縣地稅局2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
（一）組織稅收收入成效顯著
（二）推進(jìn)征管機(jī)構(gòu)改革有序
（三）規(guī)范行政執(zhí)法措施到位
（四）行業(yè)稅種管理力度增強(qiáng)
（五）綜合治稅平臺(tái)初現(xiàn)成效
（六）納稅服務(wù)措施倍受好評(píng)
（七）干部隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩
（八）文明創(chuàng)建工作成果突出
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縣地稅局2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃

2011年，縣地稅局緊緊圍繞“建設(shè)更高水平 ‘三個(gè)一流’、率先基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化”的“十二五”時(shí)期總體目標(biāo)，定位“征管質(zhì)效提升年”，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，實(shí)施征管機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范稅收行政執(zhí)法，推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，強(qiáng)化地方稅收管理，強(qiáng)勢(shì)組織稅收收入，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
（一）組織稅收收入成效顯著。結(jié)合縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)稅源變化及建筑、房地產(chǎn)稅收結(jié)構(gòu)不盡合理及“兩稅”稅源萎縮等不利因素等狀況，按照組織地方稅收收入要求，及時(shí)分解、下達(dá)稅收任務(wù)指標(biāo)。在征管過(guò)程中，堅(jiān)持依法治稅，對(duì)全年的稅收任務(wù)做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，主動(dòng)與鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)強(qiáng)化稅源管理、提高征管質(zhì)效。2011年征收縣、鎮(zhèn)級(jí)稅收及附加132479萬(wàn)元（其中，一般預(yù)算收入114104萬(wàn)元），省級(jí)稅收3588萬(wàn)元；征收五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)54172萬(wàn)元，各項(xiàng)基金（費(fèi)）4884萬(wàn)元。全年累計(jì)征收各項(xiàng)收入達(dá)195123萬(wàn)元，收入增幅列鹽城各縣（市）第一，組織收入工作實(shí)現(xiàn)新提升，取得新成效。
（二）推進(jìn)征管機(jī)構(gòu)改革有序。從3月19日起，按照市局要求，全面啟動(dòng)機(jī)構(gòu)和征管兩
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裝修行業(yè)稅收管理，我局建議政府出臺(tái)《射陽(yáng)縣房屋裝飾裝修稅收管理暫行辦法》，對(duì)全縣房屋裝飾裝修行業(yè)的稅款征收實(shí)行地稅機(jī)關(guān)自行征收與委托代征兩種方式。對(duì)財(cái)務(wù)制度健全的裝飾裝修單位由地稅機(jī)關(guān)通過(guò)查帳的方式自行征收，對(duì)財(cái)務(wù)制度不健全的，由地稅機(jī)關(guān)依法核定其應(yīng)納稅額，實(shí)行委托代征。實(shí)行委托代征的，房屋裝飾裝修稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)原則上按建筑面積的70%核定，《暫行辦法》分別對(duì)別墅房、酒吧茶座及娛樂(lè)會(huì)所、餐飲及美容美發(fā)、賓館旅館及寫(xiě)字樓和其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所確定了每建筑平方米12元至20元的稅額核定，對(duì)一般住宅按建筑面積實(shí)行100元至1200元的定額核對(duì)�！稌盒修k法》要求，對(duì)裝飾裝修行業(yè)實(shí)行“流程式”管理，明確街道和物業(yè)護(hù)協(xié)稅責(zé)任，把好“施工進(jìn)場(chǎng)關(guān)”，建設(shè)部門(mén)嚴(yán)把“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”,工商部門(mén)把好“持證經(jīng)營(yíng)關(guān)”。通過(guò)部門(mén)協(xié)同，齊抓共管、配合聯(lián)動(dòng)，促使家裝市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。今年來(lái), 征收裝飾裝潢行業(yè)稅收達(dá)83萬(wàn)元；針對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，采取控制運(yùn)輸企業(yè)稅收超警戒線(xiàn)違規(guī)開(kāi)票，控制運(yùn)輸企業(yè)超資質(zhì)違規(guī)開(kāi)票，加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)發(fā)票核算管理，提高貨運(yùn)業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理水平；重點(diǎn)針對(duì)我縣紡織服裝、機(jī)械加工、探傷機(jī)制造、精制棉加工等行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，采用重點(diǎn)監(jiān)控加風(fēng)險(xiǎn)模型控制的辦法，對(duì)當(dāng)年收入在1000萬(wàn)元以上企業(yè)，核算規(guī)范的，嚴(yán)格按照稅收風(fēng)險(xiǎn)模型進(jìn)行預(yù)警等。抓住股權(quán)轉(zhuǎn)讓申報(bào)評(píng)估環(huán)節(jié)，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更工商登記，須由稅務(wù)部門(mén)評(píng)估結(jié)論單和完稅證作為前置，保證了股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收的有效征管，抓住個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)稅收利潤(rùn)分配稅收環(huán)節(jié)，做好稅收模型、價(jià)格模型。
（五）綜合治稅平臺(tái)初現(xiàn)成效。牽頭構(gòu)建起以“政府領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)稅主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與”的綜合治稅機(jī)制，建立健全縣、鎮(zhèn)區(qū)、村居三級(jí)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，做到：一是多方協(xié)作，力求涉稅信息多渠道。與全縣12個(gè)部門(mén)密切協(xié)作，充分利用綜合治稅管理信息系統(tǒng)，對(duì)全縣16個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、40個(gè)部門(mén)傳遞的涉稅信息把好入口關(guān)，將散居于各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)的有效信息進(jìn)行利用，從源頭上加強(qiáng)稅源監(jiān)控；二是適時(shí)跟蹤，力促信息利用見(jiàn)實(shí)效。對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)）、重點(diǎn)稅源（營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅）及時(shí)推送，快速處理，使宏觀分析、區(qū)域分析與行業(yè)分析、具體納稅人分析，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)行逐級(jí)遞進(jìn)分析，為納稅評(píng)估提供案源和指導(dǎo)；三是突出重點(diǎn)，力保代征稅款快增長(zhǎng)。對(duì)城建、交通、水利工程實(shí)施源泉控管，實(shí)現(xiàn)由支付環(huán)節(jié)代征稅款。對(duì)全縣民房建筑稅收按核定的工程造價(jià)委托鎮(zhèn)區(qū)村建部門(mén)代征。委托國(guó)稅部門(mén)代開(kāi)小規(guī)模納稅人普通發(fā)票時(shí)代征地方各稅及附加。車(chē)船稅代征工作由本地登記的車(chē)輛由保險(xiǎn)部門(mén)扣繳，公安部門(mén)年審予以把關(guān)。依托社區(qū)、街道協(xié)護(hù)稅力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶(hù)籍清查工作，建立臺(tái)帳、登記清冊(cè)，并有效擴(kuò)展二手房轉(zhuǎn)讓、私人車(chē)輛、房屋租賃、裝飾裝修等稅收管理范圍，變隱蔽、易流失稅源為可控可管稅源。今年來(lái)，通過(guò)建立與工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)信息聯(lián)系制度，定期交換營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼信息，清理漏征漏管并補(bǔ)辦稅務(wù)登記239戶(hù)；利用國(guó)、地稅信息交換平臺(tái)開(kāi)展納稅人狀態(tài)核查工作，對(duì)國(guó)稅為正常戶(hù)，地稅狀態(tài)為非正常戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù)、空殼戶(hù)、籌建期戶(hù)認(rèn)真清理，實(shí)地核查，按實(shí)調(diào)整納稅人管理狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常戶(hù)管理42戶(hù)，查補(bǔ)稅款23.85萬(wàn)元，罰款0.52萬(wàn)元；利用綜合治稅平臺(tái)質(zhì)監(jiān)部門(mén)法人代碼登記證書(shū)發(fā)放信息，與征管信息系統(tǒng)中稅務(wù)登記信息進(jìn)行比對(duì)，補(bǔ)辦稅務(wù)登記239戶(hù)；8月份起委托國(guó)稅部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)票點(diǎn)代征稅款，征收入庫(kù)280多萬(wàn)元。今年來(lái)，通過(guò)綜合治稅累計(jì)獲取各類(lèi)涉稅信息40000多條，組織稅款入庫(kù)近8500萬(wàn)元。
（六）納稅服務(wù)措施倍受好評(píng)。為納稅人節(jié)約稅收成本，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供稅收政策服務(wù)。從7月份開(kāi)始，我局聯(lián)合國(guó)稅局開(kāi)辦“納稅人學(xué)�！边M(jìn)行授課，下半年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)稅局先后舉辦了4期“納稅人學(xué)�！被顒�(dòng)，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，讓辦稅人員及時(shí)掌握國(guó)、地稅的相關(guān)工作要點(diǎn)，為納稅人提供權(quán)威的稅法宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、納稅咨詢(xún)、納稅人權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，受納稅人好評(píng)。這一做法，也被省地稅局納稅服務(wù)處主要負(fù)責(zé)人充分肯定；在服務(wù)舉措上，按照納稅人發(fā)起事項(xiàng)由前臺(tái)統(tǒng)一受理的原則，我局著力做大做強(qiáng)前臺(tái)，將由納稅人發(fā)起的所有涉稅事項(xiàng)和適合集中處理的事務(wù)性管理事項(xiàng)如納稅鑒定、項(xiàng)目登記、報(bào)表鑒定、銀行簽約、催報(bào)催繳（非上門(mén)形式）等統(tǒng)一扎口到納稅服務(wù)局，納稅服務(wù)局以納稅人需求為導(dǎo)向，按照“ ……（未完，全文共6679字，當(dāng)前僅顯示2345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣地稅局2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃》）