目錄/提綱:……
一、物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的意義
二、縣域經(jīng)濟特點
一是相對獨立性
二是綜合性
三是自然的區(qū)域性
四是層次性
五是開放性
三、縣域物流現(xiàn)狀分析
1、缺乏物流規(guī)劃或布局存在地區(qū)分割、部門分割的現(xiàn)象
四、縣域物流發(fā)展對策1.切實做好縣域物流規(guī)劃
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加快江蘇物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
縣域物流發(fā)展是關(guān)鍵
一、物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的意義
2009 年 2 月 25 日, 國務(wù)院總理_主持召開國務(wù)院常務(wù)會議, 審議并原則通過了 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,至此,10 大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃“塵埃落定”,3 月 10 日,國務(wù)院以國發(fā) (2009)8 號文發(fā)布了 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。 物流業(yè)正式列入 10 產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之中。 為什么物流業(yè)能夠躋身 10 大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃, 這是由物流業(yè)的地位所決定的。 自改革開放以來,我國物流業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展,對經(jīng)濟社會的貢獻越來越大。 以 2008 年的數(shù)據(jù)為例,我國社會物流總額為 89.9 萬億元, 每 1 個單位的 GDP 需要 3 個單位的物流量來支撐;我國物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為 16.6,物流業(yè)每增加 6.1 個百分點,就可以帶動服務(wù)業(yè)增加 1 個百分點; 我國社會物流總費用占 GDP的比率為 18.1%,比發(fā)達國家高出 1 倍左右,這
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到縣域經(jīng)濟概念時,還必須注意縣域經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的差別。 縣域經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟,它們的共同點都是指一定范圍的地表空間中的經(jīng)濟區(qū)域; 而它們的區(qū)別在于:區(qū)域經(jīng)濟更具有自然融合的經(jīng)濟的含義, 它界限比較模糊,往往是跨行政區(qū)的自然經(jīng)濟區(qū),經(jīng)濟功能的發(fā)揮主要是通過經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在客觀聯(lián)系;而縣域經(jīng)濟具有行政區(qū)域的含義,界限比較清楚,經(jīng)濟功能的發(fā)揮往往通過行政手段和政策功能作用, 并且是在歷史傳承的基礎(chǔ)上有序地展開。
縣域經(jīng)濟是以縣城為軸心,集鎮(zhèn)為紐帶,行政村經(jīng)濟為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。 它具有以下明顯特征:
第一是相對獨立性。 縣相對于省的派出機構(gòu)———地區(qū)和市,或相對干基層_的集鎮(zhèn),都有比較大的獨立性。 這主要體現(xiàn)在:國家和省制定的所有政策、規(guī)定及部門的工作要求,都以條文的形式下達到縣,要靠縣獨立地去貫徹落實,這就是所謂的“上邊千條線,到縣一根針”。 縣域具有相對獨立的地理環(huán)境和資源條件, 因而具有自己的優(yōu)勢,具有從自己的實際情況出發(fā),發(fā)展經(jīng)濟壯大本縣域經(jīng)濟實力的途徑。
財政收支,除完成上級規(guī)定任務(wù)外,可以自主安排生活和生產(chǎn)及社會事業(yè)建設(shè)。 縣域經(jīng)濟是市場經(jīng)濟為主,對市場供求及價格水平變動反應(yīng)靈敏,主要以市場為導(dǎo)向安排產(chǎn)供銷。 離開了市場,經(jīng)濟運行難以為繼。
第二是綜合性。 由于縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,是國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的小系統(tǒng)或國民經(jīng)濟大網(wǎng)絡(luò)中的小網(wǎng)絡(luò),也具有類似國民經(jīng)濟大系統(tǒng)、大網(wǎng)絡(luò)的綜合性特點。 它既包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門,又包括計劃、財政、
銀行、
稅務(wù)、物價、工商管理等職能部門。 它不僅有生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和經(jīng)濟部門,還有經(jīng)濟社會管理機構(gòu),是個“小社會”,因而縣域經(jīng)濟是經(jīng)濟和社會功能比較齊全,綜合各產(chǎn)業(yè)各部門乃至社會單位于一身的國民經(jīng)濟小系統(tǒng)、小網(wǎng)絡(luò)。
第三是自然的區(qū)域性。 它包括三層含義:一是經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性,說明縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟大網(wǎng)絡(luò)中的小網(wǎng)絡(luò),即區(qū)域性網(wǎng)絡(luò);二是經(jīng)濟運行的區(qū)域性,說明縣域經(jīng)濟的運行,即社會再生產(chǎn),包括生產(chǎn)、分配、交換和消費等經(jīng)濟活動,大體上是在縣區(qū)域范圍內(nèi)進行的;三是經(jīng)濟優(yōu)勢的區(qū)域性,即由于歷史、地理和自然條件等方面的不同,縣域經(jīng)濟一般都形成了自己的經(jīng)濟優(yōu)勢,包括產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢等。 它可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和建筑、建材業(yè),也可以是旅游服務(wù)業(yè)等。 因此,對縣域經(jīng)濟區(qū)域性應(yīng)有一個全面的理解,即從經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟運行、經(jīng)濟優(yōu)勢三個方面來理解。
第四是層次性。 縣域經(jīng)濟既然是區(qū)域性經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò),那么這種經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)必然帶有多層次性。 縣城經(jīng)濟、集鎮(zhèn)經(jīng)濟和行政村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中的三個層次。 其中,行政村經(jīng)濟層次是基礎(chǔ)層, 即縣域經(jīng)濟的基本單元或基礎(chǔ)環(huán)節(jié);集鎮(zhèn)經(jīng)濟層次是中間層,即介于縣城經(jīng)濟和行政村經(jīng)濟之間的層次;縣城經(jīng)濟層次是中心層,一般而言,它是縣域經(jīng)濟的中心環(huán)節(jié)。 而且,每一層次經(jīng)濟包括多種經(jīng)濟形式,如縣城經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟均包括國有、集體和個體所有制形式,行政村經(jīng)濟一般包括集體和個體所有制形式,即呈現(xiàn)多元性的特點。 所以,縣域經(jīng)濟實質(zhì)上是以縣城經(jīng)濟為中心層、集鎮(zhèn)經(jīng)濟為中間層、行政村經(jīng)濟為基礎(chǔ)層的多層次的區(qū)域性經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。
第五是開放性。 縣域經(jīng)濟作為一個區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng),亦是一個開放的系統(tǒng)。 它通過人流、資金流、物質(zhì)流、信息流與外界廣泛交流。 縣域之間存在著差異與梯度,不同地區(qū)有不同的發(fā)展條件和不同的發(fā)展優(yōu)勢,不同縣域間的優(yōu)勢互補和經(jīng)濟交流,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。 開放性是縣域 ……(未完,全文共5377字,當(dāng)前僅顯示1888字,請閱讀下面提示信息。
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