市地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在2011年全市地稅稽查工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、整頓規(guī)范，拼搏進(jìn)取，2010年全市地稅稽查工作成效顯著
二、以人為本，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)全市地稅稽查工作嶄新局面
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促使全市地稅稽查工作科學(xué)有序開展
（二）狠抓重點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先，提升全市地稅稽查工作的執(zhí)法成效
（三）依法稽查，規(guī)范執(zhí)法，提高全市地稅稽查工作的執(zhí)法質(zhì)量
（四）以人為本，執(zhí)政為民，在全市營(yíng)造公平公正的和諧稅收環(huán)境
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廉潔奉公，提升全市地稅稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
（一）建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子
（二）建設(shè)充滿活力的稽查干部隊(duì)伍
（三）建設(shè)廉潔高效的稽查系統(tǒng)
……
圍繞中心 狠抓重點(diǎn) 開創(chuàng)全市地稅稽查工作嶄新局面
市地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在2011年全市地稅稽查工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的全市地稅稽查工作會(huì)議，既回顧總結(jié)2010年全市地稅稽查工作情況，研究部署2011年稽查工作任務(wù)，又深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，是一次十分重要的會(huì)議。剛才，市局稽查局吳黃明局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié)，同時(shí)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。這個(gè)報(bào)告既符合市局和省局稽查局的總體要求，也符合上饒地稅稽查工作實(shí)際，我完全贊同。請(qǐng)同志們回去以后，結(jié)合各地實(shí)際情況，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、整頓規(guī)范，拼搏進(jìn)取，2010年全市地稅稽查工作成效顯著

2010年，在市局黨組和省局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體稽查干部的不懈努力下，全市地稅稽查部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞組織收入中心，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查工作、重點(diǎn)稅源企業(yè)自查工作、發(fā)票專項(xiàng)整治工作、查處涉稅違法案件工作等，克難攻艱，銳意進(jìn)取，稽查工作取得顯著成效，圓滿收官“十一五”。全市全年查補(bǔ)入庫(kù)稅款首次突破7000萬(wàn)元大關(guān)，其中稅收專項(xiàng)檢查工作查補(bǔ)稅款
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略846字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行指導(dǎo)，對(duì)全市稽查工作取得的成績(jī)表示了肯定；在上周召開的全省地稅稽查工作會(huì)議上，富世亨局長(zhǎng)代表省局稽查局作了工作報(bào)告，其中有4次對(duì)上饒地稅稽查的工作進(jìn)行了點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

這些成績(jī)的取得，來(lái)之不易，是市局黨組和省局稽查局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政、社會(huì)各界和廣大納稅人關(guān)心幫助、理解支持的結(jié)果，是全市地稅稽查干部職工拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向全市稽查干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意！希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再勵(lì)，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷開創(chuàng)新的工作局面，譜寫新的華美篇章。

二、以人為本，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)全市地稅稽查工作嶄新局面

2011年全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議、全省地稅稽查工作會(huì)議于2月份、3月份相繼召開，并明確了2011年稅務(wù)稽查工作的主要任務(wù)。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照總局稽查局和省局稽查局提出的要求，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞稅收中心任務(wù)，狠抓稽查工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作，堅(jiān)決查處一批重大稅收違法案件，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促查、以查促管、以查促收的職能作用，大力整頓和規(guī)范我市地方稅收秩序，為完成我市地方稅收中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促使全市地稅稽查工作科學(xué)有序開展

稅務(wù)稽查是稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著“外查偷逃，內(nèi)促征管”的重要職責(zé)，是打擊各類涉稅違法犯罪行為的有力手段，是加強(qiáng)稅源監(jiān)控、強(qiáng)化稅源管理、促進(jìn)稅源轉(zhuǎn)化的重要保障，在打擊震懾、教育引導(dǎo)、促進(jìn)保障等方面具有其他部門無(wú)法替代的作用。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分意識(shí)到加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作對(duì)于建立和完善稅收征管新模式，促進(jìn)依法治稅、整頓規(guī)范稅收秩序和保證稅收收入等具有的重要意義，從稅收工作全局出發(fā)，切實(shí)強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，將稅務(wù)稽查工作納入主要議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，稽查局長(zhǎng)要多匯報(bào)、多請(qǐng)示，務(wù)求政令暢通，務(wù)必使稽查工作取得實(shí)效。各單位在稽查人員配備、稽查辦案經(jīng)費(fèi)劃拔、稽查裝備配置等方面要嚴(yán)格按照總局、省局的要求，保質(zhì)保量配齊、給足，確保稽查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要完善機(jī)制。全市各級(jí)地稅部門要立足于提高稅務(wù)稽查的打擊震懾力，按照有利于稽查職能作用的充分發(fā)揮，有利于建立科學(xué)高效的管理_，有利于稽查隊(duì)伍的穩(wěn)定、充實(shí)和加強(qiáng)，有利于降低稽查成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)的原則，加快推進(jìn)依法稽查、科學(xué)稽查、現(xiàn)代稽查的建設(shè)步伐，積極打造“科學(xué)高效、公正執(zhí)法、規(guī)范精細(xì)、先進(jìn)和諧”的新型稽查工作體系，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法剛性，加大查處力度，規(guī)范稅收秩序，努力實(shí)現(xiàn)以查促管、以查促收、以查促查，達(dá)到整頓和規(guī)范稅收秩序的目的。

（二）狠抓重點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先，提升全市地稅稽查工作的執(zhí)法成效

1、認(rèn)真組織地方稅收專項(xiàng)檢查工作。開展稅收專項(xiàng)檢查與區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作是整頓和規(guī)范稅收秩序的重要手段，也是稽查工作的主要抓手。稅收專項(xiàng)檢查成效的高低直接關(guān)系到稽查工作任務(wù)的成敗。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照總局和省局的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查進(jìn)度，合理調(diào)配稽查資源，確保今年的稅收專項(xiàng)檢查確定的指令性、指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目及自行安排檢查項(xiàng)目有序推進(jìn)。

全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查工作的重要性，及時(shí)成立稅收專項(xiàng)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局將成立2011年全市地方稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)稽查、征收管理、收入規(guī)劃、發(fā)票所等部門工作。所屬稽查局也要主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，起到牽頭的作用，具體負(fù)責(zé)稅收專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)稅收征管情況，制訂符合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的工作方案，并健全督促指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)和考核，做好跟蹤問效、定期情況通報(bào)的工作，形成上下級(jí)之間溝通順暢、聯(lián)系緊密的組織指揮體系。

全市各級(jí)地稅稽查部門一是要按照總局、省局的要求認(rèn)真開展好資本交易項(xiàng)目、廣告業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、地方性銀行等行業(yè)的指令性檢查項(xiàng)目。今年我市還將礦山企業(yè)、房地產(chǎn)銷售策劃公司、交通運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校搭讀費(fèi)項(xiàng)目等作為指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目，各地要加大檢查力度，規(guī)范整頓行業(yè)秩序。今年總局針對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，首次把江西列為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，決不能掉以輕心， ……（未完，全文共8703字，當(dāng)前僅顯示2377字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)在2011年全市地稅稽查工作會(huì)議上的講話》）