shí)組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會(huì)管理
構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局
區(qū)總工會(huì)辦公室

　　一、概況
　　吳興區(qū)目前擁有基層工會(huì)965家，其中獨(dú)立企業(yè)工會(huì)759家，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)80家，村工會(huì)聯(lián)合會(huì)13家，社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)11家，村、社區(qū)聯(lián)合工會(huì)分別是43家和105家，商貿(mào)、樓宇工會(huì)7家，行業(yè)工會(huì)3家，涵蓋企業(yè)數(shù)2475家，工會(huì)會(huì)員13.57萬人。
　　二、基本情況
　　近幾年來，區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的工作思路，以強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力為核心，按照“擴(kuò)面、鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。
　�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)組建工作
　　認(rèn)真貫徹“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，突出非公企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，采取單獨(dú)建會(huì)、區(qū)域建會(huì)、行業(yè)建會(huì)等形式,扎實(shí)開展“工會(huì)組建推進(jìn)月”活動(dòng)，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來，歷年來都超額完成市總下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，基層工會(huì)和會(huì)員總數(shù)分別比建區(qū)時(shí)增長了4.1倍和2.95倍。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織管理體系。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、職工比較多的村（社區(qū)）建立工會(huì)組織，搭建工作平臺(tái)
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順和鞏固了我區(qū)的工會(huì)組織體系，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工建格局，對(duì)全區(qū)的工會(huì)工作產(chǎn)生了極大的鼓舞和推動(dòng)。二是深入推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。大力培育扶持工會(huì)工作典型，積極推進(jìn)“有形象、有內(nèi)涵、有特色”示范工會(huì)建設(shè)，努力營造有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的工會(huì)工作局面，提升工作層次和水平，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。特別是去年以來，組織實(shí)施“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，開展“基礎(chǔ)型、達(dá)標(biāo)型、示范型”“三型”工會(huì)創(chuàng)建。制定《吳興區(qū)基層“三型”工會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下發(fā)實(shí)施意見，針對(duì)基礎(chǔ)型、達(dá)標(biāo)型、示范型工會(huì)各自特點(diǎn)分別細(xì)化工作要求，分類抓好推進(jìn)落實(shí)。在抓實(shí)、抓好基礎(chǔ)型、達(dá)標(biāo)型工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好示范型工會(huì)建設(shè)，選好培育目標(biāo)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，努力爭創(chuàng)亮點(diǎn)特色、典型引領(lǐng)帶動(dòng)。總結(jié)推廣織里鎮(zhèn)總工會(huì)推出“34567”工作法（“三冊(cè)”、“四簿”、“五檔”、“六有”、“七上墻”），組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)骨干企業(yè)的工會(huì)主席在金洲集團(tuán)召開“示范型”工會(huì)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)示范型工會(huì)采取基層申報(bào)、區(qū)總考核機(jī)制，６月中下旬至７月初通過實(shí)地考查、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)打分等形式，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行了嚴(yán)格的考核評(píng)審，金洲集團(tuán)等4家企業(yè)工會(huì)通過了考核驗(yàn)收。
　�。ㄈ┚慕M織，分類指導(dǎo)，積極推動(dòng)企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)工作
　　認(rèn)真貫徹省、市總工會(huì)關(guān)于加快推行企業(yè)職代會(huì)工作要求，每年召開全區(qū)職代會(huì)專題工作會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)工作部署，重點(diǎn)以職工百人以上的企業(yè)為建制對(duì)象，制定企業(yè)職代會(huì)工作實(shí)施方案，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)工作。一是規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。編印《吳興區(qū)中小企業(yè)召開職工代表大會(huì)操作指南》和《吳興區(qū)企業(yè)職工代表大會(huì)工作手冊(cè)》，下發(fā)到企業(yè)。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)職代會(huì)的內(nèi)涵，將與職工群眾密切相關(guān)的議題納入職代會(huì)范圍，組織職工參與區(qū)域共同事務(wù)管理。每年召開重點(diǎn)企業(yè)職代會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和觀摩會(huì)，典型示范，推動(dòng)面上工作的開展。二是分解目標(biāo)任務(wù)。2008年提出全區(qū)新建100家企業(yè)職代會(huì)工作任務(wù)，具體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各個(gè)企業(yè)；2009年開展企業(yè)職代會(huì)制度工作推進(jìn)月活動(dòng)，對(duì)100人以上已建工會(huì)企業(yè)排定時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，當(dāng)年新建職代會(huì)制度的企業(yè)111家；2010年，建立企業(yè)職代會(huì)工作進(jìn)展情況每月通報(bào)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是積極探索建立區(qū)域性職代會(huì)工作制度。探索建立社區(qū)職代會(huì)工作機(jī)制，在飛英街道吉北社區(qū)進(jìn)行職代會(huì)試點(diǎn)工作，召開了社區(qū)職工代表會(huì)議，簽訂了吉北社區(qū)區(qū)域工資集體協(xié)商協(xié)議，在組織工作機(jī)制、民主參與機(jī)制和_幫扶機(jī)制等方面取得了新的進(jìn)展和成效。探索建立村職代會(huì)工作機(jī)制，以加快推進(jìn)我區(qū)區(qū)域工會(huì)建設(shè)為契機(jī)，探索建立村工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與村職工代表大會(huì)的“兩會(huì)合一”工作運(yùn)行機(jī)制，在埭溪鎮(zhèn)山背村、織里鎮(zhèn)港西村先行試點(diǎn)。在指導(dǎo)組建村工會(huì)聯(lián)合會(huì)的同時(shí)，建立村職工代表大會(huì)制度，審議通過村職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，簽訂區(qū)域集體合同與區(qū)域工資集體協(xié)商協(xié)議。
　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，探索創(chuàng)新基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)工作
　　近年來，爭取各級(jí)黨政的重視和支持，把有能力、有工作責(zé)任心、對(duì)員工有感情、對(duì)工會(huì)工作有熱情的同志吸收為工會(huì)干部，提拔到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上來。一是重視和抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)主席都由人大副主席（副主任）擔(dān)任，另配備專職副主席和工作人員，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)工作的人力精力，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)在管理、_、促進(jìn)地方和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。二是加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)。通過工會(huì)論壇、讀書會(huì)、培訓(xùn)交流、考察觀摩、知識(shí)競(jìng)賽等形式，采取各種措施對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、政策和業(yè)務(wù)水平。印發(fā)《吳興區(qū)工會(huì)干部讀本》、《職工權(quán)益保障知識(shí)問答》手冊(cè)，推進(jìn)工會(huì)干部學(xué)法用法，提高依法管理能力。三是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。深入開展以“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)職工群眾，爭創(chuàng)先進(jìn)工會(huì)組織、爭當(dāng)優(yōu)秀職工”為主題的工會(huì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著重培育并推出工會(huì)組織、工會(huì)干部先進(jìn)典型，在吳興工會(huì)網(wǎng)站、吳興工會(huì)信息設(shè)置專欄，大力宣傳優(yōu)秀工會(huì)干部、優(yōu)秀職工先進(jìn)事跡。
　　三、存在的問題
　　回顧幾年來的工作，我區(qū)工會(huì)組織建設(shè)雖取得了一定的成績，但同時(shí)也存在一些問題，主要是：
　�。ㄒ唬┬陆ㄈ蝿�(wù)落實(shí)還有一定難度
　　仍有一部分企業(yè)還沒有建立工會(huì)組織，工會(huì)組建率和職工入會(huì)率還有待提高。原因一是一些 ……（未完，全文共6620字，當(dāng)前僅顯示2324字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工會(huì)調(diào)研：夯實(shí)組織基礎(chǔ)創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層工建新格局》）