在全市教育工作會議暨創(chuàng)建教育強市工作啟動大會上的講話2

目錄/提綱：……
一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，回顧和總結(jié)“十一五”期間教育工作
二、從滿足人民群眾需求和保障民生出發(fā)，全面安排和部署創(chuàng)建教育強市工作
（一）大力發(fā)展學(xué)前教育
（二）推進義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展
（三）促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
（四）提高職業(yè)教育服務(wù)社會的能力
（五）大力支持民辦教育發(fā)展
（六）健全完善終身教育體系
（七）推進教師進修學(xué)校標準化建設(shè)
（八）促進特殊教育健康發(fā)展
三、強化政府責(zé)任，全力保障和推動教育強市建設(shè)
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在全市教育工作會議暨創(chuàng)建教育強市工作啟動大會上的講話2
副市長 ***
(2011年9月8日)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我們在這里召開全市教育工作會議暨創(chuàng)建教育強市工作啟動大會，目的是認真貫徹落實國家、省和沈陽市教育工作會議精神，總結(jié)“十一五”期間教育工作成果和經(jīng)驗，部署“十二五”期間全市教育工作任務(wù)，啟動創(chuàng)建教育強市工作，進一步堅定信心，凝聚力量，努力做好全市教育各項任務(wù)。下面，我代表市政府做全市教育工作報告。
一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，回顧和總結(jié)“十一五”期間教育工作
市委、市政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，高度重視和致力于辦好人民滿意的教育，義務(wù)教育實現(xiàn)高水平普及，均衡發(fā)展取得明顯成效。1993年完成了“兩基”目標，并通過省級驗收，1994年通過國家教委驗收，在沈陽市郊區(qū)縣中率先實現(xiàn)“普九”；在新一輪“普九”過程中， 2006年通過了省“提高水平”“普九”驗收，2009年又以高分通過了省“雙高普九”驗收。
“十一五”期間，是我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展的重要時期。近年來，市委、市政府增投入、抓改革、促創(chuàng)新，教育
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進人事改革，隊伍建設(shè)取得了新突破。一是通過實施教職工崗位聘任和績效工資，建立起了教職員工“上崗必須競聘、管理必須考核、薪酬必須依績”的崗位目標責(zé)任制度和日常管理運行制度，增強了廣大教職工的危機感和緊迫感，初步建立起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工靠制度管理學(xué)校、依績效激勵員工的行為觀念，為教育的科學(xué)發(fā)展注入了實踐動力。二是建立起了適應(yīng)教師需求的師干訓(xùn)制度、教科研制度和教師交流機制。有效開展培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)質(zhì)量，推進教師資源在學(xué)校間有序流動。同時健全了教科研究制度，全市有58.06%的初中教師、52.5%的小學(xué)教師承擔(dān)或參與教科研課題研究，有力推動了教育教學(xué)改革的深入，促進了教育質(zhì)量的全面提升。三是正切實解決學(xué)校專任教師不足問題。在**市委、市政府“人事編制重點保教育”的政策傾斜下，幾年來按規(guī)劃持續(xù)招聘新教師，兩年來招聘新教師173名，有效地緩解了專任教師不足問題。四是強化評優(yōu)激勵和師德師風(fēng)建設(shè)。開展了“優(yōu)秀教師系列報道”活動和名師、優(yōu)秀教育工作者以及**市名師評選工作，中小學(xué)教師遵守職業(yè)道德規(guī)范，尊重學(xué)生人格，學(xué)生對師生關(guān)系的滿意度達到98%以上。
從義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展狀態(tài)來看，新一輪“普九”特別是“雙高普九”以來，我市義務(wù)教育的辦學(xué)條件、普及程度、師資水平和教育質(zhì)量等均發(fā)生了翻天覆地的變化。政府切實依法履行職責(zé)，堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針，大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，均衡配置物質(zhì)和人力資源，促進轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教育環(huán)境、辦學(xué)條件、教育內(nèi)容和教育過程基本均衡，不斷縮小城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的辦學(xué)水平的差距，加快教育強市創(chuàng)建步伐，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高，促進了各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
從管理水平來看，經(jīng)過新一輪“普九”的洗禮，強化了教育的政府行為，促進了區(qū)域內(nèi)各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提高了教育質(zhì)量。我市牽引教育發(fā)展的社會形勢更加有力，推動教育發(fā)展的政策更加有力，支撐教育發(fā)展的投入保障機制更加有力，這一切都為我市設(shè)立創(chuàng)建教育強區(qū)縣（市）實驗區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了由教育大市向教育強市邁進的必要條件，也為我市設(shè)立創(chuàng)建教育強區(qū)縣（市）實驗區(qū)提供了環(huán)境保障和制度保障。
從民生保障來看，穩(wěn)步推進政府辦實事工程建設(shè)，完善了扶困助學(xué)體系，建立全民終身教育體系，教育行風(fēng)顯著改善，中高考成績穩(wěn)步提高，百姓接受公平教育的權(quán)力得到保障，有效維護了**的和諧穩(wěn)定。扎實開展“校安”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工程建設(shè)。截至目前，投資5896萬元，改造了31棟單體建筑6.5萬平方米“校安”隱患改造任務(wù)；投資507萬元改擴建羅家房等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建筑面積達5700平方米。構(gòu)建國家扶困助學(xué)體系。2010年至今，全市共發(fā)放國家助學(xué)金139.65萬元，惠及學(xué)生1858人。中、高考取得新突破。2011年中考，三所高中的錄取成績均有了大幅度提升，其中市高中的統(tǒng)招分數(shù)線列四縣前茅。三所高中總上線人數(shù)2035人，一本上線人數(shù)402人，上線率18.81%。其中市高中上線939人，一批本科上線235人，上線率24.35%,同比增長3.73個百分點。群眾關(guān)心的問題得到了較好解決。強化行風(fēng)建設(shè)，堅持源頭治理、標本兼治、條塊結(jié)合的管理機制，僅2011年上半年，共受理各級各類案件70余件，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、從滿足人民群眾需求和保障民生出發(fā)，全面安排和部署創(chuàng)建教育強市工作
依據(jù)《沈陽市開展教育強區(qū)、縣（市）創(chuàng)建工作實施方案》，市委、市政府決定，全力推進我市教育強市創(chuàng)建工作。總體目標是：以創(chuàng)建教育強區(qū)縣（市）為載體，通過創(chuàng)建過程，加快**教育現(xiàn)代化進程，力爭用四年的時間，到2014年年底達到教育強區(qū)縣（市）標準，提前沈陽規(guī)劃進度一年實現(xiàn)教育強區(qū)縣（市）創(chuàng)建目標。實現(xiàn)普及狀況好、教育質(zhì)量高、辦學(xué)特色濃、社會效益大，區(qū)域內(nèi)各級各類教育實現(xiàn)高水平均衡發(fā)展，辦學(xué)水平和質(zhì)量達到副省級城市同類區(qū)縣（市）的前列。為實現(xiàn)此目標，擬分兩步走：第一步，2011—2012年創(chuàng)建“義 ……（未完，全文共6212字，當(dāng)前僅顯示2181字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市教育工作會議暨創(chuàng)建教育強市工作啟動大會上的講話2》）