關(guān)于全縣森林防火工作情況的會議通報

目錄/提綱：……
一、去冬以來全縣森林防火工作情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任
二是科學(xué)防控，強化措施落實
三是強化宣傳教育，營造良好氛圍
四是加大投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、工作中存在的突出問題
一是思想認識沒有上升到應(yīng)有高度，責(zé)任未完全落實
二是野外火源_存有死角，隱患排查整治不徹底
三是宣傳措施不夠深入，宣傳設(shè)施不足
四是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
五是基層專業(yè)隊伍不健全
六是火災(zāi)報告制度不嚴
七是處罰措施不到位，責(zé)任追究力度不夠
三、全力做好2011-2012年度的森林防火工作
一是繼續(xù)組織隱患排查工作
二是繼續(xù)加強防火隔離帶建設(shè)
三是要組建森林消防隊伍
四是繼續(xù)加大宣傳力度
五是保持信息暢通
……

關(guān)于全縣森林防火工作情況的會議通報
（2011年12月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我就上一個防火期以來的全縣森林防火工作情況，作一簡要通報，并從業(yè)務(wù)角度對本防火期的森林防火工作提出建議。
一、去冬以來全縣森林防火工作情況
去冬以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣從加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化宣傳，營造氛圍入手，創(chuàng)新工作，不斷提升森林火災(zāi)防控水平，森林防火工作取得了無重大森林火災(zāi)、零傷亡的成績，確保了全縣森林資源和人民群眾財產(chǎn)安全。總結(jié)起來，主要有四個特點：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任�？h委、縣政府高度重視森林防火工作，多次召開專題會議、下發(fā)通知進行安排部署�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)簽訂了《2010－2011年度森林防火工作目標責(zé)任書》，把森林防火納入年度綜合目標考核，并進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村兩委、護林員四級防火責(zé)任和防火區(qū)域，逐級簽訂了防火責(zé)任書。防火期內(nèi)，共下發(fā)各類防火文件12個，召開專題會議4次。同時，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點林區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作，并提出明確要求和具體安排。縣林業(yè)局和各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略777字，正式會員可完整閱讀）……　
府關(guān)于防火期內(nèi)禁止野外用火的通告》，使“四個一律”深入人心。會同教育局在學(xué)校開設(shè)了森林防火教育課，通過開展“小手牽大手”活動，形成人人參與防火的濃厚氛圍。全縣共粉刷標語1000余條，組裝宣傳車15輛，建設(shè)森林防火警示墻30處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過會議、宣傳欄、宣傳車、村村響、通告和明白紙等多種形式，把森林防火工作宣傳到千家萬戶。
四是加大投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是有效提升森林防火能力的重要舉措。去年以來，縣里采取了縣財政投一塊，向上級爭取一塊，地方自籌一塊的方式，積極籌措資金180余萬元，大力改善了森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。2010年組建了50人的縣森林消防和美國白蛾防控專業(yè)隊，其中浮來山風(fēng)景區(qū)20人，縣林業(yè)局集中管理30人；在龍山鎮(zhèn)建設(shè)了高標準封山育林區(qū)4000畝，建設(shè)了望臺、檢查站各一處，修建防火道路6公里；在浮來山風(fēng)景區(qū)建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)了護林員 GPS定位管理信息系統(tǒng)，為370名護林員配備了GPS定位手機；購置50部對講機，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火指揮部。這些基礎(chǔ)設(shè)施的加強，有效提高了森林資源管護水平。
二、工作中存在的突出問題
回顧去冬以來的森林防火工作，各級各有關(guān)部門都做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了一些明顯成效，但工作中仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認識沒有上升到應(yīng)有高度，責(zé)任未完全落實。對日益嚴峻的森林防火形勢估計不足，思想認識不到位，沒有真正把森林防火作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，措施落實不夠堅決。防火責(zé)任制落實不到位，存有僥幸心理，沒有真正落實到行動中。
二是野外火源_存有死角，隱患排查整治不徹底。近年來我縣發(fā)生的森林火災(zāi)，全部是人為引起的，這足以說明問題。從歷次檢查情況看，在林內(nèi)及林區(qū)邊緣隨意用火現(xiàn)象普遍存在，遲遲得不到有效根治。特別是冬至、清明節(jié)期間，林內(nèi)墓地仍存有大量上墳燒紙現(xiàn)象，春耕備播時在林緣隨意燒地邊堰，沒有采取過硬的監(jiān)管措施。有的地方火險隱患排查不徹底，對排查出的隱患整治不到位，存在很大的安全隱患。有些護林員不能盡職盡責(zé)，空崗離崗現(xiàn)象時有發(fā)生，不能及時發(fā)現(xiàn)、堵塞野外火源漏洞。
三是宣傳措施不夠深入，宣傳設(shè)施不足。宣傳活動開展得不全面、不深入，沒有做到全方位、全覆蓋，林區(qū)群眾森林防火意識還有待提高，防火責(zé)任書只簽到村，沒有逐戶簽訂。宣傳設(shè)施建設(shè)方面，沒有嚴格按照《省森林防火體系規(guī)范化建設(shè)標準》要求，在防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)立5塊以上固定宣傳標牌，每個村（居）各設(shè)立10條以上宣傳標語。
四是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。特別與我縣面臨的森林防火形勢，與上級的要求相比，仍有較大差距。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過多依賴國家、省、市投資，地方配套資金嚴重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，科技含量低。森林防火觀察了望、預(yù)警監(jiān)測、防火隔離、物資儲備等方面明顯不足。
五是基層專業(yè)隊伍不健全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風(fēng)景旅游區(qū)沒有按要求組建專職防火隊伍。發(fā)生火情時，到處湊人，有的隊伍調(diào)動不力，不能快速拉動，有的指揮不暢，隊伍的建設(shè)使用有待進一步規(guī)范。
六是火災(zāi)報告制度不嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報、瞞報現(xiàn)象普遍存在。發(fā)生森林火災(zāi)后，不能及時逐級上報火情，往往貽誤撲火戰(zhàn)機，小火殃成大災(zāi)。
七是處罰措施不到位，責(zé)任追究力度不夠。有的地方發(fā)生森林火災(zāi)，沒有嚴格按照《日照市森林火災(zāi)事故責(zé)任追究辦法》和“四不放過”的要求，一追到底，嚴肅查處，對有關(guān)責(zé)任人的處置大事化小、小事化了，起不到查處一案、教育一片的目的。
對這些問題，我們必須引起足夠重視，充分分析其中根源，有針對性地制定切實有效的措施，認真加以解決。
三、全力做好2011-2012年度的森林防火工作
根據(jù)目前形勢，綜合分析各方面因素，本防火期森林防火面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)也更加艱巨。各級各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府的要求，認真貫徹落實這次會議的部署和林洪鵬副縣長的講話精神，對照責(zé)任書確定的目標任務(wù)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，全力做好今后一個時期的森林防火工作。
一是繼續(xù)組織隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期排查出的34處森林火災(zāi)隱患的 ……（未完，全文共4318字，當前僅顯示2181字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣森林防火工作情況的會議通報》）