市政府在省財政投資評審工作會議上的典型發(fā)言

目錄/提綱：……
一是實現(xiàn)了財政投資項目評審全覆蓋
二是實現(xiàn)了評審職能的延伸和拓展
三是實現(xiàn)了評審模式的革新和轉換
四是實現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務工作的有機結合
五是實現(xiàn)了縣級評審工作的全面啟動
一、構建長效機制提升評審執(zhí)行力
一是初步形成了評審工作機制
二是增強了評審工作計劃性
三是形成了評審工作合力
二、搭建融合平臺提升評審貢獻力
一是參與城市建設項目日常管理工作
二是承擔“一場四館”造價管理工作
三是向市區(qū)重點項目派駐評審管理員
四是把好工程建設的關鍵節(jié)點
五是承擔舊城區(qū)改造項目土地一級開發(fā)成本預、決算的審核工作
三、整合技術資源提升評審凝聚力
一是充分利用市造價站的技術力量
二是充分利用中介機構的力量
三是培育、壯大縣級評審力量
四是推進項目支出指標體系建設
四、加強規(guī)范化管理提升評審戰(zhàn)斗力
一是工作規(guī)則科學化
二是人員監(jiān)管規(guī)范化
三是項目審核嚴密化
……

市政府在省財政投資評審工作會議上的典型發(fā)言

充分發(fā)揮財政評審職能
為政府投資管理提供優(yōu)質(zhì)服務

今年以來，我們按照省中心和市局統(tǒng)一部署，緊扣規(guī)范化、精細化管理要求，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，工作取得了五個方面的新成效。一是實現(xiàn)了財政投資項目評審全覆蓋。截至9月底，累計審核項目投資44.2億元，審減5.5億元。二是實現(xiàn)了評審職能的延伸和拓展。全部工作，由原來的以審核項目為主，轉變到監(jiān)督管理為主，更多地做好利用社會資源、承擔政府重點項目管理、推動縣級工作等財政管理性工作。三是實現(xiàn)了評審模式的革新和轉換。在人少事多的情況下，利用社會中介做項目初審，自己進行審核把關，既突破了技術人員嚴重不足的瓶頸制約，又能在更高的層次發(fā)揮評審作用。四是實現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務工作的有機結合。結合工作實際，開展了打造和諧、清廉、公正、智慧、高效、精細評審活動。評審隊伍提升了工作能力、改進了工作作風，給工作帶來了新變化
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參與道路排水、綠化等項目管理調(diào)度會、現(xiàn)場核實全部變更簽證、參加項目竣工驗收全過程。在此基礎上，全面審核招標上限、工程結算、竣工財務決算。二是承擔“一場四館”造價管理工作。滄州體育場、滄州圖書館、博物館等“一場四館”工程建設管理組，下設工程計價財務部，評審中心負責人擔任副部長，負責對工程建設全過程進行造價控制與管理。三是向市區(qū)重點項目派駐評審管理員。對“一場四館”、高鐵站前綜合樓、便民服務中心等10個項目，繼續(xù)向現(xiàn)場派駐評審人員，參加相關會議、掌握工程進度、及時核實變更簽證，進行全過程、零距離監(jiān)管。四是把好工程建設的關鍵節(jié)點。審查重點項目施工合同，參與大宗材料及重要設備的采購定價，及時審核招標上線、結算、竣工財務決算，準確核定資金使用計劃，保證工程順利建設竣工。五是承擔舊城區(qū)改造項目土地一級開發(fā)成本預、決算的審核工作。

三、整合技術資源 提升評審凝聚力

市中心既審本級項目又幫助縣市審項目，工作量已經(jīng)滿負荷。以后需要評審的項目越來越多，而評審機構現(xiàn)有技術人員嚴重不足，在很大程度上影響了工作開展。為了突破瓶頸制約，我們權衡利弊，做出了充分整合技術資源的選擇。一是充分利用市造價站的技術力量。市造價站是全市工程造價的主管機構，具有較強的技術力量�！耙粓鏊酿^”等十個政府重點項目投資規(guī)模大、結構異型復雜，評審難度很大。我們主動與市造價站聯(lián)系，進行了很大程度的協(xié)作配合，共同審核部分異型項目招標上限和工程結算，既增加了技術力量，又解決了現(xiàn)行定額與工程實際不符等問題。二是充分利用中介機構的力量。我們把項目評審分成收集資料、初審、復核、征求意見、出具結論等五個環(huán)節(jié)，在初審這一環(huán)節(jié)借用中介機構的力量，中心自己的力量完成其他環(huán)節(jié)工作，并監(jiān)督管理中介機構的工作。我們騰出精力，去做中介機構做不了而財政管理有非常需要的工作。這一做法，既解決了實際問題，又推動工作向廣度深度開展。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，財政管理科學化、精細化要求的不斷提高，財政評審的任務將大幅度增加，吸納社會中介機構的力量審核項目，既是現(xiàn)實需要，也是未來的必然選擇。三是培育、壯大縣級評審力量。年初，開展先進單位評選表彰活動，分別給予適當?shù)木窈唾Y金獎勵。多次派出人員，督導縣（市、區(qū)）落實2010年全市評審工作會議精神，有針對性地解決問題，排除障礙，推動了各級評審機構建設。目前，全市20個縣（市）都成立了評審機構并開展工作。制定出臺《滄州市財政投資項目評審操作規(guī)程》（滄市財辦【2011】26號），明確規(guī)定評審的工作環(huán)節(jié)、具體要求和業(yè)務標準等，給全市評審工作亮規(guī)矩、提要求、定標尺，加強對縣級工作指導和規(guī)范。針對縣級評審機構成立較晚、業(yè)務不熟的實際，采取辦培訓班、開座談會、業(yè)務研討會等多種形式，講解政策，交流經(jīng)驗，明確任務。定期不定期地組織專業(yè)人員，檢查各縣（市、區(qū)）評審工作，對查出的問題提出整改要求，對整改不到位的予以通報，這一系列的措施，調(diào)動了縣級工作積極性，凝聚了市縣合力，提升了全市整體評審工作水平。四是推進項目支出指標體系建設。在總結《二〇一〇年滄州市典型建筑工程技術經(jīng)濟指標》編制經(jīng)驗的基礎上，著重對財政部門預算涉及的項目數(shù)據(jù)進行整理、加工，編制了《二〇一一年滄州市財政投資項目技術經(jīng)濟指標》，為財政決策提供信息，從根本上提高評審質(zhì)量和效率。

四、加強規(guī)范化管理 提升評審戰(zhàn)斗力

一是工作規(guī)則科學化。完善項目組長職責、項目評審程序、業(yè)務底稿等規(guī)定，明確了各項具體業(yè)務應達到的標準，使整個評審程序及管理的各個 ……（未完，全文共2958字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府在省財政投資評審工作會議上的典型發(fā)言》）