鎮(zhèn)黨委書記冬訓(xùn)班上的講話：加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展 率先小康惠民生

目錄/提綱：……
一、爭先進(jìn)位，創(chuàng)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的意識
二、正視問題，理清思路，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展的舉措
1、加快擴(kuò)容升級
1、做好產(chǎn)業(yè)定位
1、激勵企業(yè)提升規(guī)模檔次
1、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2、進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展
三、率先小康，關(guān)注民生，進(jìn)一步開創(chuàng)和諧發(fā)展的局面
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鎮(zhèn)黨委書記冬訓(xùn)班上的講話
加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展 率先小康惠民生

同志們：
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，今天我們隆重舉行2009年度全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)班。下面，根據(jù)大會安排，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，聯(lián)系安宜鎮(zhèn)自身實際，圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、率先小康、關(guān)注民生的主題，我重點(diǎn)講以下三方面意見。
一、爭先進(jìn)位，創(chuàng)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的意識
近年來，安宜鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)和規(guī)模企業(yè)培植等重點(diǎn)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長；堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，突出高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式加快土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，有力推動了集體增收、農(nóng)民增收；充分利用縣城優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)加大民生工程建設(shè)，切實關(guān)注城鄉(xiāng)低收入家庭、弱勢_的生活，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展。預(yù)計2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40億元；財政收入2.3億元（不包括土地經(jīng)營收入）；全部工業(yè)產(chǎn)值101億元,開票銷售41億元；招商引資11.25億元，合同利用外資7500萬美元，實際到賬外資2900萬美
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缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少的方針，排查薄弱環(huán)節(jié)，落實具體措施，重點(diǎn)突出農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、財政收入、環(huán)境整治等問題，加快發(fā)展，奮力突破，確保實現(xiàn)提前一年達(dá)小康的目標(biāo)。
加快發(fā)展，是“五年翻兩番”的需要。過去我們提出“兩年翻一番”，在當(dāng)時基數(shù)比較低的情況下，通過廣大干部群眾的辛勤努力如期實現(xiàn)了。現(xiàn)在縣委要求安宜鎮(zhèn)要高于全縣的速度發(fā)展，為此我們提出“五年翻兩番”的目標(biāo)�！拔迥攴瓋煞�，意味著安宜鎮(zhèn)要以快于全縣發(fā)展的速度加快發(fā)展，全縣要求“三年再翻番”，我們提出“五年翻兩番”，這是更高的目標(biāo)定位，也是城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的發(fā)展速度�，F(xiàn)在的“五年翻兩番”是在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模和基礎(chǔ)上提出來的，要求更高，壓力更大；是在宏觀形勢企穩(wěn)向好、“機(jī)多危減”的環(huán)境下的加快發(fā)展；是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的新要求下的加快發(fā)展。這樣的加快發(fā)展，務(wù)必要立足新的起點(diǎn)，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來，在保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)。
二、正視問題，理清思路，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展的舉措
通過客觀分析和理性思考，我們認(rèn)為在過去的發(fā)展過程中存在著以下問題，要引起我們高度重視和認(rèn)真解決。
一是重視了大招商、招大商，忽視了產(chǎn)業(yè)的定位和培育。前幾年，招商引資對加速投入、促進(jìn)發(fā)展，的確起到了“興奮劑”和“助推器”作用。但放到科學(xué)發(fā)展觀的天平上去考量，我們發(fā)現(xiàn)過去那種“揀到籃子里都是菜”的招商理念亟需改變。目前我鎮(zhèn)盡管有近千家企業(yè)，集中了全縣“一主六特”產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)不集聚、企業(yè)不集群，特色產(chǎn)業(yè)不特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，削弱了區(qū)域競爭力。
二是重視了園區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展，忽視了土地節(jié)約集約利用。安宜工業(yè)園2004年初開始建設(shè)，目前建成面積6000多畝，進(jìn)園項目141個，2009年實現(xiàn)45個億產(chǎn)銷規(guī)模。城南工業(yè)園自2007年正式建設(shè)以來，目前建成面積近2000畝，進(jìn)園項目62個，2009年實現(xiàn)15個億產(chǎn)銷規(guī)模。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們清醒地看到許多項目呈“一大三低”狀況，即：占地面積大，投資強(qiáng)度低、產(chǎn)出效益低、創(chuàng)造利稅低。目前南北園區(qū)每畝地平均開票銷售不足80萬元，而幾年來鎮(zhèn)財政為工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項目用地政策性貼價投入近3億元，園區(qū)產(chǎn)出效益還沒有達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)，土地粗放式利用問題突出。
三是重視了項目量的擴(kuò)張，忽視了項目質(zhì)的追求。這幾年，在競爭白熱化的形勢下，大家普遍認(rèn)為在我們這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實現(xiàn)大發(fā)展，必須突出一個“快”字，一切以項目為中心，搶于抓機(jī)遇、上項目，急于鋪攤子、擴(kuò)總量；而忽視了好中求快，好字優(yōu)先的方針。真正投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，科技含量高、附加值高的“雙大雙高”型項目偏少，進(jìn)園項目運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯不優(yōu)，發(fā)展后勁明顯不足。
四是重視了外來項目的招引，忽視了本土企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。幾年來，我們通過黨政領(lǐng)導(dǎo)外出招商、駐點(diǎn)辦事處專業(yè)招商、發(fā)動社會力量全民招商，投入大量人力、財力，千方百計將外地客商招引落戶，卻對本土企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)重視不夠，本土企業(yè)享受政府土地、資金、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策較少，出現(xiàn)“親外來女婿，輕自家兒子”的局面，挫傷了很多本土企業(yè)的積極性，導(dǎo)致一大批有擴(kuò)張意向和擴(kuò)張能力的本土企業(yè)沒有真正得到大發(fā)展、大跨越。
五是重視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一中心，忽視了民生改善和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過大招商、大投入、大發(fā)展，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量和財政收入已得到快速提升。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們還沒有真正做到以人為本，發(fā)展成果讓人民共享。安宜鎮(zhèn)由4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，有26萬人口，既面臨著城市發(fā)展和保障的巨大壓力，農(nóng)村也存在著許多薄弱部位和環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)繁重而又艱巨。城市老城拆遷與改造、中小街巷維修與保潔、市民就業(yè)與保障以及住房、大病救助、生活困難家庭幫扶等等方面，亟需我們?nèi)リP(guān)注和關(guān)愛。農(nóng)村路、橋、水、電、公共服務(wù)以及農(nóng)田水利設(shè)施也明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收渠道不暢，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，五保老人供養(yǎng)，農(nóng)民業(yè)余文化生活等等方面，急待我們?nèi)ネ度肱c改善。
近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、縣委全體（擴(kuò)大）會議相繼召開，新形勢、新機(jī)遇對我們提出了 ……（未完，全文共8235字，當(dāng)前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)黨委書記冬訓(xùn)班上的講話：加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展 率先小康惠民生》）