某鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、方法步驟
1、全面調(diào)查摸底
2、制定分類標準
3、進行劃類定級
4、制定升級方案
5、實施轉(zhuǎn)化升級
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
2、注重全面提升
3、強化宣傳引導
一、健全基本組織
1、《×××村黨組織網(wǎng)絡圖》（參考附圖）要求：上墻并紙質(zhì)存檔
2、《×××村組織網(wǎng)絡圖》（參考附圖）要求：上墻并紙質(zhì)存檔
二、建強基本隊伍
三、開展基本活動
四、完善基本制度
2、《村民自治章程》、《五議五公開流程圖》要求：上墻公示
五、落實基本保障
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所出具的經(jīng)費撥付憑證要求：按核定的經(jīng)費數(shù)額
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所出具的干部工資憑證要求：按核定的經(jīng)費數(shù)額
……
某鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動實施方案

各村黨支部：
為全面推行“三分類三升級”工作法，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強我鎮(zhèn)村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進全區(qū)農(nóng)村加快發(fā)展提供堅強組織保障，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)村級黨組織中廣泛開展“劃檔分類、升級晉位”活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 指導思想
認真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會，省委九屆八次全會及區(qū)委四屆八次全會精神，以_理論、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五個好”村級黨組織標準，結(jié)合全區(qū)對村級黨組織實行科學評估、分類定位、晉檔升級、總體提高，真正把村級黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心，為加快清泉新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保證。
二、 目標任務
圍繞“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換新貌”目標，通過深入學習推廣“春風經(jīng)驗”，采取“劃檔分類、升級晉位”方式，全面提升村級黨組織建設水平。力爭到黨的十八大召開前，全鎮(zhèn)一類村級黨組織進入全國及全省先進示范村級黨組織達到20%以上，二類村級黨組織進入一類村
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轉(zhuǎn)化升級方案要面向社會作出公開承諾，利用廣播、墻報等多種形式進行公示，接受群眾監(jiān)督。每一名黨員也要結(jié)合自身實際進行公開承諾。鎮(zhèn)黨委要定期對村級黨組織和黨員的承諾踐諾進行公開點評。鎮(zhèn)黨委要按照一村一檔的要求，逐村建立“劃檔分類、升級晉位”活動工作檔案，如實記載村級黨組織活動開展情況。
5、實施轉(zhuǎn)化升級。一類黨組織重在鞏固提高。實施“示范工程”，嚴格按照“五個好”村黨組織標準，進一步明確發(fā)展思路，強化管理，重點提高群眾的幸福指數(shù)，幫助鞏固成果、加快發(fā)展，達到“春風示范村”標準。二類黨組織重在比學趕超。實施“提升工程”，推進班子隊伍強村、結(jié)對共建幫村、產(chǎn)業(yè)項目富村、民主法治管村、科教人才興村，大力提供發(fā)展支持，提升發(fā)展水平，完善工作機制，力爭30％以上的“二類黨組織”進入“一類黨組織”行列。三類黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化。大力實施“轉(zhuǎn)化工程”，重點幫助村級黨組織找準發(fā)展路子、落實幫扶項目，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加群眾收入、促進轉(zhuǎn)化升級。
6．逐級驗收評比。鎮(zhèn)黨委要對照具體標準制定村級黨組織分類升級考評辦法。年底，按照村級黨組織自查、鎮(zhèn)黨委考核、鎮(zhèn)黨委初評、區(qū)委組織部審評的程序，對不同類型的村進行考核定級，評選結(jié)果與獎懲掛鉤。評定情況報區(qū)委組織部備案，接受區(qū)委組織部隨機抽查。鎮(zhèn)黨委每年對村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動中涌現(xiàn)出的先進典型予以表彰，對沒有完成升級任務的給予通報批評，責令限期整改。村級黨組織分類升級實行動態(tài)管理，滾動考核，優(yōu)進劣出。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委要把村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動作為加快社會主義新農(nóng)村建設，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措，列入重要議事日程，與深化“村學王家元”活動、爭當“雙好雙強”型村黨組織書記活動、“五基”建設活動緊密結(jié)合，制定具體實施意見，統(tǒng)一規(guī)劃部署，落實工作責任，抓好組織實施。鎮(zhèn)黨委書記是開展活動的第一責任人，鎮(zhèn)黨委副書記是直接責任人，村黨組織書記是具體責任人。各級黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，建立聯(lián)系點，定期到點上調(diào)查研究、檢查指導。對工作開展不力的要予以通報批評，限期整改。
2、注重全面提升。要針對不同村情，分類定標準，分層提要求，重點加強矛盾問題突出村、財務管理混亂村、民主管理難點村、換屆選舉重點村的整頓建設，幫助其盡快改變落后面貌。對一時難以改變落后面貌的村級黨組織，鎮(zhèn)黨委要專題研究，分析問題原因，找出癥結(jié)所在，強化工作措施，力促升級晉位。要及時解決工作開展中出現(xiàn)的新情況新問題，防止升級晉位村工作滑坡、問題反彈。
3、強化宣傳引導。要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部群眾參與“劃檔分類、升級晉位”活動的積極性。采取行之有效的宣傳手段，努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)爭氛圍。積極宣傳參與熱情高、工作措施實、短期變化大的升級晉位先進典型，通過典型示范推動工作開展。大力宣傳“劃檔分類、升級晉位”工作成功經(jīng)驗，不斷擴大工作覆蓋面，形成示范引領(lǐng)、梯次推進、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升的新局面，全面展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、不斷提升農(nóng)村基層組織建設整體水平。

附件1：村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”分類定性標準
附件2：村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”分類定量標準
附件3：村級黨組織“五個基本”建設臺帳分類資料目錄



中共高坪區(qū)江陵鎮(zhèn)委員會
2011年7月18日


附件1：
村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”分類定性標準
一類村級黨組織的標準：（1）領(lǐng)導班子好：班子政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤廉雙優(yōu)，團結(jié)協(xié)調(diào)，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，在思想上、行動上始終與黨中央和上級黨組織保持高度一致，出色完成上級黨組織交給的各項工作。（2）黨員干部隊伍好：村黨支部書記是“雙好雙強”型書記，結(jié)構(gòu)合理，年齡以50歲以下、高中以上文化程度為主體；黨支部書記有致富項目，80%以上的黨員有致富項目并帶動村民共同致富；尊重黨員主體地位，推行黨員旁聽“兩委”會制度，黨員公開承諾制、設崗定責制、黨員志愿者服務活動開展好；定期開展黨的組織生活，深化黨員“雙向培養(yǎng)”，每年至少發(fā)展2—3名優(yōu)秀年輕黨員，加強流動黨員管理，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報送流動黨員情況。（3）工作機制好：堅持民主議事、民主決策、民主理 ……（未完，全文共8487字，當前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展村級黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動實施方案》）